на рабочих местах и на ядерно и радиационно опасных участках требований нормативной документации по ядерной и радиационной безопасности и ядерной взрывобезопасности при хранении и транспортировании ядерных боеприпасов, специзделий. Осуществляет контроль за выполнением решений, приказов, указаний вышестоящих органов, предписаний отраслевых и государственных надзорных органов, служб ядерной и радиационной безопасности. Проводит комплексные проверки подразделений организации по соблюдению требований ядерной и радиационной безопасности и ядерной взрывобезопасности. Участвует в разработке предложений по ядерной безопасности в соответствии с требованиями нормативной документации. Осуществляет методическое руководство разработкой руководителями подразделений организации мер по обеспечению ядерной и радиационной безопасности и ядерной взрывобезопасности. Организует разработку и выполнение планов комплексных мероприятий по обеспечению соответствия технологического процесса требованиям специальной безопасности, разработку и совершенствование проектной и эксплуатационной технической документации (технологические регламенты, инструкции, аппаратурные схемы). Контролирует состояние систем сигнализации, блокировок, задействованных в системе обеспечения ядерной и радиационной безопасности и ядерной взрывобезопасности. Организует совместно с технологической службой организации изучение условий ядерно, радиационно опасных и
Зарегистрировано в Минюсте России 1 июля 2016 г. N 42717 ------------------------------------------------------------------ МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 14 июня 2016 г. N 352 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТНОЙДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР И РАЗВЕДКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО ВИДАМ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ Список изменяющих документов (в ред. Приказа Минприроды России от 29.05.2018 N 226) В соответствии с подпунктом 5.2.33 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325), приказываю: Утвердить
при отсутствии в законодательстве об охране объектов культурного наследия конкретного порядка определения предельной высоты зданий и сооружений в целях применения Приказа N 1864, суд пришел к выводу, что спорный показатель необходимо определять по наивысшей отметке конструктивного элемента здания ("архитектурная высота", СП 118.13330.2012), в связи с чем согласился с выводами Департамента о том, что предусмотренная проектной документацией 2011 года высота зданий (35,2 м) не соответствует требованиям пункта 50.5 Приказа N 1864. Суд критически оценил представленный заявителем акт от 19.01.2021 государственной историко-культурной экспертизы научно-проектнойдокументации "раздел проектной документации по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательного места "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита" (визуально-ландшафтный анализ) при реализации проекта строительства патронажного центра, объектов социального назначения и жилых домов по ул. Колобова, г. Севастополь", составленный государственным экспертом по проведению государственной историко-культурной экспертизы ФИО1, указав, что он не содержит в себе однозначного заключения о соответствии высоты предусмотренных проектной документацией 2011
природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края об оспаривании ненормативных правовых актов, при участии третьего лица, общества с ограниченной ответственностью «Прикамская гипсовая компания», УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда Пермского края от 22.08.2018, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2018, обществу с ограниченной ответственностью «Телец-Агро» (далее - общество) отказано в удовлетворении заявления к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – министерство) о признании недействительными приказа от 31.10.2017 № СЭД-30-01-02-1683 об утверждении проектнойдокументации лесного участка в квартале № 1 в части выделов 15, 18, 19, 20, 21, 22, 26, 27, 34 Кунгурского лесничества в отношении общества с ограниченной ответственностью «Прикамская гипсовая компания» (далеекомпания) площадью 85,556 га с видом использования «под выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождения природных ископаемых», «заготовка древесины», а также приказа от 31.10.2017 № СЭД-30-01-02-1673 в части выделов 37, 38, 46 Кунгурского лесничества в отношении компании площадью 11,1 га
2013 г. № 1095 «Об утверждении требований к определению границ территории исторического поселения» и рекомендуется к согласованию в порядке, установленном действующим законодательством. В силу пункта 4 Порядка № 534 (в редакции, действовавшей на момент принятия Приказа) Минкультуры России в целях всестороннего рассмотрения обращений о включении населенного пункта в перечень исторических поселений федерального значения и утверждении его предмета охраны и границ территории вправе направить документы, указанные в пункте 3 этого порядка, в экспертные организации, осуществляющие деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также в области градостроительства. Аналогичное положение содержится в пункте 5 Порядка № 1604. Вопреки утверждению административных истцов действующим законодательством Министерству культуры Российской Федерации не предписано направлять научно-проектнуюдокументацию , поступившую в адрес министерства совместно с обращением в экспертные организации, осуществляющие деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также в области градостроительства. Данное правомочие является правом министерства, а
отражающую фактическое исполнение проектных решений. 5.В нарушение требований раздела II РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций участков сетей инженерно-технического обеспечения» (утв. Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128; Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2007 № 9050); пункта 6.13. «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 781); раздела 10 «СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 23.12.2002 № 163); проектнойдокументации лист 3 350-2011 ППО отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ: обеспечение глубины траншеи, устройство основания под газопровод и обратная засыпка; укладка сигнальной ленты; устройство защитных футляров на газопроводе. 6.В нарушение требований раздела II РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций участков сетей инженерно-технического обеспечения» (утв. Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006
в отношении общества проведена выездная плановая проверка. По ее результатам составлен акт проверки от 17.03.2014 № 6-ВПП, а также выдано предписание от 17.03.2014 № 6-ВПП об устранении выявленных нарушений в срок до 14.06.2014. Для рассмотрения возможности приостановления действия свидетельства об аккредитации общества управление направило в Федеральную службу по аккредитации письмо от 17.03.2014 № СФО-исх/164 и копию акта проверки от 17.03.2014 3 6-ВПП. Росаккредитацией издан приказ от 24.03.2014 № 721 «О приостановлении действия свидетельства об аккредитации ЗАО «ПРИНЦЭПС», аккредитованного на право проведения негосударственной экспертизы проектнойдокументации » в связи с выявленными в ходе проверки нарушениями Градостроительного кодекса Российской Федерации. Свидетельство об аккредитации приостановлено с даты регистрации приказа до 17.06.2014. (Приказом Росаккредитация от 07.07.2014 № 2224 действие свидетельства об аккредитации ЗАО «ПРИНЦЭПС» возобновлено в связи с устранением аккредитованным лицом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия свидетельства). Заявитель считает акт проверки, предписание от 17.03.2014 № 6-ВПП, приказ от 24.03.2014 № 721 недействительными,
и (или) отсекающих устройств для максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих веществ при аварийной разгерметизации системы, с определением мест расположения запорных и (или) отсекающих устройств в проектной документации или документации на техническое перевооружение в установленном порядке, что является нарушением пунктов 36, 335 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 533 (далее - приказ Ростехнадзора № 533): в паспортах трубопровода триацетина, глицерина и пропиленгликоля данные о расчетном сроке эксплуатации не подтверждены проектной организацией и не отраженные в проектной документации (документации на техническое перевооружение), что является нарушением пункта 161 Приказа Ростехнадзора № 533 (пункт 11 предписания, пункт 5 постановления). Данное нарушение исключено в соответствии с решением по жалобе от 21.03.2022 № 11-2022021800002781-211/РШ в порядке досудебного обжалования акта проверки от 04.02.2022 №11-238-344/А. отсутствуют паспорта на трубопроводы глицерина, относящиеся к зоне разгрузки и размещения расходных емкостей глицерина, участку приготовления табачной пульпы, с указанием срока
значения «Пахомовский» в Ишимском районе Тюменской области». Приказом департамента от 23.06.2021 № 821-ОД в согласовании указанного технического проекта было отказано. Общество 28.06.2021 повторно представило в департамент на согласование технический проект разработки лицензионного участка. Ссылаясь на не устранение обществом нарушений существенных условий лицензии в установленный срок, департамент приказом от 30.06.2021 № 861-ОД досрочно прекратил его право пользования недрами по лицензии № ТЮМ 86082 ТР и приказом от 26.07.2021 № 1021-ОД отказал в согласовании технического проекта в связи с несоответствием требований к составу и содержанию проектнойдокументации . Не согласившись с приказами департамента от 30.06.2021 и от 26.07.2021, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о соответствии оспариваемых актов действующему законодательству и отсутствии нарушений прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности. Суд округа, оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, исходит из доводов кассационной жалобы и
включаются мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами. Требования к структуре и оформлению проектной документации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами определяются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт 14 Положения № 118). Согласно Требованиям к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья, утвержденных приказом Минприроды России от 25.06.2010 № 218, в проектнойдокументации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых включается информация об охране и рациональном использование земельных ресурсов, рекультивации земель (пункт 11.2.1 раздела 3); охране растительного и животного мира (пункт 11.2.5 раздела 3). В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 12 Закона о недрах лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель. В настоящем случае пунктом 3.17 Условий пользования
Нарушены требования ч. 1, 2 ст. 9, ч. 1,5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. о) п. 228, п. 461, пп. п) п. 4 Приложения № Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы №. 173. Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, внесенное в реестр в установленном порядке на здание ЦТП, расположенное по адресу: <адрес>, предназначенное для осуществления технологических процессов с использованием оборудования под давлением, (данные о сроке эксплуатации отсутствуют в проектнойдокументации ). Нарушены требования ч. 1, 2 ст. 9, ч. 1,5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. о) п. 228, п. 461, пп. п) п. 4 Приложения № Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением»,
тонн соответственно. Указанная проектная документация лесного участка Красночикойского лесничества, утвержденная приказом Министра природных ресурсов Забайкальского края, явилась основанием для заключения Министерством природных ресурсов Забайкальского края договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений от 9 августа 2018 года № 04-18 с Обществом с ограниченной ответственностью «ФастГарант» (далее - ООО «ФастГарант», арендатор) для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, сроком на 25 лет. Полагает, что указанный приказ об утверждении проектнойдокументации является незаконным, поскольку на лесном участке запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Забайкальского края, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Поскольку заготовка трутовика лакированного, занесенного в Красную книгу РФ, прямо запрещена законом, приказ Министра природных ресурсов Забайкальского