показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). 26 января 2018 г. Минстроем России издан приказ № 43/пр (далее также - Приказ № 43/пр), пунктом 1 которого утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно приложению к данному приказу (далее также - Примерная форма). ФИО3, ФИО4, ФИО5, являющиеся собственниками земельных участков, расположенных на территории садоводческого некоммерческого товарищества, обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании не действующими: пункта 3 Постановления - в части, исключающей нормативно-правовой (обязующий) характер разъяснений Минстроя России по вопросам применения Правил; подпункта «е» пункта 69 Правил -
Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании частично недействующим приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 г. № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг», установил: приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 г. № 43/пр (далее - Приказ) утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно приложению к Приказу (далее - Форма). Приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) 14 мая 2018 г., № 51074, и опубликован 15 мая 2018 г. на официальном интернет-портале правовой информации пйр://уулу\у.ргауо.§оу.ш. Административные истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим Приказа в части использования в
установил: общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Резонанс» (г. Сыктывкар, далее – общество «Резонанс») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (г. Сыктывкар, далее – общество «Т Плюс») о понуждении ответчика представить платежный документ о предоставленной коммунальной услуге за каждый месяц начиная с января 2018 года и последующие периоды по форме, принятой приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примернойформыплатежногодокумента для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» (далее – Приказ № 43/пр). Решением суда первой инстанции от 06.11.2018, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.03.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано. Общество «Резонанс» обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение
обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. При рассмотрении заявления суды руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 153, 154, 158, 161 Жилищного кодекса, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами», Правилами № 354, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, приказом Минстроя России от 29.12.2014 № 924/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» (далее – приказ № 924/пр). Суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии оспариваемого предписания требованиям законодательства, поскольку при выставлении платежных документов общество не указало основания произведенных доначислений, чем нарушило положения Правил № 354 и приказа № 924/пр, действовавшего в спорный период. Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции исходя из следующего. За
2 статьи 155 ЖК РФ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), в пункте 69 которых установлено требование к оформлению платежного документа и предусмотрен ограниченный перечень информации, подлежащей включению в платежные документы. В соответствии с пунктом 71 Правил № 354, приказом Минстроя России от 29.12.2014 № 924/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, а также Методические рекомендации по ее заполнению (далее – Методические рекомендации). На основании пункта 4 Методических рекомендаций примерную форму платежного документа рекомендуется использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, обязательность указания которой предусмотрена Правилами № 354. Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что обществу на основании решения лицензионной комиссии Свердловской области выдана лицензия на осуществление предпринимательской
Суд в решении от 04.12.2013 № АКПИ13-1049 вышеуказанный подпункт, закрепляющий положения об указании в платежном документе сведений о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме, основывается на нормах Жилищного законодательства. Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе на общедомовые нужды, и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (пункт 71 Правил № 354). Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, в соответствии с которой платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление
за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия. В силу пункта 69 Правил № 354 основным способом доведения информации до потребителя является направление в его адрес платежных документов. Платежные документы должны содержать информацию, предусмотренную пунктами 69 и 70 Правил № 354, в том числе сведения о размере определенных законом или договором о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора. В пункте 71 Правил № 354 определено, что примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.01.2018 № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, которая содержит графу «Неустойка (штраф, пеня)». Из указанных норм следует, что исполнитель обязан довести до сведения потребителя
коммунальные услуги, в том числе, с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней). Приказом № 43/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг. Требования к платежному документу и сведениям, содержащимся в нем, определены пунктом 69 Правил № 354. Судами установлено, что ни Правила № 354, ни форма платежного документа, установленная Приказом № 43/пр, не предусматривают возможность включения в платежные документы иных задолженностей потребителя, которые не являются непосредственно задолженностями по оплате за содержание жилого помещения, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт. Судами обоснованно
«Уютный дом»), в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил взыскать ущерб в результате завышения стоимости оказанной услуги в сумме 2 155,20 руб.; обязать ответчика оформлять платежные документы в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 пункты 29, 31, 39, 40 и Постановлением Правительств РФ №354 от 6.05.2011 пункты 69, 70, 71 (форма примерная), приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 26.01.2018 №43/пр ( примерная форма платежного документа ); истребовать устав ООО «УК «Мария» на оказание услуг и выполнение работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома; истребовать лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии с ч. 1 пп. 1.3 ст. 161 ЖК РФ и ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, а в случае ее отсутствия, известить администрацию города о незаконной предпринимательской деятельности и обязать орган местного самоуправления о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирного
имущества многоквартирных домов, а также предоставляет коммунальные услуги в многоквартирные дома. В обжалуемом постановлении должностное лицо указывает на то, что ООО «Управляющая компания «Новое время» направляет платежные документы в адрес собственников жилых помещений МКД № 7 по улицу Изумрудной в с. Засечном Пензенского района Пензенской области, которые не соответствуют форме платежного документа, утвержденного Приказом Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр, в части отражения задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Указанным приказом утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг. Данная форма носит рекомендательный характер, а не является обязательной к применению. Считает, что со стороны общества не имеется нарушений действующего законодательства. Задолженность отражается в квитанции в качестве справочной информации, отдельно от платы за коммунальные услуги за оплачиваемый месяц. В судебное заседание ФИО1 не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств об отложении слушания дела не поступило. О
о нарушении прав потребителя. Помимо этого, в квитанциях в нарушении п. 69 Правил, утвержденных постановлением Правительства №, не указаны адрес электронной почты и наличие официального сайта ООО УК «Родной поселок», данные о местонахождении организации ООО УК «Родной поселок» умышленно указаны недостоверные, так как в квитанции указан адрес: <адрес>, а на сайте ГИС ЖКХ указан адрес: <адрес>, кроме того фактически данная организация по указанному в квитанциях адрес отсутствует. В нарушении Приказа №, которым утверждена примерная форма платежного документа , в квитанции не указаны сведения о режиме работы исполнителя услуг ООО УК «Родной поселок». Также в квитанциях за март, апрель, май, июнь, июль 2020 года содержится недостоверная информация о площади жилых и нежилых помещений МКД, а также площадь помещений в составе общего имущества МКД. Так в квитанциях указана площадь жилых и нежилых помещений МКД 495,2 кв.м., а согласно сведениям технического паспорта площадь составляет – 524,4 кв.м., площадь помещений в составе общего имущества
не по услугам из договора. В соответствии с п.«з» Правил в платежном документе указываются сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, но не указано, что сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем отражаются отдельно по видам жилищно-коммунальных услуг договора управления. Приказом Минстроя России от 26 января 2018 года №43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Данная форма носит рекомендательный характер и не является обязательной к применению. На основании изложенного следует, что тражение долга в платежном документе именно по договору управления, а не по услугам из договора управления, не является нарушением действующего законодательства, так как Приказ Минстроя России от 26 января 2018 года №43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и
