Программа испытания тепловых сетей - гражданское законодательство и судебные прецеденты

с реализацией комплекса мероприятий по вводу новых энергоблоков АС, с научными, проектными, конструкторскими и пуско-наладочными организациями. Руководит разработкой технологических инструкций, программ испытаний, другой технической документации для строящихся энергоблоков АС. Организует надзор за выполнением планов и графиков подготовки к вводу в эксплуатацию новых энергоблоков АС. Обеспечивает подготовку и поддержание квалификации работников отдела новых блоков. Контролирует состояние рабочих мест подчиненного персонала, принимает меры по созданию условий для проведения работ по переоснащению рабочих мест. Руководит работниками отдела новых блоков. Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, методические и нормативные документы в области строительства и ввода в эксплуатацию новых энергоблоков АС и обеспечения безопасных условий труда на АС; конструктивные особенности и технические характеристики оборудования и систем АС; правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок и тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей , обслуживании теплосилового оборудования электроустановок; устройство и правила безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов АС; правила пользования и испытания защитных средств,

График технического обслуживания Очередность производства технического обслуживания объектов, включая установки электрохимической защиты, с указанием периодичности и фактических сроков его проведения, при необходимости, - исполнителей 1.19 График ремонта Очередность производства ремонта объектов с указанием видов ремонта, планируемых и фактических сроков проведения, при необходимости, - исполнителей 1.20 График проведения испытаний Очередность проведения испытаний объектов с указанием видов испытаний, планируемых и фактических сроков их проведения, при необходимости, - исполнителей 1.21 Программа проведения испытаний Объем работ, последовательность операций и действий персонала, производящего испытания объектов (участка тепловых сетей , насосной станции и т.д.), а также перечисление мероприятий, необходимых для соблюдения безопасности производства работ КонсультантПлюс: примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 1.21 Уведомление о проведении испытаний Извещение районных жилищных организаций и администрации коммунально-бытовых организаций, учреждений здравоохранения, просвещения, социальной защиты населения, культуры и других потребителей о проведении испытаний объектов ОЭТС с указанием вида испытаний, даты и времени их проведения 1.22 График контрольных обходов

акты, определяющие основные направления развития экономики и электроэнергетики; организационно-распорядительные, нормативные, методические документы, регламентирующие деятельность района электрических (тепловых) сетей; перспективы развития электроэнергетики в обслуживаемом регионе; основные показатели технического, экономического и социального развития текущих и перспективных планов организации электроэнергетики; программы энергосбережения; Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации; Правила устройства электроустановок; Правила применения и испытаний средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним; правила безопасности при эксплуатации автотранспорта; методику организации и проведения противоаварийных и противопожарных тренировок; положения и инструкции по расследованию и учету аварий и других технологических нарушений, несчастных случаев на производстве; Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации; правила промышленной безопасности (Госгортехнадзора России); положение о районе электрических (тепловых) сетей ; должностные и производственные инструкции подчиненного персонала; принципиальные электрические (тепловые) схемы района электрических (тепловых) сетей и входящих в него подстанций, котельных, тепловых пунктов, других объектов; схему оперативно-диспетчерского управления электрическими (тепловыми) сетями района; принципиальные схемы и принцип работы

ответственным за убытки (п. 2 ст. 965 ГК РФ). Судом установлено, что с целью соблюдения пункта 6.2.13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115) ОАО «Оренбургская ТГК» (2 ответчик) заключила договор №113-11 от 20.04.2011 с МУП «Орское предприятие тепловых сетей» Администрации г. Орска (1 ответчик) на оказание услуг по проведению испытаний тепловых сетей (л.д. 6-12, т. 2). МУП «Орское предприятие тепловых сетей» Администрации г. Орска была утверждена Программа испытания тепловых сетей после отопительного сезона на плотность и прочность от 25.04.2011, согласно которой время проведения испытаний установлено с 16 по 19 мая 2011 года (л.д.13-16, т.2). Из Акта сдачи-приемки по договору №113-11 от 20.04.2011 следует, что оказаны услуги по гидравлическим испытаниям тепловых сетей МУП «Орское предприятие тепловых сетей» г. Орска гидравлические испытания проведены 16-19 мая 2011 (акт вход.16.08.2012). Пунктом 2.2 Устава МУП «Орское предприятие тепловых сетей» Администрации г. Орска предусмотрено, что целью деятельности предприятия является

соответствии со статьей 965 Гражданского кодекса РФ если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования. По искам о взыскании убытков подлежат доказыванию следующие обстоятельства: вина ответчика, факт и размер понесенных убытков, причинная связь между действиями ответчика и возникшими убытками. Судом установлено, что с 05.09.2007 по 12.09.2007, в соответствии с Программой испытаний тепловых сетей на гидравлическую прочность и плотность Засвияжского, Центрального районов УТС подсоединенных к УлТЭЦ-1, на тепловых сетях ОАО «Волжская ТГК» в г.Ульяновске были проведены гидравлические испытания. В ходе проведения испытаний Центрального эксплуатационного района 05.09.2008 около 18 час. 30 мин. произошел прорыв тепловой сети в районе ул. Советской, д. 5. Прорыв произошел на участке сети, находящейся в зоне эксплуатационной ответственности УМУП «Городской теплосервис». Согласно договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде № 1 от 30.11.2006

апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле документам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что имеются основания для изменения решения Арбитражного суда Ульяновской области по следующим основаниям. Суд первой инстанции установил, что с 05.09.2007 г. по 12.09.2007 г. в соответствии с Программой испытаний тепловых сетей на гидравлическую прочность и плотность Засвияжского, Центрального районов УТС подсоединенных к УлТЭЦ-1, на тепловых сетях ОАО «Волжская ТГК» в г.Ульяновске были проведены гидравлические испытания. В ходе проведения испытаний Центрального эксплуатационного района 05.09.2008 г. около 18 час. 30 мин. произошел прорыв тепловой сети в районе ул. Советской, д. 5. Прорыв произошел на участке сети, находящейся в зоне эксплуатационной ответственности УМУП «Городской теплосервис», вследствие чего выброшенным теплофикационным люком был поврежден автомобиль ВАЗ-21120 гос. номер <***>,

и прочность проводятся с целью выявления возможных дефектов в процессе эксплуатации не позже чем через две недели после окончания отопительного сезона. При давлении величиной 9Мпа произошло резкое снижение давления на участке и на источнике теплоснабжения зафиксировано увеличение расхода подпиточной воды, что свидетельствовало о возможном технологическом нарушении плотности трубопроводов тепломагистрали № 4. В ходе осмотра выявлены порывы, в том числе на магистральном участке от ТК-14 до ТК-16а. В материалы дела представлена схема тепломагистрали №4, программа испытаний тепловых сетей на прочность и плотность тепломагистрали №4, паспорт тепловой сети. Согласно акту от 10.05.2018 при обследовании ТЦ «Домашний мастер» выявлено, что вокруг вводной трубы и под лестницей цокольного этажа произошла утечка воды, что привело к затоплению цокольного этажа из-за отсутствия герметизации ввода, отсутствии гидроизоляции стен цокольного этажа, площадь затопления 5600 кв.м., слой воды затопления около 15 см. Истцом в материалы дела представлен DVD диск с видеозаписью затопления цокольного этажа. Свидетели ФИО5 (администратор торгового дома

устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно постановления о назначении административного наказания (№) от 12.05.20209 года АО «Теплоэнерго» вменяются следующие нарушения: - Рабочая программа испытания тепловых сетей от Сормовской ТЭЦ РТС «Сормовский» на максимальную температуру теплоносителя, утвержденная директором по эксплуатации ФИО4 от (ДД.ММ.ГГГГ.) согласована не со всеми районными органами местного самоуправления, на территории которых проведены испытания тепловых сетей на максимальную температуру теплоносителя; - Утвержденная Программа испытаний не передана потребителю тепловой энергии ООО УК «Стимул»; - После прохождения «температурной волны» (максимальной температуры) не произведено снижение температуры в подающем трубопроводе на источнике до 65С или температуры соответствующей температурному графику; - Измерение температуры

у обслуживающей организации ООО «Ритм-2»; что пункт договора, заключенного ООО «Ритм-2» с собственниками помещений многоквартирного дома на содержание, ремонт общего имущества от 31 августа 2009г. в части установления ответственности ООО «Ритм-2» за имущество, расположенное внутри дома после теплового узла, не соответствует действующему законодательству, и прокурором района внесено представление в ООО «Ритм-2» о приведении пункта договора в соответствие с законом. Доводы ответчика ООО «Ритм-2», что ответственность ООО за закрытие задвижек на трубопроводе не подтверждается Программой испытаний тепловых сетей на 2013г., опровергается п.5.1 Программы испытаний тепловых сетей, согласно которому ЗАО «СКС» обязано уведомить потребителей о плановых гидравлических испытаниях тепловых сетей с указанием сроков испытаний; п.2 «Подготовительные работы» - ответственным за надежное отключение задвижками на трубопроводах прямой и обратной на тепловых узлах всех абонентов управляющих компаний является ЗАО «СКС». Свидетель Т.А.Н. - мастер ООО «Ритм-2» подтвердил в судебном заседании, что вместе со слесарями и мастером ООО он проверил задвижки на внутридомовом водопроводе многоквартирного