ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва14 августа 2019 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Крико» (Волгоград) о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 21.02.2019, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2019 и постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 26.07.2019 по делу № А12-1454/2018, по иску администрации Волгограда к обществу с ограниченной ответственностью «Крико» (далее – Общество) об обязании снести объект самовольного строительства - здание павильона-магазина по продаже продовольственных товаров площадью 50,2 кв.м с кадастровым номером 34:34:080074:5077, расположенное по адресу: Волгоград, бульвар Энгельса, 18б, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области, администрации Красноармейского района Волгограда, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, установил: Арбитражный суда Волгоградской области решением от 21.02.2019, оставленным
оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив факт оказания обществом услуг по вывозу ТКО рынка в спорный период при отсутствии доказательств внесения рынком соответствующей платы, учитывая осуществление ответчиком розничной продажи продовольственных товаров , проверив и признав верным расчет задолженности и процентов, руководствуясь статьями 309, 310, 395, 426, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, суды признали иск обоснованным. Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных обстоятельств и исследованных доказательств. Данные доводы не подтверждают наличия существенных нарушений норм права, влекущих пересмотр судебных актов в порядке кассационного производства. Руководствуясь статьями 291.6
Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Порядком разработки схем размещения нестационарных торговых объектов, утвержденным приказом Департамента лицензирования и торговли Приморского края от 15.12.2015 № 114, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований предпринимателя. Апелляционный суд исходил из следующего: Администрация постановлением от 19.04.2016 № 1187 включила в Схему размещения нестационарных торговых объектов (НТО) 2 места размещения НТО (киоска и павильона) по продаже продовольственных товаров по адресу: Хабаровская ул., д. 9, с указанием на занятие данных мест хозяйствующим субъектомпредпринимателем; данные места для размещения киоска и павильона предоставлены предпринимателю на основании договоров от 14.12.2010 и 30.06.2011 аренды земельных участков, действие которых возобновилось на неопределенный срок; поскольку деятельность заявителя в качестве индивидуального предпринимателя была возобновлена с 26.06.2019 и на момент принятия Администрацией оспариваемого постановления от 01.07.2019 № 2455 предприниматель имел статус хозяйствующего субъекта, у Администрации отсутствовали предусмотренные законом основания для
торговую сеть «Пятерочка». Общество «Агроторг» входит в группу компаний Х5 Retail Group, осуществляющую управление магазинами торговых сетей «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель». Между обществом «Агроторг» (арендатор) и ФИО1 (арендодатель) заключен договор аренды нежилого помещения от 16.12.2018 № 11104 общей площадью 385,4 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Орехово-Зуево, ул. Красина, д. 8; кадастровый номер: 50:47:0000000:4977, для осуществления через арендованное помещение розничной торговли продовольственными товарами. По результатам проведенного мониторинга управлением установлено, что доля продажпродовольственныхтоваров в городском округе Орехово- Зуево Московской области, приходящаяся на торговые объекты группы Х5 Retail Group, составляла в 2017 году - 29,57 процентов и в 2018 году25,55 процентов, то есть превышала предельное значение 25 процентов от объема всех реализованных в городском округе продовольственных товаров в денежном выражении, установленное частью 1 статьи 14 Закона о торговле. Учитывая данный факт, по мнению антимонопольного органа, общество «Агроторг» в 2018 и 2019 годах было не вправе арендовать дополнительные
электростанций; запорной арматуры; промышленной мебели; инструмента: электрического, пневмонического, слесарного; запасных частей автомобилей; автомобилей; автошин (для третьих лиц); коммерческие операции, связанные с оптовой и розничной торговлей; консультации по подбору оборудования; прокат оборудования и инструмента, продвижение товаров через всемирную компьютерную сеть, магазины; услуги оптовой и розничной торговли, торгово-закупочная деятельность»; знака обслуживания «Планета» по свидетельству Российской Федерации №647502, зарегистрированного 13.03.2018 с приоритетом от 14.05.2015 по заявке №2015714242 в отношении услуг 35-го «розничная продажа непродовольственных товаров, розничная продажа продовольственных товаров , неспециализированная розничная продажа, оптовая продажа непродовольственных товаров, оптовая продажа продовольственных товаров, неспециализированная оптовая продажа; продвижение товаров (для третьих лиц); снабженческие услуги для третьих лиц (закупка и обеспечение предпринимателей товарами); организация выставок в коммерческих целях; организация торговых ярмарок в коммерческих целях; продажа аукционная; сбыт товаров через посредников; коммерческие операции, связанные с оптовой и розничной продажей; услуги по сбору и группированию (за исключением транспортировки) в торговых залах товаров для удобства приобретения и изучения потребителям;
запорной арматуры; промышленной мебели; инструмента: электрического, пневмонического, слесарного; запасных частей автомобилей; автомобилей; автошин (для третьих лиц); коммерческие операции, связанные с оптовой и розничной торговлей; консультации по подбору оборудования; прокат оборудования и инструмента, продвижение товаров через всемирную компьютерную сеть, магазины; услуги оптовой и розничной торговли, торгово-закупочная деятельность»; знака обслуживания «Планета» по свидетельству Российской Федерации №647502, зарегистрированного 13.03.2018 с приоритетом от 14.05.2015 по заявке № 2015714242 в отношении услуг 35-го «розничная продажа непродовольственных товаров, розничная продажа продовольственных товаров , неспециализированная розничная продажа, оптовая продажа непродовольственных товаров, оптовая продажа продовольственных товаров, неспециализированная оптовая продажа; продвижение товаров (для третьих лиц); снабженческие услуги для третьих лиц (закупка и обеспечение предпринимателей товарами); организация выставок в коммерческих целях; организация торговых ярмарок в коммерческих целях; продажа аукционная; сбыт товаров через посредников; коммерческие операции, связанные с оптовой и розничной продажей; услуги по сбору и группированию (за исключением транспортировки) в торговых залах товаров для удобства приобретения и изучения потребителям;
электродвигателей, электростанций; запорной арматуры; промышленной мебели; инструмента: электрического, пневмонического, слесарного; запасных частей автомобилей; автомобилей; автошин (для третьих лиц); коммерческие операции, связанные с оптовой и розничной торговлей; консультации по подбору оборудования; прокат оборудования и инструмента, продвижение товаров через всемирную компьютерную сеть, магазины; услуги оптовой и розничной торговли, торговозакупочная деятельность"; по свидетельству Российской Федерации N 647502, зарегистрированного 13.03.2018 с приоритетом от 14.05.2015 по заявке N 2015714242 в отношении услуг 35-го "розничная продажа непродовольственных товаров, розничная продажа продовольственных товаров , неспециализированная розничная продажа, оптовая продажа непродовольственных товаров, оптовая продажа продовольственных товаров, неспециализированная оптовая продажа; продвижение товаров (для третьих лиц); снабженческие услуги для третьих лиц (закупка и обеспечение предпринимателей товарами); организация выставок в коммерческих целях; организация торговых ярмарок в коммерческих целях; продажа аукционная; сбыт товаров через посредников; коммерческие операции, связанные с оптовой и розничной продажей; услуги по сбору и группированию (за исключением транспортировки) в торговых залах товаров для удобства приобретения и изучения потребителям;
из ЕГРИП, которая относится к отраслям российской экономики, в наибольшей степени пострадавшим в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества» (далее – постановление от 03.04.2020 № 439). Обращает внимание на то, что в договоре аренды содержится опечатка относительно вида осуществляемой деятельности - розничная продажа продовольственных товаров . Распоряжением губернатора Камчатского края от 12.03.2020 № 267 на территории края с 18.03.202 введен режим повышенной готовности. Договор заключен до принятия решения о введении такого режима. Поскольку истец взыскивает арендную плату за март-декабрь 2020 года с начислением неустойки, заявитель полагает, что у него имеется право на уменьшение арендной платы и на него распространяется отсрочка уплаты арендной платы. Кроме того, ФИО1 не согласна с отказом суда во встречном иске, так как при заключении
в отношении ИП ФИО1 было вынесено предписание должностного лица Роспотребнадзора от 02 октября 2013 года за №__ об устранении выявленных нарушений в срок до 02 ноября 2013 года. 28 ноября 2013 года специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Волоколамском, Истринском, Лотошинском, Шаховском районах было проведено внеплановое мероприятие по контролю с целью проверки выполнения предписания №__ от 02 октября 2013 года. В ходе проверки установлено, что часть нарушений не устранена, продолжается продажа продовольственных товаров при наличии ненадлежаще оформленных ценников, что является нарушением п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55. Результаты внеплановой проверки указывают на то, что ИП ФИО1 предписание №__ от 02 октября 2013 года полностью не выполнил, в связи с чем в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 КоАП РФ, и направлен на рассмотрение мировому судье 104 судебного участка
10:40 до 11.35), 30.03.2015 (с 10:20 до 10:25). По результатам проверки составлен акт № ** от 30.03.2015. В ходе проверки 27.03.2015 с 10:45 до 11:35 в помещении столовой, расположенной на 2 этаже административного здания по адресу: ****, установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении деятельности по оказанию услуг общепита не обеспечен контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей в части нарушения установленных правил продажи отдельных видов товаров, а именно: Осуществлялась розничная продажа продовольственных товаров ограниченного ассортимента в потребительских упаковках изготовителя (шоколад, печенье, чай кофе, безалкогольные напитки), которые выставлена в витрине, расположенной в районе расчетно-кассового узла, при отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, чем нарушены п. 26.2 Закона о защите прав потребителей, п. 9 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036, п. 19 Постановления
