Программа развития рыбохозяйственного комплекса - гражданское законодательство и судебные прецеденты

из того, что целью предоставления субсидии получателям государственной поддержки являлось стимулирование их производственной деятельности в 2016 году и достижение в этом же году показателей результативности, оговоренных в соглашениях. Условия выделения субсидии подразумевают непосредственную взаимосвязь результатов хозяйственной деятельности обществ, установленных в соглашениях, с производственными затратами, которыми обусловлен этот результат, понесенными в 2016 году. Получатели государственной поддержки не вправе увеличивать размер субсидии за счет включения в расчет расходов прошлых лет. Учтено, что в рамках государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013-2020 годы» Приморский край не принимал на себя обязательство по компенсации 100 % затрат, осуществленных рыбохозяйственными обществами, прошедшими отбор на выделение субсидии. В этой связи наличие у них некомпенсированных расходов за 2015 год не является основанием для направления на эти цели финансирования 2016 года, что было фактически осуществлено департаментом. Направление денежных средств, запланированных департаменту в 2016 году, на погашение задолженностей прошлых лет краевым бюджетом не предусмотрено. Кроме того, согласно

и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как усматривается из судебных актов, в рамках Государственной программы Ленинградской области «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2012 № 463 и в соответствии с Порядком предоставления субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса , утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 04.02.2014 № 15, главе КФХ ФИО1 в целях развития семейной животноводческой фермы предоставлена субсидия за счет средств федерального бюджета и бюджета Ленинградской области в общем размере 13 000 000 руб., о чем между ним и комитетом заключено соглашение от 09.06.2014 № 401. По условиям соглашения глава КФХ ФИО1 обязался в течение 18

сельскохозяйственными товаропроизводителями субсидий, выделяемых на реализацию государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области, по результатам которой вынесено представление от 04.03.2021 № 01-02/194. Согласно представлению на министерство возложена обязанность рассмотреть информацию о выявленных недостатках, нарушениях законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; принять все предусмотренные законодательством меры для возврата выделенных ФИО1 3 000 000 руб. гранта, из которых из федерального бюджета выделено 2 700 000 руб., из областного бюджета - 300 000 руб.; принять меры по пресечению и предупреждению нарушений законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе обеспечить соблюдение Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядка разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 10.07.2012 № 299-пп (далее – Порядок № 299-пп), Правил предоставления субсидий и грантов в форме субсидий на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса , утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от

сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности города федерального значения Севастополя на 2016 - 2018 годы». Целями Государственной программы города федерального значения Севастополя являлись: развитие животноводства на территории города Севастополя; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; обеспечение продовольственной безопасности города Севастополя путем расширения ассортимента производимой сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой субъектами хозяйствования города Севастополя; стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занятых в области производства сельскохозяйственной продукции. Государственная программа «Развития рыбохозяйственного комплекса Севастополя на 2015 - 2020 годы» утверждена постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 № 513 Целями Государственной программы города федерального значения Севастополя являлись: обеспечение роста объемов производимой рыбохозяйственным комплексом города Севастополя конкурентной рыбопродукции; создание отрасли аквакультуры (рыбоводства) в городе Севастополе и обеспечение устойчивости ее развития; обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей рыбохозяйственного комплекса. Задачами Государственной программы города федерального значения Севастополя являлись: развитие производства товарной аквакультуры (товарной рыбы); удовлетворение растущего спроса населения на рыбную продукцию; обеспечение технической

апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ. Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее. В соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 13 июня 2013 года № 236-па «О Порядке предоставления в 2013 - 2017 годах субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку развития береговой рыбопереработки в Приморском крае» (далее по тексту – Порядок №236-па) между ЗАО «Аква Эконом» и Департаментом было заключено Соглашение о комплексном участии в реализации государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса в Приморском крае на 2013 -2017 годы» от 13.04.2015 № 8 (далее – Соглашение №8). Приказом Департамента № 16 от 06.03.2015 ЗАО «Аква Эконом» было включено в Перечень получателей субсидии из краевого бюджета на возмещение части затрат на приобретение нового технологического рыбоперерабатывающего оборудования и модернизацию береговых рыбоперерабатывающих производств (далее – Перечень получателей субсидии). В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения №8 общество письмом от 24.09.2015 № 1 направило в Департамент документы и сведения, установленные

3 этой же статьи нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять категории и (или) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, а также цели, условия, порядок предоставления и порядок возврата субсидий. На территории Сахалинской области в целях реализации государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы» утвержден Порядок №384, которым определена категория получателей субсидии на компенсацию затрат, возникающих при осуществлении деятельности в области аквакультуры, в том числе искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, а также критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидий. В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка право на получение субсидии предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области, кроме

субсидий и обеспечивает соблюдение организациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий. В рамках реализации пункта 2.1.4. Соглашения № 8 сотрудниками Департамента предпринято посещение предприятия ЗАО «Аква Эконом», в том числе здания, где размещено оборудование, часть затрат на приобретение которого предъявлена предприятием к субсидированию. В целях соответствия предприятия береговой переработки ЗАО «Аква Эконом» критериям участника государственной программы «Развития рыбохозяйственного комплекса Приморского края» и наличия нового технологического оборудования, представленного для получения субсидии из краевого бюджета, департаментом в период с 09 по 10 сентября 2015 проведена выездная проверка с участием руководителя общества, в ходе которой в процессе посещения ЗАО «Аква Эконом» арендуемого у поселения помещения по адресу: пос.Терней, устье реки Серебрянка на правом берегу в 500-х метрах западнее маяка Страшный установлено следующее: 1) у здания отсутствует крыша, в результате чего дождевая вода просачивается через потолок

Порядка №384, и не прошедшими допуск к отбору. Считая решение, оформленное пунктом 3 протокола от 14.10.2016 №1 заседания комиссии, незаконным и нарушающим право предприятия рыбохозяйственного комплекса на получение субсидии для компенсации произведенных в ходе хозяйственной деятельности затрат, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Судебные инстанции, удовлетворяя заявленные требования общества, правомерно руководствовались положениями статей 28, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), Порядка №384, в соответствии с которым реализуется государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», пришли к выводу о том, что отказ агентства в допуске к отбору получателей субсидии по мотивам, указанным в оспариваемом решении, не соответствует закону и нарушает права общества, создавая препятствия в реализации права на возмещение произведенных затрат на основании Порядка №384. Суд кассационной инстанции считает выводы судов правильными в связи со следующим. На основании представленных документов о фактически произведенных затратах агентством осуществляется предоставление субсидии в размерах, установленных

ведение финансово-хозяйственной деятельности ООО «Томское общество охотников и рыболовов» (т. 1 л.д. 41-42). Сам рапорт был зарегистрирован в КУСП за № 318 от 23.03.2017, а сопроводительное письмо к этому рапорту было зарегистрировано в КУСП за № 6485 от 27.03.2017 (т. 1 л.д. 43) и по результатам рассмотрения КУСП 6485 от 27.03.2017 старший следователь ОРПВТ «Ленинский район» СУ УМВД России по г. Томску, придя к выводу о наличии нарушений при реализации отдельных мероприятий государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса Томской области на период 2014-2020 годов» и о наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, возбудил уголовное дело в отношении ФИО2 (т. 1 л.д. 1) В то же время на л.д. 2 т. 1 настоящего уголовного дела имеется постановление этого же следователя, вынесенное более чем через полгода и за пять дней до составления обвинительного заключения по уголовному делу, т.е. 20.12.2017, об уточнении данных по уголовному делу,

ООО «/________/», в том числе представлять интересы общества и совершать сделки; издавать приказы о назначении на должность работников ООО «/________/ об их переводе и увольнении, применять меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания, то есть должностным лицом, наделенным организационно - распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в ходе выполнения предоставленных ей управленческих и финансовых функций в указанной организации, имея умысел на хищение денежных средств в виде субсидии, установленной Постановлением /________/ /________/а от /________/ Об утверждении государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса /________/ на период 2014 - 2020 годов», предназначенной юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг, в рамках реализации указанной государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса /________/ на период 2014-2020 годов», путем обмана совершила хищение денежных средства, при следующих обстоятельствах. Так, АИ в указанный период времени, находясь в неустановленном следствием месте, действуя умышленно из корыстных побуждений, являясь директором ООО «/________/», используя свое служебное положение в интересах

ч.4 ст.159 УК РФ, УСТАНОВИЛ: ФИО1 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах: В период времени с марта 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО1, являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства «ФИО1», зарегистрированное по адресу: <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества в особо крупном размере путем обмана, узнав, что в целях реализации республиканской целевой программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2016-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ также утвержден Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на реализацию ее мероприятий, в том числе по направлениям: «возмещение части затрат на мелиоративные мероприятия (расчистка водоподающих и сбросных каналов, расчистка ложа прудов, ремонт валов и шлюзов)», «возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала» и «возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования (трех предшествующих годов выпуска и