Российской Федерации, оказывающих влияние на эффективность построения и развития АПК "Безопасный город" II квартал 2016 г. Единые требования к техническим параметрам сегментов АПК "Безопасный город" МЧС России, МВД России, Минкомсвязи России, Минздрав России, Минобрнауки России, Роскосмос, Минпромторг России, Минспорта России, Минтранс России, Минприроды России, ФСО России, ФСБ России 3. Подготовка и направление в Минфин России обосновывающих документов в целях выделения дополнительного финансирования на выполнение подпрограммы "Построение и развитие АПК "Безопасный город" государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" в рамках бюджетного планирования на следующий год 2016 г., ежегодно, в соответствии с графиком подготовки и формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной год и плановый период Установленные формы документов МЧС России 4. Распределение субсидий субъектам Российской Федерации в рамках реализации подпрограммы "Построение и развитие АПК "Безопасный город" государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
2017 2018 Количество граждан из числа референтных групп, привлеченных к осуществлению общественного контроля 75% 85% 100% 100% 100% 5.1 Ежегодная публикация Государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Обеспечение для населения широкого доступа к фактическим показателям деятельности МЧС России Ежегодная публикация Государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ДГЗ, УИН 5.2 Ежегодная публикация результатов выполнения Государственной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" Повышение информированности населения о результатах деятельности государства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Ежегодная публикация результатов выполнения Государственной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" УРПК, УИН 5.3 Размещение в открытом доступе Планов по проведению контрольных мероприятий по проверке соблюдения требований нормативных правовых актов в области пожарной
организационного и технического состояния, эффективности выполнения возложенных задач; проведен анализ рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природно-техногенного характера и нарушений общественной безопасности и правопорядка; проведен первичный анализ существующих на территории субъекта Российской Федерации и муниципального образования информационных, аналитических и управляющих систем, коммуникационной инфраструктуры (Приложение N 3); определен перечень мероприятий по построению и развитию АПК "Безопасный город", оценены объемы и сроки их выполнения; сформирована подпрограмма построения и развития АПК "Безопасный город" в рамках региональной государственной программы "Защитанаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" или иной региональной государственной программы, направленной на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, профилактику правонарушений и усиление борьбы с преступностью, информатизацию органов исполнительной власти. Должен быть реализован следующий порядок подготовки планов построения (развития) и внедрения АПК "Безопасный город" на территориях муниципальных образований и субъекта Российской Федерации в целом: разработка органом местного самоуправления, являющимся на территории
субсидий и эффективности использования субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеральным агентством водных ресурсов исходя из достижения субъектом Российской Федерации значений показателей результативности (результатов) использования субсидии по следующим направлениям государственных программ: а) ликвидация дефицитов водных ресурсов в вододефицитных регионах Российской Федерации и повышение рациональности использования водных ресурсов: численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, надежность обеспечения водными ресурсами которого повышена (устанавливается пообъектно на год ввода объекта); прирост полезной емкости водохранилищ и водохозяйственных систем (устанавливается пообъектно на год ввода объекта); степень технической готовности объекта (процентов, устанавливается пообъектно на текущий финансовый год нарастающим итогом); б) строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений: доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях , защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (устанавливается пообъектно на год ввода объекта); протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты
ядерного топливного цикла, определяемых по шкале INES; число нарушений на исследовательских ядерных установках, определяемых по шкале INES; количество случаев превышения пределов доз облучения персонала. Значения целевых показателей реализации Программы приведены в Приложениях N 2 и 3. Значения целевых показателей в процессе реализации Программы могут изменяться, что отразится на значениях целевых индикаторов Программы. 3. Система программных мероприятий Программа содержит 7 направлений деятельности по обеспечению ядерной и радиационной безопасности, включая ядерную и радиационную безопасность на ядерно опасных и радиационно опасных объектах, охрану здоровья и защиту персонала и населения при различных видах радиационного воздействия, реабилитацию загрязненных территорий , научно-методическую поддержку обеспечения ядерной и радиационной безопасности объектов использования атомной энергии и разработку критериев и принципов обеспечения ядерной и радиационной безопасности. При реализации Программы планируется осуществить комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий при персональной ответственности каждого государственного заказчика за выполнение работ по своему направлению. Почти все задачи, поставленные Программой, предполагают конечный результат в виде достижений науки
процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей заявителя и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени судебного разбирательства. Представитель Управления в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в отзыве (т. 1 л.д. 69-75). Заслушав представителя заинтересованного лица и исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего. Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 411-п утверждена государственная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016-2020 годы» (далее - Государственная программа). Пунктом 4 Государственной программы органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры рекомендовано разработать и принять муниципальные программы, направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Указанной Государственной программой определен перечень объектов капитального строительства Кондинского района, согласно которому по каждому из указанных объектов необходимо произвести строительство пожарных водоемов, а именно:
№ 197 от 21.02.2019 в районе нахождения ТОРМ инспекции, расположенной в <...> в радиусе 200 метров пожарные гидранты отсутствуют, установка гидрантов планируется на май 2019 года. Система водоснабжения в районе нахождения ТОРМ инспекции не соответствует нормативам, так как давление не достигает 15л/с. В соответствии с ответом Управления капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от 19.03.2019 с начала 2019 года в муниципальном образовании действует муниципальная программа «Защита населения и территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области», утвержденная постановлением администрации муниципального образования № 1329-п от 17.10.2018. В рамках указанной программы в третьем квартале 2019 года планируется установка 2-х пожарных гидрантов. В материалы дела заинтересованным лицом не представлены доказательства того, что им в ходе проверки инспекции устанавливались существенные обстоятельства, выяснялось наличие альтернативных внешних источников
тем, что Мэрией и заявителем в 2014 году был проведен электронный аукцион «Приобретение с установкой системы «Безопасный город Черкесск», заключен муниципальный контракт с ООО «Киберком», профинансирован и выполнен указанным подрядчиком значительный объем работ с финансированием из местного бюджета для внедрения и развития системы видеонаблюдения за ситуацией в городе, по своему назначению аналогичной спорному аппаратно-программному комплексу «Безопасный город». Указанные расходы были понесены Мэрией в рамках реализации подпрограммы «Профилактика правонарушений в городе Черкесске» муниципальной программы «Защитанаселения и территории муниципального образования города Черкесска от чрезвычайных ситуаций» на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Мэрии от 28.11.2014 № 1937. Таким образом, сама по себе передача АПК «Безопасный город» в собственность муниципального образования города Черкесска является допустимой и не только не противоречит, но и согласуется с задачами и полномочиями органов местного самоуправления городского округа, предусмотренными Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении
договора на предоставление субсидии на возмещение затраты на предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования объектов жизнеобеспечения при предоставлении услуг населению по тепло-, водоснабжению, водоотведению. 28 июля 2016 года Министерство в письме № 9796 сообщило, что заключить договор с МАУ «Усть-Курдюм Водоканал» УКМО на предоставление субсидии на возмещение затрат на предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования объектов жизнеобеспечения при предоставлении услуг населению по тепло-, водоснабжению, водоотведению в рамках реализации программы «Защитанаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности до 2020 г.» не представляется возможным. В обоснование своей позиции Министерство ссылается на тот факт, что бюджетные ассигнования распределены между предприятиями - участниками программы полностью. МАУ «Усть-Курдюм Водоканал» УКМО, не согласившись с действиями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области по отказу МАУ «Усть-Курдюм Водоканал» в заключении договора на предоставление субсидии на возмещение затрат на предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования объектов жизнеобеспечения при
уборка территории это комплекс мероприятий, к которым относится также покос травы. Согласно подпункту 2.3.3 пункта 2.3 Правил летняя уборка городских территорий предусматривает своевременный покос травы, не допуская достижения травой высоты более 25 сантиметров. Обращает внимание на то, что администрацией г. Пензы приняты все зависящие от нее меры по соблюдению правил и требований пожарной безопасности. В этих целях разработана и утверждена постановлением администрации г. Пензы от 11 сентября 2014 г. № 1062 муниципальная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайной ситуации, обеспечение пожарной безопасности в г. Пензе на 2015-2021 годы», с 01 января 2020 г. вступила в силу, утвержденная постановлением администрации г. Пензы от 03 октября 2019 г. № 1915/1 муниципальная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в г. Пензе на 2021-2026 годы», в 2019 г. на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в бюджете г. Пензы было предусмотрено <данные изъяты> рублей, в 2020 г. <данные
основных направлений деятельности Учреждения является Планирование и реализация мероприятий в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС.... Согласно п. 2.1 Устава «Учреждение является получателем бюджетных средств. Для достижения своих целей вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные.. . права». Мировой судья, проверив законность нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, и установив, что администрацией муниципального образования <адрес> была разработана ведомственная целевая программа «Защита населения и территорий <адрес> от ЧС», и утвержден «Порядок своевременного оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» (Постановление администрации МО № от <дата>), что Муниципальному учреждению «Г» были выделены денежные средства для монтажа городской системы оповещения в 2011 году - <данные изъяты>., в 2012 году - <данные изъяты>., на 21.11.2013 - <данные изъяты>., пришел к правильному выводу, что должностное лицо