с Постановлением Правительства РФ от 09.12.2005 № 739 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства, их структуры и порядка применения страховщиками при определении страховой премии», постановлением ПравительстваРФ от 10.03.2009 № 225, постановлением Правительства РФ от 29.02.2008 № 130. Согласно статьи 8 Закона № 40-ФЗ при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств применяются страховые тарифы, подлежащие государственному регулированию. В соответствии с частью 6 статьи 9 Закона № 40-ФЗ страховые тарифы обязательны для применения страховщиками. Страховщики не вправе применять ставки и (или) коэффициенты, отличные от установленных страховыми тарифами. Страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности транспортных средств, их структура и порядок применения страховщиками при определении страховой премии утверждены постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 № 739. Таким образом, цена, указанная в конкурсной документации на право заключения государственного контракта по оказанию услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности транспортных средств для нужд УФМС
согласно которой страховые тарифы обязательны для применения страховщиками. Страховщик не вправе применять ставки и (или) коэффициенты, отличные от установленных страховыми тарифами. Страховые тарифы по обязательному страхованию (их предельные уровни), структура страховых тарифов и порядок их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования были установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 № 739 (далее по тексту - Постановление Правительства РФ № 739), действующий на момент проведения запроса котировок, а также заключения государственного контракта. Таким образом, страховая премия по вышеуказанному конкурсу должна была быть определена участниками конкурса в соответствии со ст. 9 Федерального закона об ОСАГО и страховыми тарифами по ОСАГО владельцев транспортных средств, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 739. Следовательно, страховая премия по парку транспортных средств Заказчика при применении базовых ставок и установленных коэффициентов у всех страховщиков должна была быть одинаковой. Занижение стоимости страховой премии по ОСАГО владельцев транспортных средств заказчика является нарушением Федерального закона об ОСАГО
739, обязательны для применения страховщиками при расчете страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Таким образом, для конкретного парка транспортных средств сумма страховой премии, определенная в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 № 739, является фиксированной, а установление размера страховой премии, не соответствующего требованиям Постановления ПравительстваРФ от 08.12.2005 № 739, противоречит законодательству РФ о страховании. При указанных обстоятельствах признается правомерным вывод антимонопольного органа о том, что все участники размещения заказа обязаны предложить одну и ту же цену оказания услуг по ОСАГО, поскольку цена государственного контракта по ОСАГО, равная сумме страховой премии, рассчитанной в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 08.12.2005 № 739 «Об утверждении страховых тарифов по ОСАГО», не может изменяться в ходе размещения государственного или муниципального заказа на услуги ОСАГО. Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ
на основе широкого внедрения достижений науки и техники, обеспечивающие создание качественно новых видов продукции. Анализ приведенных выше нормативных положений свидетельствует о том, что в соответствии с нормами законодательства, действовавшего до 01.01.2005, существенных различий между основаниями и критериями, установленными для присуждения премий Правительства РФ в области науки и техники и Государственных премий в области науки и техники, не имелось, являлись одинаковыми и цели учреждения данных премий – стимулирование научно-технического прогресса. Следовательно, и премииПравительстваРФ, и ГосударственныепремииРФ , основанием для присуждения которых до 01.01.2005 являлись определенные значительные достижения в различных областях науки и техники, в равной степени соответствовали критериям, установленным в п. 1 ст. 1 Закона № 21-ФЗ, а потому предоставляли лауреатам данных премий право на получение ДЕМО. Правильность такого исторического толкования положений ст. 1 Закона № 21-ФЗ подтверждается тем, что в совместной телетайпограмме от 12.04.2002 № 2181-ЮЛ/ЛЧ-06-32/3539 (подготовлена через месяц после принятия Закона № 21-ФЗ) Министерство труда
премией Правительства РФ в области науки и техники с 01.01.2005, напротив, не совпадают с критериями, установленными п.1 ст.1 Закона № 21-ФЗ. Между тем, в соответствии с нормами законодательства, действовавшего до 01.01.2005, существенных различий между основаниями и критериями, установленными для присуждения премий Правительства РФ в области науки и техники и Государственных премий в области науки и техники, не имелось, являлись одинаковыми и цели учреждения данных премий – стимулирование научно-технического прогресса. Следовательно, и премииПравительстваРФ, и ГосударственныепремииРФ , основанием для присуждения которых до 01.01.2005 являлись определенные значительные достижения в различных областях науки и техники, в равной степени соответствовали критериям, установленным в п. 1 ст. 1 Закона № 21-ФЗ, а потому предоставляли лауреатам данных премий право на получение ДЕМО. Правильность такого исторического толкования положений ст. 1 Закона № 21-ФЗ подтверждается тем, что в совместной телетайпограмме от 12.04.2002 № 2181-ЮЛ/ЛЧ-06-32/3539 (подготовлена через месяц после принятия Закона № 21-ФЗ) Министерство труда
премиям Российской Федерации и не предоставляют право на получение дополнительного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом № 21-ФЗ. Судом вынесено вышеуказанное решение. В апелляционных жалобах БВП, ИСГ и КМС просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении их исковых требований. Приводят доводы о неправильном толковании и применении судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Анализируя нормы действующего законодательства, считают, что присужденные им премии Совета Министров СССР и ПравительстваРФ относятся к государственнымпремиям СССР и РФ , что дает им право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом № 21-ФЗ. В возражениях на апелляционные жалобы Управление приводит доводы о законности принятого судом решения. Изучив материалы дела, оценив доводы жалоб истцов, судебная коллегия, проверив законность решения суда первой инстанции в соответствии с п.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, оснований его отмены не находит. Как следует из материалов дела, КМС