ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Присоединенная тепловая нагрузка - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения"
расчетная нагрузка (мощность)" - максимальный часовой расход тепловой энергии и (или) соответствующий ей максимальный часовой расход теплоносителя; "насосная станция" - комплекс сооружений и устройств, предназначенных для изменения параметров теплоносителя; "неисправность" - другие нарушения в работе системы теплоснабжения, при которых не выполняется хотя бы одно из требований, определенных технологическим процессом; "открытая система теплоснабжения" - водяная система теплоснабжения, в которой технологической схемой предусмотрен разбор теплоносителя (сетевой воды) на бытовые, технологические и другие нужды потребителей; " присоединенная тепловая нагрузка (мощность)" - суммарная проектная максимальная тепловая нагрузка (мощность) либо суммарный проектный максимальный часовой расход теплоносителя для всех систем теплопотребления, присоединенных к тепловым сетям теплоснабжающей организации; "пробное давление" - избыточное давление, при котором должно производиться гидравлическое испытание трубопровода или его фасонной части (детали) на прочность и плотность; "рабочие параметры транспортируемой среды" - максимальная температура и наибольшее возможное давление воды в подающем трубопроводе с учетом работы насосных станций и рельефа местности; "система коммунального теплоснабжения" -
Приказ Госстроя России от 22.03.1999 N 65 "Об утверждении рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства" (вместе с "Рекомендациями по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть 1. Нормативы численности рабочих котельных установок и тепловых сетей")
с автоматизированными установками горячего водоснабжения; с автоматизированными системами отопления; с неавтоматизированными системами вентиляции; зданий высотой до 10 этажей. Контроль и регулирование количества пара и сетевой воды, подаваемой для подогревателей горячего водоснабжения, калориферов, кондиционеров и для технологических нужд. Контроль за температурой обратной воды. Учет расхода сетевой воды, пара, отпуска тепла потребителям. Контроль за соблюдением потребителями тепла, правил пользования электрической и тепловой энергией. Уборка рабочего места. Профессия: слесарь по обслуживанию тепловых пунктов. Таблица 10 Расчетная присоединенная тепловая нагрузка потребителей, Гкал/ч Норматив численности рабочих в сутки, чел. До 100 0,7 + 0,006 N св. 100 до 250 0,8 + 0,006 N св. 250 до 500 1,0 + 0,006 N св. 500 до 750 1,2 + 0,006 N св. 750 до 1000 1,5 + 0,006 N св. 1000 до 1500 1,9 + 0,006 N св. 1500 до 2000 2,4 + 0,006 N св. 2000 до 2500 2,8 + 0,006 N Свыше 2500 3,7
Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 (ред. от 10.08.2012) "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя") (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2009 N 13513)
Тип теплоносителя: вода, пар, конденсат; для пара указать параметры (отборный; 1,2 - 2,5 кгс/см2; 2,5 - 7 кгс/см2; 7 - 13 кгс/см2; >13 кгс/см2; острый). <3> Базовый период - период, предшествующий утвержденному (текущему). <4> Утвержденный (текущий) период - текущий год, на который действуют принятые регулирующим органом нормативы технологических потерь, учтенные в тарифах на передачу тепловой энергии. Таблица 8.2 См. данную форму в MS-Excel. Структура расчетной присоединенной тепловой нагрузки ┌───────────────┬────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐ │ Наименование │Тип │ Присоединенная тепловая нагрузка к тепловой сети, Гкал/ч │ Суммарные нагрузки │ │ системы │теплоно-├─────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────┤ (отоп.-вент., ГВС (ср. нед), │ │теплоснабжения,│сителя, │ предшествующий │ базовый период │ утвержденный период │ период регулирования │ технология), Гкал/ч │ │ населенного │его │ базовому периоду │ │ │ │ │ │ пункта │парамет-├──────┬────┬──────┬──────┼──────┬────┬──────┬──────┼──────┬────┬──────┬──────┼──────┬────┬──────┬──────┼─────────┬───────┬───────┬───────┤ │ │ры <1> │ на │ на │на ГВС│на │ на │ на │на ГВС│на │ на │ на │на ГВС│на │ на │ на │на ГВС│на
Решение ВАС РФ от 11.10.2012 N ВАС-5811/12 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании пункта 3.2.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утв. Минтопэнерго России от 12.09.1995 N Вк-4936, не соответствующим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и недействующим>
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил в соответствии с частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело без участия его представителей. Правила учета тепловой энергии и теплоносителя утверждены Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 (далее - Правила Вк-4936) и устанавливают требования к энергоснабжающим организациям и потребителям тепловой энергии при взаимных расчетах за поставку и потребление тепловой энергии независимо от установленной мощности источника теплоты и присоединенной тепловой нагрузки потребителя. Текст Правил Вк-4936 опубликован в печатном издании "Российские вести" от 26.10.1995, N 204. Пунктом 3.2.1 Правил Вк-4936 предусмотрена формула для определения количества тепловой энергии и массы (или объема) теплоносителя, полученных потребителем. Указанное количество подлежит определению энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за определенный договором на отпуск и потребление тепловой энергии период. В подтверждение нарушения своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности предприятие "ЖЭУ-30", являющееся
Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 14.02.2020) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации")
теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. 57. Теплоснабжающая организация, намеренная заключить с теплосетевой организацией договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, направляет в теплосетевую организацию заявление о заключении договора, которое должно содержать следующие сведения: полное наименование и место нахождения теплоснабжающей организации; точки приема и точки передачи тепловой энергии; объемы и предполагаемый режим передачи тепловой энергии, теплоносителя с разбивкой по месяцам и с привязкой к распределению нагрузки в схеме теплоснабжения; объем присоединенной тепловой нагрузки и вид нагрузки теплопотребляющих установок потребителей с ее распределением по каждой точке передачи и с приложением акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон (за исключением случаев заключения договора с единой теплоснабжающей организацией); срок начала оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Теплосетевая организация в течение 30 дней со дня получения указанного заявления обязана его рассмотреть и направить теплоснабжающей организации подписанный проект договора. 58. В случае отсутствия в представленных документах сведений,
Определение № 305-ЭС21-9404 от 15.07.2021 Верховного Суда РФ
предприятием (теплоснабжающая организация) и компанией (потребитель) заключен договор горячего водоснабжения № 147-Т, согласно которому теплоснабжающая организация обязалась подавать в многоквартирные дома (МКД), находящиеся в управлении потребителя, через присоединенную сеть горячую воду установленного качества и в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а потребитель обязался оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды. При этом подлежащее оплате количество потребленной тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения стороны договорились определять по данным узлов учета, установленным на границе эксплуатационной ответственности (пункт 3.1), а в случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов учета более 30 дней – по величине тепловой нагрузки на горячее водоснабжение, установленной в приложении № 2 к договору (пункт 3.8). По МКД ответчика, оборудованным ОДПУ тепловой энергии, истец рассчитал количество поданной в июне-сентябре 2019 года
Определение № А55-26046/20 от 08.12.2021 Верховного Суда РФ
являлась теплоснабжающей организацией, она лишь является владельцем котельной БМК 60 МВт; доказательств проведения администрацией конкурсных процедур, предусмотренных законодательством между источниками тепловой энергии, принадлежащих ООО «ГОТЭ» и ООО «КСК г. Отрадного» по критерию минимальных удельных переменных расходов на производство тепловой энергии, в материалы дела не представлено; ООО «КСК г. Отрадный» в действиях по установлению «заглушек» в участок тепловой сети, к которой присоединена котельная ООО «ГОТЭ», усмотрены целенаправленные действия по выводу котельной ООО «ГОТЭ» из эксплуатации. При таких обстоятельствах суды признали, что у администрации отсутствовали правовые основания по распределению тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения г.о. Отрадный от котельной ООО «ГОТЭ» к котельной БМК-60 Мвт, поскольку распределение тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии, не соответствует императивным требованиям, установленным статьей 18 Закона № 190-ФЗ; постановление № 632 в обжалуемой части не соответствует нормам законодательства и нарушает права ООО «ГОТЭ» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Приведенные заявителями кассационных жалоб доводы
Определение № 305-ЭС21-10615 от 13.08.2021 Верховного Суда РФ
(подача) обществом компании, присоединенной к тепловой сети общества, и покупка (потребление) компанией тепловой энергии и теплоносителя для собственных нужд и/или оказания коммунальных услуг гражданам (для нужд, проживающих в МКД, по их поручению и за их счет) на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством. Стороны договорились о том, что учет потребленной компанией тепловой энергии и теплоносителя осуществляется допущенными в эксплуатацию и опломбированными обществом узлами учета, установленными на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей общества и компании, а при его отсутствии или выходе из строя – на основании нормативов потребления на отопление и горячее водоснабжение, установленных в соответствии с действующим законодательством (пункты 3.3, 3.4 и 6.2). При этом согласно пункту 6.5 расчет стоимости потребленной потребителем (с учетом абонентов) тепловой энергии стороны договорились производить на основании справки о количестве тепловой энергии (приложение № 7) и отчетной ведомости за потребленную тепловую энергию (приложение № 8) и с учетом расчетных тепловых нагрузок потребителя (приложениях №
Постановление № 17АП-10473/2022-ГКУ от 31.10.2022 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
ограниченного доступа. Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом и ответчиком договор теплоснабжения не заключен. 02.12.2021 в присутствии потребителя составлен акт о выявлении бездоговорного потребления. Потребителем произведено несанкционированное подключение объекта теплопотребления Потребителя, расположенного по адресу: <...> лит. Б. Дата начала бездоговорного потребления – с 02.12.2018. Присоединенная тепловая нагрузка : отопление (0,014 Гкал/час), ГВС (0,08 Гкал/час). Замечаний на акты о выявлении бездоговорного потребления и обследования от 02.12.2021 Потребителем не предоставлено. В период с 02.12.2018 по 02.12.2021 истцом были поставлены теплоресурсы на общую сумму 740 096 руб. 60 коп. Количество фактически потребленных теплоресурсов определено истцом на основании тепловых нагрузок, определенных в вышеуказанном Акте. При расчете стоимости отпущенных теплоресурсов истцом применены тарифы, установленные для соответствующего периода Региональной энергетической комиссией Свердловской области. Для оплаты отпущенных
Постановление № 03АП-1184/2012 от 11.05.2012 Третьего арбитражного апелляционного суда
предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и химически очищенной воды. В соответствии с пунктом 2.1 договора энергоснабжающая организация обеспечивает годовой отпуск тепловой энергии в горячей воде и химически очищенной воды, исходя из наличия ресурсов и в соответствии с нагрузками, в количестве: тепловая энергия – 1376930,1 Гкал; химически очищенная вода – 12169507,2 тонн. Максимальная присоединенная тепловая нагрузка составляет 270,6839 Гкал/час, из них: на отопление – 204, 4925 Гкал/час., на горячее водоснабжение – 66,1914 (1105,396) Гкал/час. Согласно пункту 3.1.1 договора в обязанности энергоснабжающей организации входит отпуск тепловой энергии и химически очищенной воды абоненту по объектам (Приложение № 3) и его субабонентам соответствующего качества и в объемах, установленных договором (Приложение № 1). В силу пункта 4.1.1 договора абонент обязан оплачивать потребление тепловой энергии на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение и нормативные потери по
Постановление № А33-22593/2017 от 28.02.2018 Третьего арбитражного апелляционного суда
Сосновоборске. Письмом от 02.05.2017 № 2.11-12872/65 Енисейское управление Ростехнадзора в адрес управления направило ответы Администрации г. Сосновоборска и Администрации ЗАТО г. Железногорск. Согласно письму Администрации города Сосновоборска от 20.04.2017 № 993 установленная мощность источника тепловой энергии Железногорской ТЭЦ составляет 380 Гкал/час. Пропускная способность трубопровода тепловых сетей г. Сосновоборска на границе раздела с ТЭЦ согласно существующим параметрам и справочной таблице ФИО4 может пропустить по трубопроводу 600 мм до 2650 Тн/час и 159 Гкал/час. Фактическая присоединенная тепловая нагрузка потребителей, с которыми заключены договоры на 01.01.2017, составляет 118,12 гкал/час. По результатам проведенного анализа распечаток приборов учета в январе 2017 года (максимальная фактическая нагрузка с учетом тепловых потерь) в самые холодные дни среднечасовые показатели составили не более 90 Гкал/час. То есть предполагаемый резерв до 70 Гкал/час. МУП «Жилкомсервис» обратился в АО «КрасЭко» с заявкой о согласовании 30,22 Гкал/час дополнительной тепловой нагрузки по вновь выданным техническим условиям. Пропускная способность магистральный сетей в г. Сосновоборске
Постановление № А60-17998/2021 от 30.03.2022 АС Уральского округа
которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия потребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, № 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716 и от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165). Между тем на основании имеющихся в деле доказательства, в том числе согласно проведенным судебным экспертным исследованиям, суды установили, что фактическая присоединенная тепловая нагрузка не соответствует проектной мощности одной газопотребляющей установки, установленной в договоре; два котла ТВГ-8М в спорной котельной не имеют возможности работать на паспортной номинальной нагрузке в связи с технической невозможностью поднять расход топлива до паспортных значений; два котла по условиям безопасности не могут одновременно эксплуатироваться; каждый котел по своей тепловой мощности имеет возможность обеспечить необходимые тепловые нагрузки. Данные обстоятельства, как установили суды, по существу опровергают презумпцию потребления газа в объеме, соответствующему расчету исходя из
Решение № 12-462/17 от 29.11.2017 Новочеркасского городского суда (Ростовская область)
и атомному надзору на основании распоряжения от <дата> №/Р проводилась выездная внеплановая проверка в отношении МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска с целью контроля выполнения предписания об устранении выявленных нарушений от <дата> №. Согласно акта № от <дата>, составленного по результатам указанной проверки, выявлен факт неисполнения исполнительным директором МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска предписания № от <дата>, а именно: отсутствуют узлы учета тепловой энергии и теплоносителя на выводах котельных; в нарушение п. 6.2.1 ПТЭТЭ, присоединенная тепловая нагрузка потребителей превышает производительность 9-ти котельных, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> <адрес>; <адрес> <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; отсутствует резервная мощность на котельных: <адрес> <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> <адрес>, <адрес>; <адрес> В связи с этим, <дата> государственным инспектором Ростовского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении исполнительного директора МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска ФИО1 по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных
Решение № 12-461/17 от 05.12.2017 Новочеркасского городского суда (Ростовская область)
атомному надзору на основании распоряжения от <дата> №/Р проводилась выездная внеплановая проверка в отношении МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска с целью контроля выполнения предписания об устранении выявленных нарушений от <дата> №. Согласно акту № от <дата>, составленного по результатам указанной проверки, выявлен факт неисполнения юридическим лицом – МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска предписания № от <дата>, а именно: отсутствуют узлы учета тепловой энергии и теплоносителя на выводах котельных; в нарушение п. 6.2.1 ПТЭТЭ, присоединенная тепловая нагрузка потребителей превышает производительность 9-ти котельных, расположенных по адресам: <адрес> В связи с этим <дата> государственным инспектором Ростовского территориального отдела по государственному энергетическому надзору Северо-Кавказского управления Ростехнадзора ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении исполнительного директора МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска ФИО3 по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Новочеркасского судебного района Ростовской области производство по делу об административном правонарушении в отношении исполнительного
Решение № 3А-86/19 от 05.09.2019 Верховного Суда Республики Хакасия (Республика Хакасия)
использованием прогнозных индексов цен и по источникам финансирования, включая собственные средства, в том числе амортизационные отчисления. В период строительства и ввода в эксплуатацию в 2014 году нового энергоблока Абаканской ТЭЦ БЛ-4 с тепловой мощностью 75 Гкал/час (т.1, л.д. 50-53, т. 2, л.д. 89), в г. Абакане действовала схема теплоснабжения, утвержденная решением Абаканского городского Совета депутатов от 20 марта 2012 г. № 407, в соответствии с которой при тепловой мощности Абаканской ТЭЦ 625 Гкал/ч присоединенная тепловая нагрузка на 1 января 2012 г. составила 546,9 Гкал/ч, необходимость в строительстве нового энергоблока Абаканской ТЭЦ отсутствовала (т.2, л.д. 181-182). Постановлением администрации г. Абакана от 30 сентября 2014 г. № 1934 утверждена схема теплоснабжения до 2030 года муниципального образования город Абакан, АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в лице филиала Абаканская ТЭЦ присвоен статус единой теплоснабжающей организации (т. 2, л.д. 152). Постановлением администрации г. Абакана от 24 июля 2018 г. № 1256 утверждена актуализация на 2019
Решение № 2-2561/2021 от 25.10.2021 Центрального районного суда г. Красноярска (Красноярский край)
Договор от ДД.ММ.ГГГГ сторонами неоднократно вносились изменения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. При этом, из всех вышеназванных изменений следует, что указанный в Соглашении о внесении изменений в договор на пользование тепловой энергией тепловой носитель на отопление распределен на адрес: <адрес>; объект по адресу: <адрес> расчет тепловой энергии по отоплению не принимался, его значения указаны – «0». Так, согласно Соглашению о внесении изменений в договор на пользование тепловой энергией №, максимальная присоединенная тепловая нагрузка составляет 0,1166 Гкал/час, из них на отопление 0,0718 Гкал/час. Согласно приложению № к вышеуказанному Договору №, установленный Соглашением сторон теплоноситель на отопление (отопление - 0,0718 Гкал/час) полностью распределен на нежилое помещение по адресу: <адрес>; на нежилое помещение по адресу: <адрес> нагрузка на теплоноситель отопление – отсутствует. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инженером отдела тепловой инспекции Енисейской ТГК (ТГК-13), в ходе осмотра нежилого помещения №57 по адресу: <адрес>, установлено, что в помещении ведется