статья 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Как установлено судом и следует из материалов дела, Решением Думы Ушаковского муниципального образования от 22.03.2007 № 9, на территории которого расположен спорный лесной участок, утверждена « Программа комплексного социально-экономического развития Ушаковского муниципального образования», пунктом 2.3 которой предусмотрено размещение дачных некоммерческих организаций на территории Ушаковского муниципального образования. Решением Думы Ушаковского муниципального образования от 28.04.2010 № 21 внесены дополнения в «Программу комплексного социально-экономического развития Ушаковского муниципального образования», согласно которым ДНП «Аквамарин» также включено в перечень данных некоммерческих организаций, размещаемых на территории Ушаковского муниципального образования, как объектов муниципального значения. Участок для размещения ДНП «Аквамарин» учтен и в схеме территориального планирования Иркутского районного муниципального образования, утвержденной
закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Как следует из материалов дела и правильно указано судом первой инстанции, Решением Думы Ушаковского муниципального образования от 22.03.2007 № 9, на территории которого расположен спорный лесной участок, утверждена « Программа комплексного социально-экономического развития Ушаковского муниципального образования», пунктом 2.3 которой предусмотрено размещение дачных некоммерческих организаций на территории Ушаковского муниципального образования. Решением Думы Ушаковского муниципального образования от 28.04.2010 № 21 внесены дополнения в «Программу комплексного социально-экономического развития Ушаковского муниципального образования», согласно которым ДНП «Согласие» также включено в перечень данных некоммерческих организаций, размещаемых на территории Ушаковского муниципального образования, как объектов муниципального значения. Участок для размещения ДНП «Согласие» учтен и в схеме территориального планирования Иркутского районного муниципального образования, утвержденной
рыболовству от 16.07.2010 №14-18/628; письмо Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области от 24.11.2010 №76-37-5519/10 «О согласовании»; письмо Службы архитектуры Иркутской области от 28.10.21011 №82-37-992/11 «О земельном участке»; решение Думы Ушаковского муниципального образования от 28.04.2010 №21 «О внесении дополнений в «Программу: комплексного социально-экономического развития Ушаковского муниципального образования на период 2009-2012»; решение Думы Ушаковского муниципального образования от 22.03.2007 №9 «О программе: комплексного социально-экономического развития Ушаковского муниципального образования на период до 2012 года»; программа: комплексного социально-экономического развития Ушаковского муниципального образования на период 2009-2012 годы; газета «Ангарские огни» от 27.08.2010 №33 (извещение о проведении публичных слушаний); газета «Ангарские огни» от 24.12.2010 №49 (заключение о результате публичных слушаний); список граждан – членов ДНП «Лесное». Изучив перечень приложенных к ходатайству документов, суд приходит к выводу, что заявителем в Агентство лесного хозяйства Иркутской области с ходатайством о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения были представлены документы, указанные
подпунктом 6 пункта 1 статья 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Из материалов дела усматривается, что Решением Думы Ушаковского муниципального образования от 22.03.2007 №9, на территории которого расположен спорный лесной участок, утверждена « Программа комплексного социально-экономического развития Ушаковского муниципального образования». Решением Думы Ушаковского муниципального образования от 28.04.2010 № 21 внесены дополнения в «Программу комплексного социально-экономического развития Ушаковского муниципального образования», согласно которым ДНП «Аквамарин» также включено в перечень данных некоммерческих организаций, размещаемых на территории Ушаковского муниципального образования как объектов муниципального значения. Участок для размещения ДНП «Аквамарин» учтен и в схеме территориального планирования Иркутского районного муниципального образования, утвержденной решением Думы Иркутского районного муниципального образования от 25.11.2010 № 15-101/рд. Инициатива перевода участка
сельского поселения Ягодное, основанием для удовлетворения заявленных требований не является. Согласно приказа Министерства экономического развития РФ от 21 июля 2016 г. N 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов» обращения граждан не являются предметом рассмотрения названной комиссии. К тому же заявление ФИО1 не содержало предложений по проекту изменений в Генплан. Доводы о том, что в сельском поселении не утверждена программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования, во внимание не принимаются, поскольку наличие такой программы в качестве материалов по обоснованию генерального плана не является обязательным ( часть 6 статьи 23 ГрК РФ). Ссылки ФИО1 в обоснование заявленных требований на пункт 1 статьи 9, часть 3 статьи 24 ГрК РФ, не могут быть признаны обоснованными, поскольку осуществление территориального планирования с учетом предложений заинтересованных лиц и обеспечения учета интересов граждан, не предполагает обязанность уполномоченного органа по внесению соответствующих изменений
на полномочия по организационному и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения голосования по отзыву члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Согласно п.6 ч.1 ст. 17 ФЗ № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями также и по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально - экономического развития муниципального образования. Законодателем конкретизирована программа развития муниципального образования это программа комплексного социально - экономического развития . Однако, п.6 ч.1 ст. 7 Устава поселения не содержит данной нормы установленной законодателем, т.е. к полномочиям органов местного самоуправления поселения отнесены вопросы в части принятия и организации выполнения планов и программ развития поселения, что противоречит требованиям федерального законодательства. Кроме этого, ст. 45 Устава поселения не в полном объеме соответствует требования ФЗ № 67-ФЗ. Так, согласно ч.1 ст. 24 ФЗ №. 67-ФЗ избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом субъекта РФ, уставом
заседании подтвердила свидетель ФИО4 Так свидетель ФИО4 суду пояснила, что работает консультантом отдела по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Биробиджанский муниципальный район». Проект планировки территории в обязательном порядке требуется только при строительстве капитального объекта в случаях предусмотренных ч.3 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ и при осуществлении деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории. Администрация МО «Птичнинское сельское поселение» не осуществляет комплексное и устойчивое развитие территории, муниципальное образование не строит объекты капитального строительства. Программа комплексного социально - экономического развития этого поселения отсутствует. При строительстве линейных объектов (дороги, трубопроводы, высоковольтные линии) проект планировки территории разрабатывает орган или организация принявшие решение о строительстве. В случае строительства объекта капитального строительства застройщик оплачивает разработку проекта планировки территории. Так на территории села имеется собственник земельных участков, который желает построить микрорайон, в настоящее время он готовит проект планировки застраиваемой территории. Проект уже поступал в администрацию района для согласования. Застройщику даны указания по доработке проекта. Красная линия это
области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Малининой Т.М., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Петровской О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Большереченского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Администрации Курносовского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении уведомлений о внесении изменений в муниципальную программу « Программа комплексного социально-экономического развития Курносовского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области на 2014-2020 годы» в Министерство экономического развития РФ, возложении обязанности по направлению уведомления о внесении изменения в муниципальную программу за 2018-2019 годы, УСТАНОВИЛ: Прокурор Большереченского района Омской области обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что на основании приказа прокурора Омской области от 25.01.2017 года №2 осуществлен мониторинг официального сайта http://gasu.gov.ru/, по результатам которого установлено, что в нарушение законодательства
ФИО1 пояснил, что подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства. В п. 3 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ указаны случаи, когда подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной. При этом не один из случаев не применим к Дубовскому сельскому поселению. Кроме того программа комплексного социально-экономического развития Дубовского сельского поселения отсутствует, территориальным планированием не предусмотрено размещение объектов федерального, регионального и местного значения на территории сельского поселения. Таким образом, подготовка проекта планировки поселения не требуется. Представитель третьего лица МО «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен. Суд постановил указанное решение. В апелляционном представлении прокурор просил решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Мотивируя представление, указал, что судом
