Согласно части 2 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Установление общих принципов организации местного самоуправления отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт «н» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации). В силу пункта 1 части 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования может избираться представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В соответствии с частью 2.1 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения
апреля 2008 № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», относится к гарантированным выплатам муниципальному служащему за исполнение обязанностей по замещаемой им должности муниципальной службы. Муниципальная служба как профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной, также как и государственная служба, в силу своего публично-правового характера сопряжена с определенными требованиями. Учитывая положения статьи 72 Конституции Российской Федерации, статьи 23 Закона № 25-ФЗ, законодателем установлены общие принципы организации муниципальной службы и основы правового положения муниципальных служащих в Российской Федерации, учитывающие специфику профессиональной деятельности муниципальных служащих и предусматривающие для муниципальных служащих гарантии правовой и социальной защищенности. Предоставленное статьей 178 ТК РФ право предусматривать другие случаи выплаты выходных пособий сотрудникам при увольнении, к числу которых относится единовременная выплата в размере пятикратного среднего месячного заработка, произведенная администрацией Зыковского сельсовета ведущему специалисту ФИО6, в связи с увольнением по соглашению сторон в соответствии с пунктом 1 части 1
комиссией по установлению стажа муниципальной службы администрации <адрес> было рассмотрено заявление ФИО1 по итогам рассмотрения которого, комиссией было принято решение включить в стаж муниципальной службы ФИО1 помимо периодов работы на должностях муниципальной службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного экономиста Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Завитинского района и службы в УВД <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы предшествующие поступлению на муниципальную службу (поскольку общие принципы организации муниципальной службы и основы правового положения муниципальных служащих в Российской Федерации впервые были определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации») и не включенные в Закон Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О периодах службы (работы), включаемых в стаж государственной гражданской службы Амурской области для исчисления пенсии за выслугу лет», а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего экономиста агропромышленного объединения Завитинского района; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника
области, который содержал понятие « муниципальная должность». 15.12.1997г. в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Иркутской области был принят Закон Иркутской области №44-оз «О местном самоуправлении в Иркутской области», который также содержал понятия «муниципальная служба» и «муниципальная должность», а также подразделял муниципальные должности на категории. 08.01.1998г. был издан Федеральный Закон №8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», который устанавливал общие принципы организации муниципальной службы и основы правового положения муниципальных служащих в Российской Федерации. В соответствии с данным законом муниципальные должности устанавливались реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с данным Законом был принят Закон Иркутской области от 15.01.1998г. «О муниципальной службе в Иркутской области». 20.03.2000г. за №23 в ГУ Минюста России был зарегистрирован Устав муниципального образования «Тайшетский район», утвержденный решением районного Совета МО «Тайшетский район» от 29.10.1998г., который определял принципы организации муниципальной
соответствии со ст. ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривает в отсутствие должностного лица. Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. На органы прокуратуры возложены обязанности проверки исполнения требований федерального законодательства, в том числе в сфере соблюдения прав граждан, административного, уголовного, уголовно-процессуального законодательства, также соблюдения требований федерального законодательства. Из копии представления прокурора района об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ <№> следует, что Хуралом представителей Сут-Хольского кожууна муниципальный правовой акт устанавливающий принципы организации муниципальной службы и регламентирующий правовое положение муниципальных служащих на территории Сут-Хольского района не разрабатывался и не утверждался. Таким образом, не разработка и не утверждение Хуралом представителей Сут-Хольского района правового акта устанавливающего правовое положение муниципальных служащих на территории Сут-Хольского района, препятствует нормальному и законному функционированию муниципальных органов и муниципальных служащих Сут-Хольского района. Представление получено лично ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается книгой учета направленных документов нарочно. Однако, письменный ответ результаты рассмотрения представления прокурора Сут-Хольского района в установленный месячный
умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Как следует из материалов дела, прокуратурой Сут-Хольского района проведена проверка соответствия правовых актов федеральному законодательству о муниципальной службе РФ на территории Сут-Хольского района. В ходе проверки установлено, что Хуралом представителей Сут-Хольского кожууна Республики Тыва правовой акт, устанавливающий принципы организации муниципальной службы и регламентирующий правовое положение муниципальных служащих на территории Сут-Хольского района, не разрабатывался и не утверждался. 11 декабря 2017 года прокурором района председателю Хурала представителей Сут-Хольского района по вышеуказанному факту внесено представление с требованием безотлагательно рассмотреть представление, принять меры к устранению нарушений, причин и условий, способствовавшим им, а также недопущению их впредь; о дате и времени рассмотрения представления уведомить прокурора района для участия; о результатах рассмотрения представления сообщить прокурору района в письменной форме в