ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 29-КГ19-3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 19 августа 2019 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Пчелинцевой Л.М., судей Гуляевой Г.А., Вавилычевой Т.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании 19 августа 2019 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области о признании незаконным отказа в присвоениизвания «Ветеран труда» и о присвоении указанного звания по кассационной жалобе ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда г. Пензы от 23 марта 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 26 июня 2018 г. о возвращении апелляционной жалобы ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 7 февраля 2018 г., которым ей отказано в удовлетворении заявленных исковых требований. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Гуляевой Г.А.,
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 81-АПА19-8 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 22 мая 2019 года Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Зинченко И.Н., судей Горчаковой Е.В. и Корчашкиной Т.Е. при секретаре Горенко А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующими отдельных предписаний Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 6 сентября 2006 года № 177 «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда», Положения об удостоверении «Ветеран труда» и инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений «Ветеран труда», по апелляционной жалобе административного истца на решение Кемеровского областного суда от 17 декабря 2018 года, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горчаковой Е.В., заключение прокурора Генеральной
выдаваемый в Российской Федерации, и диплом о полном высшем образовании и квалификации специалиста, выдаваемый в Украине, признаются эквивалентными. Согласно статье 4 Соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов, подписанного в г. Москва 15 апреля 1994 года (участником которого являются 12 государств, в том числе Россия с 1 сентября 1995 года и Украина с 22 августа 1995 года), каждая из Сторон признает (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, соответствующие документы о присвоении звания , разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы и заверенный в установленном на территории Стороны выезда порядке их перевод на государственный язык Стороны трудоустройства или русский язык. Таким образом, легализация диплома об образовании, полученном в Украине, не требуется, но необходим перевод диплома на русский язык в порядке, указанном в статье 4 Соглашения от 15 апреля 1994 года, либо в статье 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11
дней с момента вынесения настоящего определения передать конкурсному управляющему ФИО1 следующее имущество и документы должника: печать должника; номера расчетного и иных счетов, наименование и реквизиты обслуживающих учреждений банков; учредительные документы должника (Устав, учредительный договор, решение учредителей о создании общества, свидетельство ИНН, свидетельство ОГРН); лицензии, сертификаты; локальные документы, подтверждающие полномочия руководящих органов, протоколы собраний, учетная политика и документы, утвердившие ее, приказы и распоряжения директора по личному составу (прием, перемещение, совмещение, перевод, увольнение; аттестация, повышение квалификации, присвоение званий (чинов); изменение фамилии; поощрения, награждения; оплата труда, премирование, различные выплаты; все виды отпусков работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения содержания (заработной платы); дежурства по профилю основной деятельности; длительные внутрироссийские и зарубежные командировки, командировки для работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда); штатное расписание и сведения о численности работников пофамильно с указанием должностей; личные дела (заявления, копии приказов и выписки из них, копии личных
образом присвоение такового истцу. Списка ветеранов Кооператива не представлено. Наличие у ФИО3 звания «ветеран предприятия» не может быть подтверждено свидетельскими показаниями в отсутствие надлежащих письменных доказательств этому. Из сообщения Департамента сельского хозяйства Вологодской области от 11.05.2021 № 02/1455 следует, что ФИО3 присвоено звание «Ветеран труда». Порядок и условия присвоения этого звания установлены Законом Вологодской области от 04.07.2014 № 3399-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», который не распространяет свое правовое регулирование на присвоение званий «ветеран предприятия». Правоотношения по поводу присвоения звания «ветеран предприятия» подлежат регулированию на основании принимаемых хозяйственным обществом (производственным кооперативом и т. п.) локальных актов. Поскольку соответствующего акта суду Кооперативом не представлено, оснований для вывода о выплате истцу спорного пая в течение двух лет не имелось. Также неправомерен вывод Арбитражного суда Вологодской области о том, что ФИО3 выплата пая должна быть осуществлена в двухгодичный срок со ссылкой на вступление ее в члены Кооператива в процессе его
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об обязании ответчика устранить нарушения прав участника общества и предоставить (возвратить) обществу следующие документы: 1. Организационные: протоколы, постановления, решения, стенограммы; документы (справки, доклады, информации, докладные записки, сводки, выписки) к ним: совещаний у генерального директора Общества; собраний трудовых коллективов Общества; собраний структурных подразделений Общества. Приказы, распоряжения; документы (справки, сводки, информации, доклады) к ним: по основной (профильной) деятельности; по личному составу (прием, перемещение, совмещение, перевод, увольнение; аттестация, повышение квалификации, присвоение званий (чинов); изменение фамилии; поощрения, награждения; оплата труда, премирование, различные выплаты; все виды отпусков работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения содержания (заработной платы); дежурства по профилю основной деятельности; длительные внугрироссийские и зарубежные командировки, командировки для работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда); по административно- хозяйственным вопросам. Документы (справки, доклады, отчеты, переписка) о выполнении приказов, распоряжений. Правила, инструкции, регламенты. Переписка с другими организациями по основным
определения налоговой базы для исчисления единого социального налога было установлено, что в проверяемом периоде ОАО «Тулэнергоремонт» начисляло и выплачивало в пользу работников премии за образцовое выполнение трудовых обязанностей, безупречную работу (производственные показатели). На указанные вознаграждения единый социальный налог не начислялся. В результате анализа коллективного договора, трудовых договоров, приказов налоговым органом сделан вывод, что в нарушение пункта 1 статьи 237 Налогового кодекса Российской Федерации в налогооблагаемую базу по единому социальному налогу не включены вознаграждения за присвоение званий и наград, за образцовое выполнение трудовых обязанностей, безупречную работу в ОАО «Тулэнергоремонт», предусмотренные Коллективным договором ОАО «Тулэнергоремонт» на 2006-2008г.г., трудовыми договорами. В результате выявленного нарушения доначислен единый социальный налог в сумме 84638,65 руб. Кроме налогов начислены пени по НДС, налогу на прибыль, ЕСН, НДФЛ, общество привлечено к налоговой ответственности за неуплату налогов. Решение № 11 от 30.03.2010 г. было обжаловано в Управление ФНС России по Тульской области в части привлечения к налоговой ответственности по
статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) об обязании ответчика устранить нарушения прав участника общества и предоставить (возвратить) обществу следующие документы: 1. Организационные: протоколы, постановления, решения, стенограммы; документы (справки, доклады, информации, докладные записки, сводки, выписки) к ним: совещаний у генерального директора Общества; собраний трудовых коллективов Общества; собраний структурных подразделений Общества. Приказы, распоряжения; документы (справки, сводки, информации, доклады) к ним: по основной (профильной) деятельности; по личному составу (прием, перемещение, совмещение, перевод, увольнение; аттестация, повышение квалификации, присвоение званий (чинов); изменение фамилии; поощрения, награждения; оплата труда, премирование, различные выплаты; все виды отпусков работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения содержания (заработной платы); дежурства по профилю основной деятельности; длительные внутрироссийские и зарубежные командировки, командировки для работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда); по административно- хозяйственным вопросам. Документы (справки, доклады, отчеты, переписка) о выполнении приказов, распоряжений. Правила, инструкции, регламенты. Переписка с другими организациями по основным
ФИО2 Именем Российской Федерации 03 ноября 2016 года г.ФИО7-Мансийск ФИО7-Мансийский районный суд ФИО7-<адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А., при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФИО7-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО10 о признании незаконным отказа учесть награждение ведомственным знаком отличия в труде, признании права на присвоение званий «Ветеран труда», «Ветеран труда ФИО7-<адрес> – Югры», УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в ФИО7-Мансийский районный суд с заявлением к ФИО11 о признании незаконным отказа учесть награждение ведомственным знаком отличия в труде, признании права на присвоение званий «Ветеран труда», «Ветеран труда ФИО7-<адрес> – Югры». Свои требования истец мотивирует тем, что имеет трудовой стаж <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на основании ФИО12 № истец награжден <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ на основании ФИО13 № <данные изъяты>. Приказом ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ №
Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» полномочия по определению порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» переданы субъектам Российской Федерации. Согласно постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 июня 2006 года №142-п «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» и выдачи удостоверений Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим присвоение званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры». В п.1 данного Постановления установлено, что Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим присвоение званий «Ветеран труда». С учетом всего вышеизложенного суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», возложении обязанности по присвоению звания
приема документов, подтверждающих основание для присвоение для присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области»; оформление справки о трудовом стаже на основании сведений, ежемесячно передаваемых органам социальной защиты населения территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации; - в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления о присвоении звания и документов, представленных заявителем и полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассматривают их и принимают одно из следующих решений: о включении в список граждан на присвоение званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ивановской области»; о возвращении заявителю предоставленных им документов. Решение о возвращении заявителю предоставленных им документов принимается в случае, если документы не поддаются прочтению, имеют неоговоренные и неудостоверенные исправления (подчистки, приписки, зачеркнутые слова и т.п.), исполнены карандашом, документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, либо оформление документов не соответствует требованиям, установленным правилами документирования. О принятом решении заявитель уведомляется в письменной форме в течение 10 календарных дней со дня
ФИО1 к Территориальному управлению социальной защиты населения по городу Иванову о защите социального права, установил: ФИО1 обратился в суд с иском к ТУСЗН по г.Иванову о признании незаконным решения о возврате документов, представленных на присвоение звания «Ветеран труда Ивановской области»; признании за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда Ивановской области»; обязания ТУСЗН по г.Иванову принять у ФИО1 документы, подтверждающие основание для присвоения звания «Ветеран труда Ивановской области», включить ФИО1 в список граждан на присвоение званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ивановской области», сформировать личное дело по утвержденной форме и направить его в центральный исполнительный орган государственной власти Ивановской области по социальной защите населения для подготовки проекта распоряжения губернатора Ивановской области о присвоении истцу звания «Ветеран труда Ивановской области». Исковое заявление мотивировано тем, что в январе 2022 ФИО1 обратился в ТУСЗН по г.Иванову с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Ивановской области». К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие поощрений