ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Прокуратура застройщик - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Рослесхоза от 28.02.2011 N 34 (ред. от 06.04.2012) "Об утверждении положений о Департаментах лесного хозяйства по федеральным округам"
установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам; 6.2. Привлекать для проработки вопросов в сфере деятельности Департамента научные и иные организации, ученых и специалистов по согласованию с ними; 6.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента; 6.4. Направлять материалы о нарушениях действующего законодательства в органы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды, подавать в установленном законом порядке в суд исковые заявления; 6.5. Создавать в установленном порядке совещательные коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Департамента; 6.6. Выступать в качестве заказчика-застройщика по капитальному строительству и ремонту объектов для нужд Департамента и иных государственных нужд в установленной сфере деятельности; 6.7. Проводить необходимые расследования, испытания, экспертизы, анализы и оценки, а также заказывать научные исследования по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Департамента; 6.8. В порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере деятельности Департамента меры ограничительного, предупредительного
Постановление № 310-АД15-18852 от 08.02.2016 Верховного Суда РФ
принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения упомянутой жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, при осуществлении надзора за исполнением градостроительного и земельного законодательства, а также соблюдением прав граждан при участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, прокуратурой в ходе проведенной проверки выявлены факты включения обществом в заключенный с ФИО1 договор участия в долевом строительстве жилого дома условий, ущемляющих права и законные интересы потребителей по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. В частности, таких условий как: срок, в течение которого участник долевого строительства обязан принять объект долевого строительства по акту приема-передачи и осуществить регистрацию права собственности на указанный объект, а также право застройщика применить к участнику долевого строительства штрафные санкции за несвоевременную регистрацию права собственности на объект долевого строительства. Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения прокуратурой постановления от 15.12.2014 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренной частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ
Определение № 01АП-8135/18 от 10.07.2019 Верховного Суда РФ
кодекса Российской Федерации, статьями 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 5, 7, 9 Закона № 214-ФЗ, нормами Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», пришли к выводу, что оспариваемое предписание соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности. При этом суды исходили из того, что при указании в пункте 2.5 договора от 09.08.2017 № 129/17-ДУ-3 обязанности участника внести дополнительную плату при расхождении между проектной и фактической площадью объекта в сторону увеличения последней, верхний предел изменения площади объекта не установлен, что противоречит части 2 статьи 5 Закона № 214-ФЗ. Кроме того, исходя из буквального толкования условий пункта 3.1 указанного договора, суды признали, что пункт 3.1 договора в части невключения в него обязанности застройщика уплатить участнику долевого строительства проценты на сумму возвращаемых при расторжении договора денежных средств за пользование ими в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
Постановление № 310-АД15-18852 от 08.02.2016 Верховного Суда РФ
принятых по делу судебных актов оснований для удовлетворения упомянутой жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, при осуществлении надзора за исполнением градостроительного и земельного законодательства, а также соблюдением прав граждан при участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, прокуратурой в ходе проведенной проверки выявлены факты включения обществом в заключенный с ФИО1 договор участия в долевом строительстве жилого дома условий, ущемляющих права и законные интересы потребителей по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. В частности таких условий как: срок, в течение которого участник долевого строительства обязан принять объект долевого строительства по акту приема-передачи и осуществить регистрацию права собственности на указанный объект, а также право застройщика применить к участнику долевого строительства штрафные санкции за несвоевременную регистрацию права собственности на объект долевого строительства. Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения прокуратурой постановления от 15.12.2014 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренной частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ
Решение № А65-22171/2021 от 26.10.2021 АС Республики Татарстан
территории особой экономической зоны Алабуга Елабужского муниципального района Республики Татарстан на земельном участке с кадастровым номером 16:18:200201:214 имеется семь объектов капитального строительства (индустриально-технологический парк «Синергия», корпус №8, 1 этап строительства: АБК 1-7), которым согласно постановлению исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 20.08.2021 № 1209 присвоены адреса: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, г.Елабуга, территория ОЭЗ Алабуга, ул.Ш-1, здание 3/1, здание 3/2, здание 3/3, здание ?, задние 3/5, здание 3/6, здание 3/7. Как установлено прокуратурой, застройщиком и эксплуатирующей организацией указанных зданий на данном земельном участке является АО «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «АЛАБУГА» (далее - АО «ОЭЗ ППТ «АЛАБУГА»). В соответствии с постановлением исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 12.03.2021 №326 утвержден градостроительный план № RU16520000-000004670 земельного участка с кадастровым номером 16:18:200201:214, расположенном на территории ОЭЗ Алабуга Елабужского муниципального района Республики Татарстан, под строительство административно-бытовых комплексов, разрешенное использование указанного земельного участка -для создания особой экономической зоны. Согласно сведениям
Решение № А46-3369/10 от 21.06.2010 АС Омской области
г. Омска 29.01.1996. Распоряжением Главы городского самоуправления (Мэра) от 11.09.2001 № 974-р отделу капитального строительства Администрации Омской области предоставлен в аренду на 2 года земельный участок площадью 399 кв.м. под строительство здания (гаражи) по ул. Красногвардейская для переноса гаражей ГСК «Центральный-3», гаражей Омского областного суда от здания прокуратуры Омской области по ул. Ленина, 1 в Центральном административном округе, прекращено право пользование Омского государственного института сервиса на указанный земельный участок. 3 февраля 2004 года между Прокуратурой (застройщик ) и ГОУ ВПО «ОГИС» (дольщик) заключен договор № 3 долевом участии в строительстве, по условиям которого застройщик осуществляет строительство объекта «Гаражи областной прокуратуры» по адресу: <...> а дольщик принимает участие в инвестировании строительства 2 гаражей, общей площадью 39 кв.м. Общий объем капитальных вложений дольщика составляет 263 000 руб. Внесение денежных средств за долевое участие в строительстве осуществляется безналичным путем или наличными деньгами в кассу ОКС Областной администрации г. Омска (пункты 1.1, 1.3, 1.4,
Постановление № 13АП-16497/2015 от 13.08.2015 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
дела, прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга в период с 13.03.2015 по 18.03.2015 проведена проверка соответствия условий договоров участия в долевом строительстве, заключаемых ЗАО «ЮИТ Санкт-Петербург», требованиям действующего законодательства о защите прав потребителей и Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №214-ФЗ). В ходе проверки установлено, что в договоре участия в долевом строительстве жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Республиканская, д. 22, лит. А (далее - объект) от 05.06.2014 № 21/0197-1/О (далее - договор), зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу 02.07.2014 № 78-78-96/002/2014-283, заключенном между ЗАО «ЮИТ Санкт-Петербург» и гражданкой ФИО3 (далее - дольщик), содержатся условия, ущемляющие права потребителя, а именно: - пункт 6.10, согласно которому дольщик имеет право в любое время до передачи ему квартиры по акту приема-передачи обратиться к застройщику с
Постановление № А33-6113/17 от 15.12.2017 Третьего арбитражного апелляционного суда
содержать информацию об адресе официального сайта застройщика и адресе электронной почты. В соответствии с частью 2.4 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.12.2016 № 996/пр утверждена форма проектной декларации согласно приложению к настоящему приказу. Таким образом, законодателем на застройщика возложена обязанность по созданию, ведению сайта и внесению в него соответствующей информации и изменений в законодательно установленном порядке. По результатам проведенной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение вышеприведенных норм на официальном сайте застройщика по указанным объектам строительства размещена только часть необходимой информации, правила опубликования такой информации не соблюдаются (установлен многоступенчатый переход к файлам, отсутствует актуальная версия измененных документов, точное время добавления файлов не фиксируется); на сайте указана информация о том, что размещенные файлы опубликованы 19.01.2017, при этом согласно сервисным данным домен зарегистрирован только 25.01.2017; на официальном сайте ООО «КрасИнвест» (ооо-красинвест.рф) отсутствует часть необходимой информации (либо отсутствует их актуальная редакция, точное время файлов
Постановление № Ф09-10353/21 от 02.03.2022 АС Уральского округа
«УПСК Жилстрой» части 2 статьи 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ). Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2021 (судьи Киреев П.Н., Арямов А.А., Скобелкин А.П.) решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе Прокуратура Оренбургской области просит указанные судебные акты отменить в части удовлетворения требований общества, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Настаивает на обоснованности выводов о нарушении ООО «Специализированный застройщик «УПСК Жилстрой» части 2 статьи 11 Закон № 214-ФЗ. Отмечает отсутствие процессуальных нарушений при проведении проверки деятельности заявителя. В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения. Как следует из материалов дела, 01.10.2020 Прокуратурой в связи с проведением анализа состояния законности в сфере долевого строительства в соответствии со статьями 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 №
Решение № 2-1517/2018 от 11.04.2018 Гатчинского городского суда (Ленинградская область)
его права производны от прав участника долевого строительства – Администрации Гатчинского муниципального района, которому квартира была передана по завершении строительства ***. Осмотрев квартиры, и получив первые счета по оплате теплоэнергии, истцы не могли не заметить, что в квартирах не установлены ИПУ, и с данного момента начал течь срок исковой давности для обращения в суд. *** истцы обратились с жалобами во все контролирующие органы на застройщика, который не установил в квартирах дома ИПУ. По требованию прокуратуры застройщик *** заключил с ООО «***» договор подряда № на поставку, монтаж и пусконаладку в доме ФИО5. Срок выполнения работ – *** дней с момента оплаты. Однако, подрядчик не приступил к выполнению работ, т.к. в доме невозможно технически установить ИПУ. Даже если истцы ожидали выполнения работ от ООО «***» с *** по ***, и данный период можно расценивать как приостановление срока, то не получив требуемого результата, они должны были обратиться в суд, что сделано своевременно
Решение № 12-445/17 от 22.12.2017 Куйбышевского районного суда г. Омска (Омская область)
свою деятельность по адресу: <...>. Просила суд постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Куджошвили В.М. в судебном заседании с протестом прокурора не согласился, указал на обоснованность принятого по делу постановления и пояснил, что юридическое лицо зарегистрировано по адресу: <...>, это почтовый адрес, фактически осуществляют деятельность по адресу: <...>. Представители органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, Б.В.В.., К.М.А.., действующие на основании доверенности, в судебном заседании с позицией прокурора не согласились, указав, что прокуратурой застройщику вменяется обязанность, установленная ч.6 ст.19 Федерального закона в редакции Федерального закона от 03.06.2016 №304-ФЗ. В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона №304-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года. В силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства обратной силы не имеют и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие(если иное прямо не предусмотрено законом). Понятие «официального сайта застройщика» размещение информации на котором предполагается прокуратурой, содержится
Решение № 2-4514/2011 от 14.12.2011 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)
ГО « город Калининград» и Министерство финансов Калининградской области. 29.11.2011 года ФИО1 дополнила заявленные требования, просила установить факт нарушения выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию от 30 сентября 2008 года. Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что она вынуждена была ехать в г. Калининград, нарушения в строительстве не были устранены, она обратилась в прокуратуру, администрацию, затем в суд. Застройщик скрылся. Она уплатила деньги, а работы нет. Она обратилась в администрацию, прокуратуру, застройщика не ищут, а только отписываются от нее. Возвратить денежные средства ей отказались. Договор с администрацией она не заключала. Сроки исковой давности полагает не подлежат применению, поскольку нарушения не устранены. Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствие со ст. 167 ГПК РФ. В Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре поступил отзыв администрации городского округа « Город Калининград», в котором исковые требования ответчик не признала, указав
Решение № 12-1014/2016 от 25.01.2017 Петроградского районного суда (Город Санкт-Петербург)
проверки в сфере соблюдения прав участников долевого строительства проводятся органами прокуратуры Ленинградской области ежеквартально, во исполнение задания прокуратуры области, Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проверке соблюдения прав граждан при участии в долевом строительстве многоквартирных домов», а также на основании п.13.2 решения расширенного заседания коллегии прокуратуры Ленинградской области «Об итогах работы органов прокуратуры Ленинградской области по укреплению законности и правопорядка в 2015 году». Проверка проводилась путем анализа соответствия федеральному законодательству предоставляемых по запросу прокуратуры застройщиками документов. Такой запрос направлен ДД.ММ.ГГГГ Киришским городским прокурором за № в адрес руководителя ООО «<данные изъяты>». По результатам проверки представленных документов ДД.ММ.ГГГГ руководитель ООО «<данные изъяты>» уведомлен о необходимости явиться в городскую прокуратуру лично, либо направить представителя по доверенности для дачи объяснений. Уполномоченный представитель проверяемого лица в установленном законом порядке был ознакомлен с актом выявленного правонарушения и постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, существенных нарушений про производстве проверки допущено