ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 17 мая 2002 г. N 01-06/19136 О ПРИМЕНЕНИИ СТАТЕЙ 28.5, 27.11 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ 1. Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом , на основании которого принимается решение по делу об административном правонарушении. В этом документе фиксируются основные сведения, отражающие сущность совершенного правонарушения и характеризующие лицо, привлекаемое к ответственности. Требования к содержанию протокола установлены ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс). В случае неправильного составления протокола об административном правонарушении, составления его неправомочным лицом протокол возвращается в орган, должностному лицу, которые его составили (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса).
установленному частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, в срок, установленный частью 1 статьи 28.5 КоАП РФ, составляется протокол об административном правонарушении. За совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, к административной ответственности привлекается должностное лицо юридического лица. По смыслу статьи 2.4 КоАП РФ статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в юридическом лице, независимо от формы собственности и подчиненности, а также на индивидуальных предпринимателей. Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом , на основании которого принимается решение по делу об административных правонарушениях. В этом документе фиксируются основные сведения, отражающие сущность совершенного правонарушения, данные лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении должен быть составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в частности, должен быть подписан должностным лицом юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 14.25
норм следует, что доказательствами по делу являются процессуальные документы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и составленные в период производства по делу об административном правонарушении. В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Из содержания указанной статьи следует, что протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом , являющимся доказательством совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения. Для юридической квалификации действий лица в качестве административного правонарушения, предусмотренного той либо иной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган обязан указать в протоколе об административном правонарушении конкретное событие правонарушения, в чем именно оно выразилось, дату его совершения. Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении от 27.10.2008 №А417-14.31/08 указано, что Красноярский научный центр Сибирского отделения
Довод Общества о том, что в сопроводительном письме от 07.07.2021 № 1281-01-16пр, с которым протокол был направлен заявителю, содержалась информация о рассмотрении административного дела 28.07.2021 в 09 часов 00 минут по адресу <...>, тогда как протокол об административном правонарушении от 06.07.2021 содержал извещение о рассмотрении административного дела в названные дату и время по адресу город Киров, Нововятский район, улица Советская, 12, также было предметом рассмотрения судов и получило надлежащую правовую оценку. Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом , которым фиксируется факт административного правонарушения, в связи с чем надлежит ориентироваться и руководствоваться изложенными в нем сведениями. Каких-либо достаточных и надлежащих доказательств того, что представитель Общества явился в установленные дату и время по адресу, указанному в сопроводительном письме, и в связи с этим был лишен возможности обеспечить явку по адресу рассмотрения административного дела, сведения о котором указаны в протоколе об административном правонарушении, содержащем извещение о совершении соответствующего процессуального действия, в
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно статье 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом , служащим основанием для привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении, наряду с другими сведениями, указываются дата и место его составления, время совершения и событие административного правонарушения. В то же время, отказывая в удовлетворении требований о признании недействительными оспариваемых постановлений управления о привлечении к административной ответственности по части 1 и части 2 статьи 18.15 КоАП РФ, судом первой инстанции не исследованы имеющиеся в деле
акционеру ПАО «Пигмент». В силу части 1 статьи 25.2 КоАП РФ, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. По смыслу статьи 25.2 КоАП РФ физическое или юридическое лицо приобретает статус потерпевшего по делу об административном правонарушении с того момента, когда оно фиксируется в данном качестве в протоколе об административном правонарушении либо в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении. Таким образом, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом , в котором не только фиксируется факт административного правонарушения, но и определяется круг лиц по административному производству, допущенных либо привлеченных к участию в деле. Кроме того, прекращение производства по делу об административном правонарушении на основании статьи 2.9 КоАП РФ не свидетельствует об отсутствии события и состава административного правонарушения в деянии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Таким образом, вопреки доводам компании, суды пришли к правомерному выводу о том,
полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При этом использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается. По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом , в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Из постановления ИИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Инте <....> от __.__.__ №__ следует, что в обоснование вывода о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, положен протокол об административном правонарушении. По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом , в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 статьи 28.2 КоАП РФ. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, место, время, событие административного правонарушения. Абзацем 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что
для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом , в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 статьи 28.2 КоАП РФ. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, место, время, событие административного правонарушения. Абзацем 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено,
для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом , в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа указаны в частях 2, 5 статьи 28.2 КоАП РФ. Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Абзацем 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона. По смыслу норм права, закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом , в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа указаны в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В частности, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного
