Признание безработным по месту жительства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) законодательство о занятости населения распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, включая признанных в установленном порядке беженцами. Установленные статьей 3 Закона о занятости населения порядок и условия признания граждан безработными не позволяют органам службы занятости однозначно признавать безработными всех граждан, в том числе беженцев, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Так, согласно указанной статье решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органом службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Таким образом, в качестве одного из условий признания гражданина безработным предусматривается регистрация гражданина в целях поиска подходящей работы в органах службы занятости по месту жительства. Следовательно, не имея подтверждения о регистрации гражданина по месту

ее несостоятельной (банкротом) в связи с наличием задолженности в размере 534258,56 руб., не оплаченной более трех месяцев. Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 28.05.2021 заявление оставлено без движения, определениями суда от 25.06.2021, 26.07.2021 срок оставления заявления без движения продлевался, заявителю предлагалось представить в суд документ об оплате госпошлины либо ходатайства об отсрочке оплаты государственной пошлины, с приложением документов подтверждающих отсутствие денежных средств на счетах принадлежащих Мишенину Е.А.; копию решения о признании гражданина безработным; документальные доказательства регистрации по месту жительства в срок до 17.08.2021. Изучив заявление гражданина и приложенные к нему документы, суд приходит к следующему. Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). Согласно положениям п. 2 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Е Л И Л: 1. Оставить заявление Мишенина Евгения Анатольевича (07.09.1985 года рождения) о признании несостоятельным (банкротом) без движения. 2. Предложить заявителю устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок до «17» июня 2021 года, предоставив в Арбитражный суд Нижегородской области: документ об оплате госпошлины либо ходатайства об отсрочке оплаты государственной пошлины, с приложением документов подтверждающих отсутствие денежных средств на счетах принадлежащих Мишенину Е.А.; копия решения о признании гражданина безработным; документальные доказательства регистрации по месту жительства . При направлении документов в арбитражный суд указание на номер дела и шифр дела в отделе судьи (24-34/ БД) обязательно. Заявителю разъясняется, что в силу п. 4 ст. 44 Закона о банкротстве в случае, если указанные выше обстоятельства не будут устранены заявителем в установленный настоящим определением срок, заявления о признании должника банкротом подлежит возвращению. Судья Григорьева Н.В.

дополнительные доказательства: - решение о признании гражданки Филипповой А.Н. безработной, выданное государственной службой занятости населения (пункт 3 статьи 213.4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»); - иные достоверные документы , характеризующие тяжелое имущественное положение должника на момент подачи заявления, или уплатить государственную пошлину в установленном законом порядке и размере; - документальные доказательства , подтверждающие тяжелое имущественное положение должника, в связи с которым она просит отсрочить внесение денежных средств на выплату вознаграждения финансовому управляющему в депозит арбитражного суда, либо представить доказательства внесения указанных денежных средств в депозит арбитражного суда (представить подлинник соответствующего платежного документа); - доказательства вручения либо направления уполномоченному органу , ФНС России в лице ИФНС России по г. Йошкар-Оле, копии заявления с приложением документов, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении; - копию полных паспортных данных заявителя (копии всех страниц паспорта); - иные документальные доказательства, подтверждающие регистрацию гражданки Филипповой А.Н. по месту жительства , указанному во вводной части

индивидуальных предпринимателей, в банке за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом (при наличии); - сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица; - копия решения о признании гражданина безработным, выданная государственной службой занятости населения, в случае принятия указанного решения. В нарушение названной нормы заявителем не представлены указанные документы. В Российской Федерации установлена исключительная подсудность дел о несостоятельности (банкротстве) по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина, независимо от того, кто является заявителем. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.01.2009 № 144-О-П, несоблюдение правил подсудности по существу означает рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе. Установлено, что должником к заявлению не приложена копия паспорта, в том числе подтверждающая регистрацию должника на территории Амурской области.

возложена обязанность по предоставлению: читаемой копии ИНН (в представленной копии закрыта часть фамилии); трудовой книжки (все страницы); кредитных договоров; копии решения о признании гражданина безработным, выданная государственной службой занятости населения, в случае принятия указанного решения; копии брачного договора (при наличии); копии соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии); копии свидетельства о рождении ребенка, если гражданин является его родителем, усыновителем или опекуном; документов, подтверждающих иные обстоятельства, на которых основывается заявление гражданина. Также пояснений относительно: целей получения кредитов; расходовании денежных средств (по каждому кредиту); относительно причин, помешавших исполнению принятых обязательств и причин образования задолженности; совокупного размера среднемесячных доходов; размере среднемесячных расходов; жилья по месту регистрации (количество проживающих, собственник жилого помещения), при несовпадении места жительства и регистрации – адрес фактического проживания; о наличии совместно нажитого имущества, зарегистрированного на супруга; о наличии/отсутствии иждивенцев. К судебному заседанию 18.04.2022 Кирейто

государственной власти о постановке его на учет в качестве безработного Сайфудинов А.С. не представил доказательств в подтверждение постоянного места жительства на территории Володарского района Астраханской области, учитывая требования части 2 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032- 1 «О занятости населения в Российской Федерации», правовую позицию Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку приведенные выше нормы права предполагают обращение гражданина с заявлением о признании безработным по месту жительства , тогда как документы, свидетельствующие о постоянном проживании Сайфудинов А.С. на территории Володарского района Астраханской области, в том числе и решение суда, ОГКУ «Центр занятости населения Володарского района» представлены не были. Не представлены истцом доказательства, свидетельствующие о том, что он проживает на территории Володарского района и при рассмотрении данного дела. Определением суда от 05.02.2021г. по ходатайству Сайфудинов А.С. ему была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения решения. Принимая во внимание вышеизложенное,

о признании безработной и приложением доказательств подтверждение постоянного места жительства на территории <адрес> законных оснований для отказа в рассмотрении ее заявления по существу не имеется. Однако в ходе судебного заседания установлено, что административный истец, при обращении в компетентный орган государственной власти о постановке ее на учет в качестве безработной не представила доказательств в подтверждение постоянного места жительства на территории <адрес>, тогда как приведенные выше нормы права предполагают обращение гражданина с заявлением о признании безработным по месту жительства . Поскольку в судебном заседании установлено, что административный истец, при обращении в ГКУ <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» не представила доказательств в подтверждение постоянного места жительства на территории <адрес>, данные доказательства также не представлены в судебное заседание, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд решил: Административный иск заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах Петровой А. Ю.

14 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы) Перминова Н.А. была снята с учета. В ходе судебного разбирательства истец не оспаривала, что при обращении в компетентный орган государственной власти о постановке ее на учет в качестве безработной не представила доказательств в подтверждение постоянного места жительства на территории ЗАТО г.Лесной, коим могло служить решение суда об установлении факта ее постоянного проживания. Поскольку приведенные выше нормы права предполагают обращение гражданина с заявлением о признании безработным по месту жительства , тогда как документы, свидетельствующие о постоянном проживании представлены не были, в удовлетворении требования о признании незаконным отказа в признании безработным надлежит отказать. Одним из способов защиты права в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является признание права. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федераций, изложенной в определении от 6 февраля 2003 г. N 105-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина А.А.Я. на нарушение его конституционных прав положением пункта

Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации; претендую на признание безработными - по месту жительства. Согласно п.6 Правил регистрации безработных граждан,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1909, (далее - Постановление № 1909) постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется центрами занятости населения на основании:заявления в электронной форме, направленного в соответствии с Правилами регистрации граждан, содержащего сведения о том, что зарегистрированный гражданин претендует на признание его безработным;документов и (или) сведений о действительности паспорта зарегистрированного гражданина, сведений о регистрации по месту жительства , об образовании и (или) о квалификации, о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленному в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2021 года N 1552 «Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)», о трудовой деятельности зарегистрированного гражданина, о трудовом стаже. Указанные документы и (или) сведения, в том числе о регистрации по месту жительства, запрашиваются центром занятости населения

заявление на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее - ЕЦП) <Номер обезличен> с типом обращения «Я претендую на признание безработным». Заявление со статусом «принято в работу», <Дата обезличена> в 20:25 час. (пятница) поступило в ОГКУ ЦЗН города Иркутска. <Дата обезличена> (понедельник) специалистом ОГКУ ЦЗН города Иркутска при выполнении задачи «Регистрация в целях поиска работы» для информирования истца о порядке предоставления государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, уточнения регистрации ее места жительства, а также разъяснения о законодательных нормах при принятии решения о присвоении/отказе гражданину статуса безработного осуществлялся дозвон на телефон Хонгодорова Н.С. Истец на телефонный звонок не ответила. В назначенную дату личной явки в ОГКУ ЦЗН города Иркутска <Дата обезличена> истец представила паспорт с регистрацией по месту жительства : <адрес обезличен>, соответствующие сведениям, указанным при обращении с заявлением. Приказом ОГКУ ЦЗН города Иркутска <Номер обезличен>Д15/2210 от <Дата обезличена> в признании безработным Хонгодорова Н.С.