Приказы министерства финансов края - гражданское законодательство и судебные прецеденты

помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, из бюджетов субъектов Российской Федерации (в части возврата остатков в объеме подтвержденной потребности, взысканных в федеральный бюджет в соответствии с решениями Министерства финансов Российской Федерации) статья 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации; приказы Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н, от 29 ноября 2019 г. N 207н Доходы федерального бюджета от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе - сентябре 2016 года, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации 056 2 18 45468 01 1001 150 Доходы федерального бюджета от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате

Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116; N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825; N 38, ст. 4835; N 52, ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148; N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784; 2014, N 32, ст. 4486; N 43, ст. 5892; 2017, N 22, ст. 3169), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 57н "Об утверждении форм приложений к правовым актам, указанным в Правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995" (зарегистрирован в Министерстве юстиции

Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации"; Приказ Минтруда России от 23 октября 2015 г. N 777 "О внесении изменений в Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных казенных учреждений медико-социальной экспертизы и федеральных казенных профессиональных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 201". 149.001А7422.18.Э.11122.01 Эксплуатация Управление финансами ФКУ "ГБ МСЭ по Кировской области" Минтруда России 46,6 46,6 46,6 Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации". 149.001А7408.18.Э.11143.01 Эксплуатация Системы управления финансами ФКУ "ГБ МСЭ по Карачаево-Черкесской Республике" Минтруда России 69,1 69,1 69,1 Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве

государственных заданий на основе нормативных затрат на выполнение государственных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ", размещенных на сайте Института http://www.nifi.ru/ru. 5. Особенности отражения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов Распределение бюджетных ассигнований на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов следует осуществлять: в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н (далее - Указания N 65н), в части положений, действующих при составлении проекта федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, в том числе, с учетом положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2016 г. N 90н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля

(не менее 3085), обязательство получателя субсидии обеспечить достижение данного показателя, а также обязательство предоставлять достоверные сведения об использовании субсидии, обеспечить возврат в федеральный бюджет неизрасходованных денежным сумм на конец финансового года. Несоблюдение данных условий, выявленное в результате внеплановой выездной проверки Минстроя Пермского края, проведенной Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю, явилось основанием для применения к субъекту Российской Федерации бюджетной меры принуждения. Приказом от 16.04.2018 № 252, обжалуемым по настоящему делу, Министерство финансов Российской Федерации предписало Федеральному казначейству исполнить 2018 году бюджетную меру принуждения в отношении Правительства Пермского края путем бесспорного взыскания суммы средств, предоставленных из федерального бюджета бюджету Пермского края, за счет доходов, подлежащих зачислению в бюджет Пермского края, в сумме 77 013 384 рублей 70 копеек, и перечислить взысканные средства в федеральный бюджет. Отказывая в признании недействительным данного приказа, суды руководствовались статьями 132, 166, 306.1, 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2014 № 1436

инстанции, позиция которого была поддержана судами апелляционной инстанции и округа, исходил из того, что оспоренное в данном деле представление УФК по Пермскому краю не являлось основанием для взыскания денежных средств из бюджета Пермского края. Таким основанием послужили приказы Минфина России. Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию заявителя по спору, которая являлась предметом рассмотрения судов и получила надлежащую правовую оценку. Приведенные доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации, судья Верховного суда Российской Федерации определила: отказать Министерству финансов Пермского края в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации М.В. Пронина

№ 157н), Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162н (далее – Инструкция № 162н), Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерством финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н (далее – Инструкция № 191н), Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49. Суды исходили из того, что УФК по Краснодарскому краю представило в судебное разбирательство исчерпывающие доказательства, подтверждающие наличие в действиях учреждения вмененных ему нарушений, а заявленные учреждением возражения данные обстоятельства не опровергают. Так, по пункту 2 представления судами установлено, что переданные по извещениям удержания из денежного довольствия военнослужащих, которые начислялись и выплачивались ФКУ ЕРЦ МО РФ, отражены в бухгалтерском учете учреждения проводкой Дт 304.04 - Кт 304.03 на сумму 6 427 820 руб. 13 коп. по

приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 07.10.2011 № 288-т «Об установлении предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2012 год», разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей», пришли к выводу о доказанности истцом совокупности условий, необходимых для возложения на Красноярский край в лице Министерства промышленности обязанности возместить убытки, размер которых определен с учетом объема коммунального ресурса, рассчитанного исходя из нормативов потребления услуги. Доводы, изложенные в кассационных жалобах, являлись предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку, не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем не могут служить достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил: отказать Министерству финансов

21 от 13.06.2017г. В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц. В судебном заседании представитель Министерства финансов Хабаровского края, заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, ответил на вопросы суда. Представило пояснения по делу, расчет размера ответственности с учетом положений п. 4.1, 5.3 Соглашения № 21 от 13.06.2017г. В ходе судебного разбирательства установлено следующее. Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Министерства финансов края от 20.03.2019г. № 91П (в редакции приказа № 97П от 25.03.2019г.) была назначена внеплановая выездная проверка соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части законности и результативности (эффективности и экономности) использования субсидий, предоставленных из краевого бюджета на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) автомобильной дороги «Участок улицы Пионерская от улицы Гончарова до ул. Ленина в г. Советская Гавань», а также на выполнение работ по сейсмоусилению 18 жилых домов

иные расходы, того же рода, определенные одной целью. В соответствии с п. 1 ст. 217 БК РФ установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи относится к полномочиям соответствующих финансовых органов, то есть Минфина России, финансовых органов субъектов РФ, финансовых органов муниципальных образований. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются руководителем соответствующего финансового органа. В соответствии с 1.3. Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края, утвержденного Приказом Министерства финансов Пермского края от 28.12.2013 N СЭД-39-01-22-265 (далее – порядок) сводная бюджетная роспись утверждается министром финансов Пермского края (далее - министр финансов края) до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 4.1. Порядка ведение сводной бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Минфин края посредством внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с федеральным и

арендной платы в связи с изменением нормативного регулирования порядка определения арендной платы после 01.01.2011, является верным, соответствующие доводы апелляционной жалобы ТУ ФАУГИ судом апелляционной инстанции отклоняются как основанные на неверном толковании норм права. Факт осуществления истцом арендной платы за 2012-2013 года без учета Приказа № 507 подтвержден материалами дела. С учетом изложенного, требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 761598 руб. 60 коп. заявлены обоснованно и правомерно удовлетворены судом первой инстанции за счет средств казны Российской Федерации. Доводы апелляционной жалобы Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ со ссылками на положения ст. 242.2 и ст. 242.3 БК РФ о том, что именно ТУ Росимущества в Пермском крае обязано производить действия по возврату излишне перечисленных платежей, в связи с чем удовлетворение исковых требований за счет казны РФ неправомерно, апелляционным судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права. В соответствии с п. 1 ст. 241 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных

аварийного жилого дома в с. Высотино Сухобузимского района (согласно заявке муниципалитета от 04.06.2019). Приказом Министерства от 12.01.2018 № 2-о для осуществления операций по лицевым счетам, открытым в министерстве финансов края и в Управлении Федерального казначейства по краю, право первой подписи финансовых документов предоставлено первому заместителю министра строительства края ФИО1 В соответствии с п.п. 4.2, 4.8 Порядка открытия и ведения лицевых счетов, исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита краевого бюджета.., утвержденного приказом Министерства финансов края от 15.04.2014 № 58, в целях перечисления средств краевого бюджета ФИО1 01.08.2019 подписана заявка на оплату расходов №13189, на основании которой платежным поручением от 06.08.2019 № 955774 осуществлено перечисление средств краевого бюджета в бюджет Сухобузимского района в сумме 5 151 600,0 рублей по виду расходов 522 «Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности» в нарушение п.п.15, 18.1 Порядка предоставления субсидий в отсутствие документов, подтверждающих долевое участие муниципального образования в финансировании

законами. В соответствии со ст. 136 БК РФ и в целях организации работы по подписанию соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета между министерством финансов Хабаровского края и администрациями муниципальных образований Хабаровского края Министерством финансов Хабаровского края 13.11.2013 принят приказ № 173П «О подписании соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета». Приказом министерства финансов края от 13.11.2013 года № 173П утверждена типовая форма соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, заключаемого с администрациями городских округов и муниципальных районов края, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и инвестиционного фонда Хабаровского края субсидий и межбюджетных трансфертов на

администраций, средства которых направляются на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администраций, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается соответственно местной администрацией. Министерство финансов края не вправе вмешиваться в осуществление бюджетного процесса в муниципальном образовании. В рамках проведения мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских и муниципальных районов Хабаровского края требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядок которого утвержден приказом министерства финансов края от 28.12.2011г. № 196П, Министерством финансов края проверяется только размер резервного фонда муниципального образования в части непревышения его размера, установленного ч.3 ст.81 БК РФ. Полагал, что с своем заявлении прокурор не обосновал, каким образом отсутствие в расходной части бюджета района резервного фонда администрации нарушит права жителей района. Как следует из пояснения представителя администрации района, постановлением администрации Тугуро-Чумиканского района от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена районная целевая программа «Защита населения и территории Тугуро-Чумиканского муниципального района от

при секретаре Гречаниченко А.В., с участием: прокурора прокуратуры Забайкальского края Антипенко А.А., представителей Министерства финансов Забайкальского края ФИО1 и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 3-4/2010 по заявлению заместителя прокурора Забайкальского края о признании частично недействующими пунктов 2 и 3 Порядка взыскания в доход бюджета Забайкальского края неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Забайкальского края, утвержденного приказом Министерства финансов Забайкальского края от 22 октября 2009г. № 124-пд, УСТАНОВИЛ: Заместитель прокурора Забайкальского края обратился в суд с заявлением о признании частично недействующим Порядка взыскания в доход бюджета Забайкальского края неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Забайкальского края, утвержденного приказом Министерства финансов Забайкальского края от 22 октября 2009г. № 124-пд (далее по тексту Порядок). Полагает не соответствующими федеральному законодательству: - пункт 2