заинтересованным лицом незаконных действий по включению земельного участка заявителя с кадастровым номером 55:36:120308:4782 в границы запретной зоны военного объекта - войсковой части 58661-59 Минобороны России - незаконно ограничены права собственника земельного участка, постольку предприниматель обратился за защитой нарушенных прав в арбитражный суд с настоящим иском. По мнению ИП ФИО1, Минобороны не доказано, что установление охранной зоны в отношении земельного участка заявителя явилось следствием необходимости обеспечения безопасности государства, сохранности сведений, составляющих государственную тайну, и противодействие иностранным техническим разведкам ; обеспечение бесперебойного функционирования и безопасности эксплуатации военных объектов и т.д. В соответствии с пунктом 6 Положения об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных
расположен в границах зоны с реестровым номером 55:36-6.2638 - охранная зона военного объекта войсковой части 58661-59 (г. Омск), тип: иная зона с особыми условиями использования территории, на основании Приказа № 674. Военный объект, для которого установлена запретная зона, находится в границах населенного пункта «город Омск». Заинтересованным лицом не представлено доказательств того, что установление охранной зоны в отношении земельного участка ИП ФИО2 явилось следствием необходимости обеспечения безопасности государства, сохранности сведений, составляющих государственную тайну, и противодействие иностранным техническим разведкам ; обеспечение бесперебойного функционирования и безопасности эксплуатации военных объектов и т.д. При таких обстоятельствах суды пришли к верному выводу, что права собственника спорного земельного участка, указанные в статье 263 ГК РФ, с связи с установлением заинтересованным лицом охранной зоны и, соответственно, запретом на строительство объектов капитального строительства и проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ ограничены. Указанное выше свидетельствует о том, что действия департамента по включению в карту (план) запретной зоны военного объекта -
заказчиком исходных данных, запрашиваемых генпроектировщиком, последний не мог разработать проектную документацию в полном объеме в установленные контрактом сроки. Письмом № 21/52 от 15.01.2014 г. у заказчика были запрошены исходные данные по энергообеспечению цеха ремонта БЗО и участка обслуживания контейнеров, ТПК (транспортно-погрузочный контейнер), КНО (комплект нестандартного оборудования); исходные данные по объемам хранения и номенклатуре имущества для хранения на открытых площадках; исходные данные по параметрам изделий номенклатуры МПО и В, подлежащих защите по ПДИТР ( противодействие иностранным техническим разведкам ); согласование вопроса включения в проектную документацию строительства цехов ремонта ПМО (противоминного оружия), ПЛО (противолодочного оружия), хранилища для оружия ПДСС (подводных диверсионных сил и средств). Предварительные технические условия на присоединение к сетям ОАО «Оборонэнерго» были выданы письмом № РУЗКС/К/439 от 15.11.2013 г. Заказчик исполнил свою обязанность с просрочкой. При этом окончательные технические условия ОАО «Оборонэнерго» были выданы Заказчиком еще позднее. Письмом № 21/397 от 25.02.2014 г. было запрошено уточнение перечня помещений, входящих в
жалобу - без удовлетворения. Как следует из материалов дела, между ОАО «Дальзавод» (далее - предприятие-пользователь, ответчик) и ОАО «Центр судоремонта «Дальзавод» (далее – предприятие-базовое, истец) 10.02.2013 заключен договор об оказании услуг в области защиты государственной тайны № 16-13д/01-13э (далее - договор). В соответствии с условиями пункта 1.1 договора предмет договора составляет создание на предприятии-пользователе условий, обеспечивающих надлежащий режим секретности для выполнения мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты государственной тайны в части противодействия иностранным техническим разведкам (радиотехническая разведка; разведка ПЭМИН; акустическая речевая разведка; визуальная оптическая разведка; фотографическая разведка). В соответствии с пунктами 6.1. и 6.2 договора стоимость данных услуг составляет 30 000 рублей (в том числе НДС - 18%) за один календарный месяц. Оплата услуг производится путем перечисления денежных средств предприятием-пользователем на счет предприятия-базового не позднее 10 дней со дня подписания акта об оказании услуг. Во исполнение своих обязательств по договору предприятие оказало услуги на сумму 30 000 рублей.
разработать исполнитель. Между тем, заказчик неоднократно (09.09.2021, 29.09.2021) предлагал исполнителю представить для согласования учебный план по программе обучения. При этом в соответствии с Порядком разработки дополнительных профессиональных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и дополнительных профессиональных программ в области информационной безопасности, утвержденным приказом Минобрнауки России от 19.10.2020 № 1316 (далее – Порядок), программы профессиональной переподготовки в области информационной безопасности согласовываются с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры, противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации, и (или) федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с их компетенцией и утверждаются образовательной организацией (пункт 18 Порядка). Кроме того, данный Порядок является обязательным для организаций дополнительного профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение (научные организации или иные юридические лица) при разработке дополнительной профессиональной программы (пункт 2 Порядка). Соответствующий учебный план, согласованный с ФСТЭК России, по состоянию на 13.09.2021 исполнителем
окладу за стаж работы в подразделениях по защите государственной тайны устанавливается работникам подразделений по защите государственной тайны Объединения «РОСИНКАС» дополнительно к надбавке к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, указанной в пункте 1.2. Правил. В соответствии с п. 1.3.1. Правил Объединения «РОСИНКАС» к работникам подразделений по защите государственной тайны относятся работники режимно-секретных, мобилизационных подразделений, а также: отдельные работники, основной должностной обязанностью (функцией) которых является: ведение секретного делопроизводства; обеспечение режима секретности; противодействие иностранным техническим разведкам и техническая защита информации, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, организация мобилизационной подготовки; руководители подразделений безопасности и защиты информации, других подразделений, в состав которых включены режимно-секретные или мобилизационные подразделения. В соответствии с п. 1.3.2. Правил Объединения «РОСИНКАС» надбавка к должностному окладу за стаж работы в подразделениях по защите государственной тайны устанавливается работникам Объединения «РОСИНКАС» в следующих размерах: при стаже работы от 1 до 5 лет составляет 10 процентов, от 5 до 10 лет -
вокруг военного объекта, в границах которой с целью обеспечения защиты сосредоточенных на военном объекте сведений, составляющих государственную тайну, запрещается или ограничивается ведение хозяйственной деятельности, строительство объектов капитального строительства, проживание и (или) нахождение физических лиц. Согласно пунктов 4, 5(1), 12(1) указанного Положения запретные зоны и специальные зоны являются территориями с особыми условиями использования находящихся в их границах земельных участков. Целями установления специальных зон являются: а) обеспечение безопасности государства, сохранность сведений, составляющих государственную тайну, и противодействие иностранным техническим разведкам ; б) обеспечение бесперебойного функционирования и безопасности эксплуатации военных объектов. 12(1). На территории специальной зоны ведение хозяйственной деятельности, строительство объектов капитального строительства, проживание и (или) нахождение физических лиц осуществляются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в ведении которого находится военный объект. (п. 12(1) введен Постановлением Правительства РФ от 27.07.2017 № 890). Из материалов дела следует, что истец обратился 19 апреля 2018 года к ответчику с заявлением о выдаче разрешения
эксплуатации военных объектов и хранения вооружения, военной техники, ракет и боеприпасов, а также иного имущества военного назначения; в) недопущение разрушающего и иного воздействия на военные объекты, в том числе вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта (далее - чрезвычайная ситуация); г) защита населения при функционировании военных объектов и возникновении чрезвычайных ситуаций на них. Целями установления специальных зон являются: а) обеспечение безопасности государства, сохранность сведений, составляющих государственную тайну, и противодействие иностранным техническим разведкам ; б) обеспечение бесперебойного функционирования и безопасности эксплуатации военных объектов. Как установлено ст.ст. 7, 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на
дд.мм.гггг к трудовому договору № ххх от дд.мм.гггг ФИО1 была переведена на должность специалиста по ПД ИТР. дд.мм.гггг между АО «Авангард», как Заказчиком, и ФГУП «НПП «Гамма», как Исполнителем, был заключен договор № ххх от того же числа об оказании платных образовательных услуг по дополнительной профессиональной программе профессиональной переподготовки. По условиям договора № ххх от дд.мм.гггг, Исполнитель обязался оказать образовательную услугу в виде дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки представителей заказчика по теме « Противодействие иностранным техническим разведкам », а Заказчик - принять и оплатить данную образовательную услугу. Стоимость указанной образовательной услуги на одного слушателя составляла 99 999 руб., которые АО «Авангард» уплатило ФГУП «НПП «Гамма». дд.мм.гггг между АО «Авангард» и специалистом по ПД ИТР - ФИО1 было заключено соглашение № ххх, по которому последняя, во исполнение договора № ххх от дд.мм.гггг, направлялась в ФГУП «НПП «Гамма» на профессиональную переподготовку и повышение квалификации по теме «Противодействие иностранным техническим разведкам». По соглашению