орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В связи с этим несостоятелен довод апелляционной жалобы о том, что оспариваемая норма возлагает на орган местного самоуправления обязанность по признанию права на бесхозяйную недвижимую вещь и по проведению кадастровых работ, предполагающих расходование бюджетных средств, в связи с чем довод административного истца о нарушении пунктом 5 Порядка статьи 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации, содержащей принципы бюджетной системы , ошибочен. Федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и «О газоснабжении в Российской Федерации» не регулируют общественные отношения, связанные с бесхозяйными вещами и постановкой их на учет, поэтому суд обоснованно отверг доводы административного истца о противоречии их положениям пункта 5 Порядка. Установив, что Порядок принят уполномоченным органом власти, с соблюдением требований к его форме и процедуре принятия, а оспариваемое положение соответствует правовым нормам, регулирующим рассматриваемые правоотношения и имеющим
относится к участникам бюджетного процесса, а потому, с учетом норм данного Кодекса о сфере действия и субъектах бюджетных правоотношений, должник не уполномочен на самостоятельное перечисление денежных средств взыскателю. Особый механизм исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предполагающий волеизъявление взыскателя, выраженное в направлении исполнительных документов в уполномоченный орган, создан законодателем в целях обеспечения реализации законной процедуры расходования бюджетных средств. Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, в силу принциповбюджетнойсистемы процедура исполнения судебного акта, предусматривающая обращение взыскания на бюджетные средства, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные суммы (определения от 11.05.2012 № 804-О и от 13.02.2018 № 249-О). Тем самым специфика организации бюджетных правоотношений и сама природа бюджета обусловливают возможность и необходимость установления особого порядка исполнения судебных актов по искам к должникам, являющимся публично-правовыми образованиями. Конституционный Суд Российской Федерации, обращаясь к анализу статьи 2422 Бюджетного кодекса, указал,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается, в том числе на положениях Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс). В соответствии со статьями 69 и 72 Бюджетного кодекса закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд производятся за счет бюджетных ассигнований (расходы бюджетов), осуществление которых согласно статье 34 Бюджетного кодекса должно отвечать принципу эффективности – необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности). С учетом названных положений бюджетного законодательства к числу основных принципов контрактной системы согласно статье 6, части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе относятся принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и принцип эффективности осуществления закупки (эффективного использования источников финансирования). Следовательно, закрепленный в статье 8 Закона о контрактной системе принцип обеспечения конкуренции (создания равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок), равно как и корреспондирующие этому
банкротом, расходов, связанных с рассмотрением дела о банкротстве и исполнением решения суда о признании должника банкротом. Учитывая изложенное, обоснован вывод суда первой инстанции, что цель конкурсного производства – соразмерное удовлетворение требований кредиторов – не будет достигнута, исполнить решение суда о признании должника банкротом путем обращения взыскания на его имущество в порядке статьи 209 Закона о банкротстве не представляется возможном в связи с отсутствием имущества. В статьях 28, 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплены принципы бюджетной системы , к числу которых относятся принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств и целевого характера бюджетных средств. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. Однако при отсутствии у должника какого-либо имущества, проведение процедуры банкротства – конкурсное производства повлечет
проанализировав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. В соответствии с положениями статьи 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджеты бюджетной системы Российской Федерации самостоятельны по отношению друг к другу. Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах (статья 39 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Главой 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены основные принципы бюджетной системы Российской Федерации, каждый из которых направлен на обеспечение баланса интересов всех уровней бюджетов бюджетной системы и межбюджетного взаимодействия. Статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен принцип самостоятельности (автономии) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по отношению друг к другу, который означает, в том числе, недопустимость установления расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет доходов и источников финансирования дефицитов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно за счет средств двух
статьи автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог Статьями 28, 34, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) закреплены принципы бюджетной системы Российской Федерации, к числу которых относятся принцип эффективности использования бюджетных средств и принцип адресности и целевого характера бюджетных средств. Принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение
банкротом, расходов, связанных с рассмотрением дела о банкротстве и исполнением решения суда о признании должника банкротом. Учитывая изложенное, обоснован вывод суда первой инстанции, что цель конкурсного производства – соразмерное удовлетворение требований кредиторов – не будет достигнута, исполнить решение суда о признании должника банкротом путем обращения взыскания на его имущество в порядке статьи 209 Закона о банкротстве не представляется возможном в связи с отсутствием имущества. В статьях 28, 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплены принципы бюджетной системы , к числу которых относятся принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств и целевого характера бюджетных средств. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. Однако при отсутствии у должника какого- либо имущества, проведение процедуры банкротства – конкурсное производства,
не предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, решения Думы от 29.04.2021 № 26-VII рд, от 28.05.2021 № 32-VIIрд, от 07.07.2021 № 44-VIIрд, от 07.07.2021 № 45-VII в нарушение Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» приняты без положительного заключения прокуратуры по итогам проведения антикоррупционной экспертизы проектов указанных решений. Таким образом, указанные решения не только нарушают права и законные интересы Слюдянского муниципального образования, но и принципы бюджетной системы РФ, установленные абз. 5, 6, 7, 10,11, 12 ст. 28 и ст.ст. 31.1., 32, 33, 36,37, 38 Бюджетного кодекса РФ, а также законодательство о противодействии коррупции. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске, уточненных административных исках (том 1 л.д. 10-19, том 7 л.д. 21-28, том 11 л.д. 53-9), возражала против доводов административных ответчиков и заинтересованных лиц по основаниям, указанным в
сельского поселения ... муниципального района ... области о признании бездействия незаконным и понуждении органа местного самоуправления к исполнению требований действующего законодательства РФ, установил: Прокурор Панинского района Воронежской области обратился в суд с иском к администрации ... сельского поселения ... муниципального района . области о признании бездействия незаконным и понуждении органа местного самоуправления к исполнению требований действующего законодательства РФ, указывая при этом, что в соответствии с главой 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплены основные принципы бюджетной системы Российской Федерации, одним из которых является принцип прозрачности (открытости). Согласно ст. 36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований. Часть 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закрепляет, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить
к администрации ... сельского поселения ... муниципального района ... области о признании бездействия незаконным и понуждении органа местного самоуправления к исполнению требований действующего законодательства РФ, установил: Прокурор Панинского района Воронежской области обратился в суд с иском к администрации ... сельского поселения ... муниципального района ... области о признании бездействия незаконным и понуждении органа местного самоуправления к исполнению требований действующего законодательства РФ, указывая при этом, что: Глава 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации закрепляет основные принципы бюджетной системы Российской Федерации, одним из которых является принцип прозрачности (открытости). Согласно ст. 36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований. Часть 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закрепляет, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить
муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал ... года, незаконным и обязании администрации ... сельского поселения ... муниципального района ... области опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал ... года. В судебном заседании помощник прокурора Козъяков О.Б. требования поддержал и суду пояснил, что главой 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплены основные принципы бюджетной системы Российской Федерации, одним из которых является принцип прозрачности (открытости). Согласно ст. 36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований. В соответствии с ч. 6 ст. 52 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах
сельского поселения ... муниципального района ... области о признании бездействия незаконным и понуждении органа местного самоуправления к исполнению требований действующего законодательства РФ, установил: Прокурор Панинского района Воронежской области обратился в суд с иском к администрации ... сельского поселения ... муниципального района ... области о признании бездействия незаконным и понуждении органа местного самоуправления к исполнению требований действующего законодательства РФ, указывая при этом, что в соответствии с главой 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплены основные принципы бюджетной системы Российской Федерации, одним из которых является принцип прозрачности (открытости). Согласно ст. 36 БК РФ принцип прозрачности (открытости) означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований. Часть 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закрепляет, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить
