Продажа алкогольной продукции без вскрытия потребительской упаковки - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания предусматривает право организации на отпуск алкогольной продукции потребителю во вскрытой потребительской таре или в розлив, осуществляемые при оказании услуг общественного питания. При этом согласно положениям статьи 16 Закона № 171-ФЗ в объектах общественного питания не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключение розничной продажи алкогольной продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания, которая осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки ), а положениями пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ предусмотрен запрет розничной продажи алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона. Соответственно, имея лицензию от 27.08.2018 № 32РПО 0000092 на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе в кафе «Нерусса», осуществив в указанном кафе реализацию алкогольной продукции без вскрытия потребительской

полномочиями по рассмотрению дел о привлечении хозяйствующих субъектов к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 данного Кодекса. Более того, постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Центрального судебного района г. Читы от 26 января 2018 года по делу № 5-51/14.16 ч.3. АК-2018 ООО «Жара» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП Российской Федерации в виде штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации предмета правонарушения за розничную продажу алкогольной продукции без вскрытия потребительской упаковки (тары) (л.д. 75-76). Сведения об обжаловании названного судебного акта у арбитражного суда отсутствуют. Представитель Общества в судебном заседании пояснил, что административный штраф Обществом уплачен. Согласно пункту 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» если в соответствии с надлежащей квалификацией рассмотрение дела о привлечении к административной ответственности согласно части 3 статьи

исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. В силу статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Закона. Невыполнение указанной нормы образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Факт реализации алкогольной продукции без вскрытия потребительской упаковки сотрудником общества готовой алкогольной продукции - коньяк «Арарат» объемом 0,05 л., подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 15.03.2021, объяснениями бармена ФИО2, покупателя ФИО4, понятой ФИО5, управляющий ФИО6, протоколом осмотра помещения, территории от 16.12.2020 и не отрицалось Обществом в

- объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки ). Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте (абз. 2 п. 7 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ). Пунктом 5 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными

а также потреблению (распитию) алкогольной продукции. Согласно пункту 4 статьи 16 Закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки ) (абзац третий пункта 4 статьи 16). Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2018 № 2502-О, данное законоположение в качестве требования розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания предусматривает вскрытие работником организации общественного питания потребительской тары (упаковки). При этом обеспечение соблюдения данного предписания предполагает не только уведомление работников о необходимости соблюдения указанного требования, но и осуществление со

к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции. В соответствии с абзацем 1 пункта 4 статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей. В силу абзаца 3 пункта 4 статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки ). Пунктом 5 статьи 16 Закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в объектах общественного питания не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи такой продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания. Пунктом 7 статьи 16 Закона № 171-ФЗ установлено, что потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте. Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензия

по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах. Исходя из положений пункта 4.4 ГОСТ Р 50764-2009, услуги по организации потребления продукции общественного питания и обслуживанию включают в числе прочего организацию потребления алкогольных и безалкогольных напитков на месте оказания услуг, включая изготовление коктейлей, свежеотжатых соков и других напитков собственного производства. Факт продажи алкогольной продукции без вскрытия потребительской упаковки , был непосредственно установлен должностным лицом административного органа и подтверждается совокупностью перечисленных выше доказательств, полученных в соответствии с требованиями закона, в том числе фототаблицей. Доводы жалобы о том, что Правительство Иркутской области не вправе вводить ограничения товарооборота, поскольку не является законодательным органом, основан на неправильном толковании закона. Кроме того, ИП ФИО3 вменяется нарушение ч. 9 ст. 16 ФЗ №171-ФЗ. Довод заявителя ФИО3 о том, что последняя не была извещена о составлении

рублей. В жалобе выражается несогласие с вынесенным по делу постановлением и ставится вопрос о его отмене. В обоснование заявленных требований указывается на процессуальные нарушения, связанные с не извещением привлекаемого лица о месте и времени рассмотрения дела. Обращается внимание на отсутствие существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений в области оборота алкогольной продукции, что позволяет приметь положения ст.2.9 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 и его защитник Козодаев В.Н. жалобу поддержали, дополнив, что продажи алкогольной продукции без вскрытия потребительской упаковки не производилось. Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО1 пояснил, что правонарушение было выявлено в ходе осмотра принадлежащего ФИО3 увеселительного заведения и заснято на видеокамеру. Проданные барменом две бутылки пива не были вскрыты, помещены в пакет и переданы покупателю. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 факт продажи алкогольной продукции не оспаривала при этом пояснила, что выставила закрытые бутылки с пивом на барную стойку и считала сдачу, открыть тару

пива «Великопоповецкий козел», объемом 0,5 л. При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно признал индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Факт продажи алкогольной продукции без вскрытия потребительской упаковки , был непосредственно установлен должностными лицами административного органа и подтверждается совокупностью перечисленных выше доказательств, полученных в соответствии с требованиями закона. Допустимость представленных в материалы дела процессуальных документов была проверена мировым судьей и им дана надлежащая оценка в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении жалобы нарушений требований ст. 26.7 КоАП РФ, предъявляемых к документам, также не установлено. Как следует из материалов дела, проверочная закупка проводилась в рамках проверки сообщения