ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Применение правил противопожарного - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Указ Президента РФ от 26.12.1991 N 327 "О первых заместителях министра безопасности и внутренних дел Российской Федерации"
очищающую пасту, а также защитные и восстановительные кремы по уходу за ними, при этом запрещается применение керосина, бензина и других токсичных нефтепродуктов для очистки кожных покровов и средств индивидуальной защиты. Утверждена распоряжением ОАО "РЖД" 27 июня 2016 г. N 1248р ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ ВЫПРАВОЧНО-ПОДБИВОЧНО-РИХТОВОЧНЫХ МАШИН ВСЕХ ТИПОВ ИОТ РЖД-4100612-ЦДИ-056-2015 Список изменяющих документов (в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 12.05.2017 N 907р) 1. Общие требования охраны труда 1.1. Настоящая Инструкция по охране труда при обслуживании выправочно-подбивочно-рихтовочной машины (далее - Инструкция) устанавливает основные требования охраны труда и пожарной безопасности для обслуживающего персонала выправочно-подбивочно-рихтовочных машин всех типов (далее - машина). 1.2. В структурных подразделениях ОАО "РЖД" разрабатывают инструкцию с учетом местных условий (организационных форм эксплуатации техники, мест и условий базирования, особенностей производственной базы для ее эксплуатации и ремонта и т.п.) и требований: Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390; настоящей Инструкции;
"ППБ СРС 01-2009. Правила пожарной безопасности на строящихся и ремонтируемых судах" (утв. Минпромторгом России)
работы в данном и смежных помещениях. 382. При проведении огнеопасных работ следует выполнять требования ОСТ 5Р.9566, РД 5.0241, РД 5.0314, РД 5.9822, ПОТ РМ-017-2001. Обеспечение пожарной безопасности при электромонтажных работах 383. Проведение электромонтажных работ с применением открытого огня или связанных с нагреванием деталей до температур, способных вызвать воспламенение веществ и материалов, а также с применением ГЖ и ЛВЖ в помещениях судна разрешается только при выполнении соответствующих требований, указанных в разделе VI настоящих правил. 384. Все электромонтажные работы, связанные с применением нагревательного оборудования и инструмента (сварочных клещей, вулканизаторов, электропаяльников, электротиглей и т.д.), должны производиться рабочими, прошедшими противопожарный инструктаж и аттестацию с росписью в специальном журнале. 385. Для ЛВЖ и ГЖ должны применяться только исключающие случайный разлив сосуды, выполненные из небьющихся безыскровых материалов. Емкость сосудов не должна превышать: для легковоспламеняющихся жидкостей - 0,2 л; для горючих жидкостей - не более 0,5 л; для сбора отходов (использованная ветошь, тампоны и т.д.) - не
Кассационное определение № 41-КАД22-8 от 12.10.2022 Верховного Суда РФ
по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 года № 1190 включен в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ. Одним из условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности является выполнение на добровольной основе нормативных документов по пожарной безопасности и соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ. Положениями части 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определено, что неприменение стандартов и (или) сводов правил, включенных в перечень документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. Как следует из материалов дела, существующие в настоящее время противопожарные разрывы между Зданием (объектом защиты) и объектом капитального строения, возведенного спустя 20 лет, сложились в результате введения в эксплуатацию в 1987
Решение № АКПИ21-510 от 06.09.2021 Верховного Суда РФ
регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований названного Федерального закона. Приказом Госстандарта от 14 июля 2020 г. № 1190 утвержден Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В разделе 8 «Общие требования, связанные с противопожарной защитой» данного Перечня под номером 212 указан свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», который в целом обеспечивает выполнение требований технического регламента. Предусматривая обеспечение деятельности пожарных подразделений, Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в статье 90 закрепляет, что для зданий и сооружений должно быть обеспечено, в том числе устройство пожарных проездов и подъездных путей к
Постановление № 18АП-12912/14 от 25.12.2014 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
материалами дела и по существу заявителем жалобы не оспаривается. Поскольку факт эксплуатации предпринимателем пилорамы, где выявлены данные нарушения, материалами дела подтвержден, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявитель является надлежащим субъектом вменяемых ему административных правонарушений, как предприниматель, осуществляющий эксплуатацию объекта недвижимости. Довод апеллянта о том, что земельный участок, на котором размещена пилорама, был предоставлен для жилищного строительства, отклоняется апелляционным судом как не имеющий значения для настоящего спора, поскольку для применения Правил противопожарного режима имеет значение фактическое использование земельного участка, а не вид его разрешенного использования, указанный при выделении участка. Площадь пилорамы также не имеет значения для исполнения обязанности предпринимателя по соблюдению Правил противопожарного режима. При таких обстоятельствах следует признать подтвержденным наличие в действиях заявителя объективной стороны вмененного ему правонарушения. В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина предпринимателя характеризуется
Решение № А81-3129/14 от 19.09.2014 АС Ямало-Ненецкого АО
заинтересованного лица Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – ГУ МСЧ по ЯНАО, надзорный орган). Заявленные требования мотивированы тем, что надзорным органом достоверно не установлен факт неисправности пожарной сигнализации на проверенных объектах. Кроме того, заявитель указал, что к складу ГСМ не применяются правила противопожарного режима на автозаправочной станции (гл. 17 Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 №390), а подлежат применению правила противопожарного режима на объектах хранения (гл. 14 Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 №390). От заинтересованного лица поступил отзыв, в соответствии с которым просит суд отказать в удовлетворении требований заявителя. От Отдела поступили копии вступивших в законную силу судебных актов Надымского городского суда о привлечении должностных лиц предприятия к административной ответственности за нарушения норм пожарной безопасности, указанных в оспариваемом предписании. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих
Решение № А71-9136/12 от 19.09.2012 АС Удмуртской Республики
административная ответственность. На основании Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» с 15.05.2012 вступили в законную силу Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР РФ). Приказом МЧС России от 31.05.2012 №306 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) отменены с 21.07.2012. Из содержания указанных нормативных актов, с учетом даты рассмотрения административным органом материалов административного дела и вынесения оспариваемого постановления, суд пришел к выводу о том, что при вынесении постановления подлежали применению Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390. Довод ОГПН о том, что ППБ 01-03 на момент вынесения постановления не утратили юридической силы и могли применяться на равнее с ППР РФ, суд признает необоснованным. Нормы ППР РФ и ППБ 01-03 распространяют свое действие на одни и те же общественные отношения в сфере пожарной безопасности, между тем ППР РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, обладают большей юридической силой, по
Определение № 07АП-5490/2013 от 07.05.2013 АС Новосибирской области
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области о признании незаконным и отмене постановления № 0574 от 17.12.2012. При участии в судебном заседании представителей сторон: от заявителя: ФИО1 по доверенности, ФИО2 - председатель ТСЖ; от административного органа: ФИО3 по доверенности, ФИО4 по доверенности. Рассмотрев материалы дела, Арбитражный суд Новосибирской области У С Т А Н О В И Л: В связи с необходимостью пояснения административным органом оснований применения Правил противопожарного режима, утвержденных 25.04.2012 № 390 при проверке жилого дома, судебное разбирательство подлежит отложению. Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области О П Р Е Д Е Л И Л: 1. Отложить судебное заседание на 20.05.2013 на 13 часов 15 минут в помещении Арбитражного суда Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6, кабинет 316, телефон помощника судьи 269-69-23, факс 269-69-49. 2. Полномочия представителей (в том числе руководителей)
Решение № 77-412/2015 от 06.08.2015 Кировского областного суда (Кировская область)
разделки неубедительны. Каких-либо противоречий в собранных по делу доказательствах, влияющих на выводы, как должностного лица, так и районного судьи не имеется. В деле отсутствуют доказательства, достоверно подтверждающие наличие разделки, выполненной в соответствии с действующими правилами. Представленные при рассмотрении жалобы фотоматериалы наличие такой разделки не подтверждают, и, следовательно, к доказательствам существования разделки не могут быть отнесены при той совокупности доказательств, на основании которой сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. Применение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, Свода правил 7.13130.2013, утвержденного приказом МЧС России от 21.02.2013 №116 сомнений не вызывает. При этом следует отметить, что п.6.6.16 СНиП 41-01-2003, на которую ссылается ФИО1, обосновывая свои доводы об отсутствии требований о толщине разделки, указанной в судебном решении, определяет размеры разделок в утолщении стенки печи или дымохода в месте примыкания строительных конструкций, которые равны 500 мм до конструкций (Приложение К). Вывод о
Решение № 2А-1707/19 от 23.07.2019 Омского районного суда (Омская область)
действовавшей во время постройки здания) следует, что лестницы из подвального (или цокольного) этажа, в помещениях которого применяются или хранятся горючие вещества и материалы, ведущие в помещения первого этажа (по 6.42), должны быть ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре. Вышеприведенные положения в совокупности с иными требованиями, установленными СНиП 21-01-97*, позволяют сделать вывод, государственным инспектором обоснованно вменены обществу нарушения требований пожарной безопасности, приведенные в оспариваемом предписании №. Ошибочное применение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 года; СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы)», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно - планировочным и конструктивным, решениям»; Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» о необоснованности внесенного в адрес ООО «Альфа Омск» предписания не свидетельствуют. Довод истца о том, что ООО «Альфа
Решение № 12-52/2021 от 22.12.2021 Талицкого районного суда (Свердловская область)
пожарного риска в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия он проверяется. На момент проведения проверки отчет об оценке пожарного риска отсутствовал, в связи с чем обоснованно не принят во внимание должностным лицом при вынесении постановления. Отчет по расчету величин пожарного риска выполнен только в октябре 2021 года. Доказательств того, что юридическим лицом приняты все необходимые меры для соблюдения требований правил и норм пожарной безопасности ни должностному лицу, ни суду не представлено. Вопреки доводам жалобы применение Правил противопожарного режима в РФ, утв.Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в области пожарной безопасности соответствует положениям ст. 1, 2, 20 Федерального закона N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 46 Федерального закона N 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 4 Федерального закона N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Оснований для изменения назначенного должностным лицом наказания в виде административного штрафа не имеется, поскольку оно назначено юридическому лицу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1,
Постановление № 5-1/2014 от 28.02.2014 Кировского районного суда г. Красноярска (Красноярский край)
положения данного федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны при применении и исполнении нормативных документов по пожарной безопасности. В силу ч. 3 ст. 4 названного федерального закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся, в частности документы, содержащие требования пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в РФ, на нарушение которых ссылается административный орган, являются документом, содержащим требования пожарной безопасности. Таким образом, положения Технического регламента о требованиях пожарной безопасности обязательны для исполнения при применении Правил противопожарного режима в РФ. Исходя из ч. 4 ст. 4 Технического регламента в случае, если положениями регламента устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений технического регламента, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию до дня вступления в силу технического регламента, применяются ранее действовавшие требования. Как следует из выписки из единого государственного реестра объектов капитального строительства здание КГКОУ «Красноярский детский дом № 1» построено