среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Росприроднадзором или его территориальным органом предписания. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора 7. Должностные лица Росприроднадзора и его территориальных органов, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, осуществляют государственную функцию в соответствии с настоящим Административным регламентом и в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Должностные лица Росприроднадзора и его территориальных органов, являющиеся государственными инспекторами в областиохраныокружающейсреды , в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в
приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 10 июня 2019 г. № 278 «О Северо-Уральском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» реорганизовано в форме присоединения к Северо-Уральскому межрегиональному управлению Росприроднадзора) от 22 июля 2019 г. № 249-п в период с 24 июля 2019 г. по 20 августа 2019 г. в отношении общества проведена внеплановая документарная и выездная проверка выполнения ранее выданного предписания от 17 июля 2018 г. № 17 об устранении нарушений законодательства в областиохраныокружающейсреды . В соответствии с данным предписанием общество, которое в результате сброса канализационных вод в грунт (на почву) допустило загрязнение земельного участка, расположенного приблизительно в 135 м на северо-запад от жилых домов поселка СМП-329 г. Ноябрьска с географическими координатами 63°09'11.4 Е 75°24'11.6, обязано в срок до 1 июля 2019 г. прекратить сброс сточных вод на почву и провести рекультивацию загрязненного земельного участка. В рамках внеплановой документарной и
статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом. Как следует из материалов дела, правонарушения были выявлены заинтересованным лицом 21.11.2008г., о чем свидетельствует составленный 21.11.2008г. акт проверки № Кр-95-п (л.д. 10-11) и предписание об устранении законодательства в области охраны окружающей среды (л.д. 12). В уведомлении от 20.11.2008г. указано, что законный представитель общества должен прибыть по адресу <...> к 14:00 21.11.08г. для составления протоколов об административных правонарушениях. Как следует из пояснений генерального директора ЗАО «Браво плюс», данных им в судебных заседаниях 24-26.12.2008г., уведомление о времени и месте составления протоколов об административных правонарушениях от 20.11.2008г., акт проверки, предписание об устранении правонарушений и протоколы об административных правонарушениях от 21.11.2008г. он получил 21.11.2008г., что подтверждается
о принятии апелляционной жалобы к производству 04 мая 2012 года Дело № А08-10535/2011 г. Воронеж Судья Протасов А.И., рассмотрев апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Русские протеины» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 26.03.2012 г. по делу № А08-10535/2011 (судья Мироненко К.В.) по заявлению ЗАО «Русские протеины» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании предписания об устранении законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований недействительным (предписания №33-1/4061 от 19.12.2011г.), установил: апелляционная жалоба соответствует требованиям, предусмотренным статьей 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьей 261 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд ОПРЕДЕЛИЛ: Апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Русские протеины» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 26.03.2012 г. по делу № А08-10535/2011 (судья Мироненко К.В.) принять, возбудить производство по апелляционной жалобе. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании
подземных вод в скважине не представляются ежеквартально в ГП «Белгородгеомониторинг». Учет воды из скважины №680 не производится по водомеру (условия лицензии п.8), водомер (счетчик учета воды) отсутствует на данной скважине (установлено протоколом осмотра от 19.12.2011г.) и добываемая из данной скважины вода сбрасывается на асфальтированную площадку территории ЗАО «Русские протеины (установлен сброс воды 13.12.2001г.). Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 19.12.2011г. №33/4061/4076. На основании акта проверки Управлением Росприроднадзора обществу выдано предписание об устранении нарушений законодательства в областиохраныокружающейсреды и нарушений природоохранных требований от 19.12.2011г. №33-1/4061. Указанным ненормативным актом обществу предписано, в том числе: выполнить в полном объеме условия лицензии на право пользования недрами БЕЛ №50300 ВЭ: п.3.1.- не превышать максимальную величину отбора воды из скважины согласно проекта - 120 м.куб./cутки; п.8 - учет воды, отбираемой из скважины производить по водомеру - установить водомер на скважину №680; п.9.1. - оборудовать устье скважины приспособлением для замера динамического уровня водоносного горизонта;
устранение выявленного нарушения. Содержащиеся в предписании требования должны исключать возможность двоякого толкования; изложение должно быть кратким, ясным, последовательным, доступным для понимания всеми лицами. При этом в предписании должны быть указаны законные и обоснованные меры для их устранения и данные меры должны быть реальными и исполнимыми. Предписание административного органа, целью которого является обязание лица совершить действия в целях устранения нарушений, должно быть исчерпывающим образом мотивировано, чтобы не вызвать сомнение в наличии выявленных нарушений и по способу их устранения. Несоблюдение указанных требований влечет неисполнимость вынесенного ненормативного правового акта. Материалами дела подтверждается правомерность выданного предписания № З-690-в от 28.11.2017 об устранении нарушения законодательства в областиохраныокружающейсреды и нарушений природоохранных требований, заявителем по существу выявленных нарушений указанное предписание не оспаривается. Предписание № З-690-в от 28.11.2017 выдано уполномоченным лицом, в сроки, установленные действующим законодательством, отвечает признакам исполнимости, в материалы дела не представлены доказательства исполнения предписания № ЗТ-004-в/2 от 30.01.2017 (правомерность выдачи которого подтверждена
ФИО4; нарушения ст. 67 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не устранены, программа производственного экологического контроля не разработана и не утверждена, что подтверждено служебной запиской исх. № 362 от 16.10.2017 отдела нормирования, государственной экологической экспертизы и администрирования платежей Департамента Росприроднадзора, а так же письмами УГХ Администрации города-курорта Кисловодска исх. № 3696 и № 3697 от 02.10.2017 года. При таких обстоятельствах УГХ Администрации города-курорта Кисловодска выдано новое предписание об устранении законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.10.2017 № 17- 1620/В П/2 со сроком исполнения до 01.09.2018 года. Проверка исполнения этого предписания проведена в отношении УГХ в соответствии с приказом Департамента № 1305 от 04.09.2018 года в период с 07.09.2018 по 20.09.2018, которой установлено, что программа производственного экологического контроля Управлением не разработана и не утверждена. Данное обстоятельство подтверждено письмом УГХ, направленным на запрос Росприроднадзора исх. № 4803 от 19.09.2018г. То есть предписание
отходами производства и потребления», выданное ФИО4; нарушения ст. 67 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не устранены, программа производственного экологического контроля не разработана и не утверждена, что подтверждено служебной запиской исх. № от ДД.ММ.ГГГГ отдела нормирования, государственной экологической экспертизы и администрирования платежей ФИО1. а так же письмами УГХ Администрации города-курорта Кисловодска исх № и № от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах УГХ Администрации города-курорта Кисловодска выдано новое предписание об устранении законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ №/В П/2 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Проверка исполнения этого предписания проведена в отношении УГХ в соответствии с приказом ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которой установлено, что программа производственного экологического контроля Управлением не разработана и не утверждена. Данное обстоятельство подтверждено письмом УГХ, направленным на запрос ФИО1 исх № от года. То есть предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений
образом уведомленный о времени и месте разбирательства, в судебное заседание не прибыл. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Из протокола об административном правонарушении следует, что 14 ноября 2016 года АО «Таймырбыт» было выдано предписание об устранении законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований №ВЗАТ-674/2, со сроком исполнения до 11.09.2017 года. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (п.14 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года
отходами производства и потребления», выданное ФИО5; нарушения ст. 67 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не устранены, программа производственного экологического контроля не разработана и не утверждена, что подтверждено служебной запиской исх № от ДД.ММ.ГГГГ отдела нормирования, государственной экологической экспертизы и администрирования платежей ФИО1, а так же письмами УГХ Администрации города-курорта Кисловодска исх № и № от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах УГХ Администрации города-курорта Кисловодска выдано новое предписание об устранении законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ №/ВП/2 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Проверка исполнения этого предписания проведена в отношении УГХ в соответствии с приказом ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которой установлено, что программа производственного экологического контроля Управлением не разработана и не утверждена. Данное обстоятельство подтверждено письмом УГХ, направленным на запрос ФИО1 исх № от ДД.ММ.ГГГГ. То есть предписание №/П/2 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства
производства и потребления», выданное ФИО6; нарушения ст. 67 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» не устранены, программа производственного экологического контроля не разработана и не утверждена, что подтверждено служебной запиской исх № от ДД.ММ.ГГГГ отдела нормирования, государственной экологической экспертизы и администрирования платежей Департамента Росприроднадзора, а так же письмами УГХ Администрации города-курорта Кисловодска исх № и № от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах УГХ Администрации города-курорта Кисловодска выдано новое предписание об устранении законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ №/ВП/2 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Проверка исполнения этого предписания проведена в отношении УГХ в соответствии с приказом Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что программа производственного экологического контроля Управлением не разработана и не утверждена. Данное обстоятельство подтверждено письмом УГХ, направленным на запрос Росприроднадзора исх № от ДД.ММ.ГГГГ. То есть предписание №/П/2 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства в
