проверки подписных листов составлена справка. 8 февраля 2024 г. ЦИК России принято Постановление, в котором учтены в том числе выводы решения рабочей группы об исключении из числа ранее признанных недействительными 62 подписей и выводы справки. Исходя из изложенного порядок уведомления кандидата и уполномоченных представителей политической партии о проведении проверки подписных листов, а также рассмотрения представленных уполномоченным представителем политической партии письменных возражений соблюден. Порядком приема и проверки подписных листов в пункте 4.1.2 закреплено, что проверка подписных листов осуществляется путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений с использованием кодов нарушений (таблица кодов нарушений приведена в приложении № 6 к данному порядку). Нарушения по кодам 1, 3, 5, 8-11, 13, 15, 16, 19, 21, 22, 27, 28, 31-35, повлекшие признание недействительными 1957 подписей избирателей, отражены в ведомостях проверки подписных листов, выданных административному истцу, и им не оспариваются. Доводы административного истца о необоснованном исключении 7190 подписей избирателей по кодам нарушений 6, 14,
количество подписей избирателей, признанных недостоверными на основании письменного заключения эксперта, составило 65. Всего количество подписей избирателей, признанных недействительными, составило 44 подписи, недостоверными 65 подписей, а всего 109 подписей, что составляет 2,06% общего количества подписей, представленных кандидатом и проверенных рабочей группой. Проверка достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представленных ФИО2, подтверждается ведомостями проверки и итоговым протоколом проверки подписных листов от 11 июля 2019 года, из содержания которых усматривается, что проверка подписных листов проводилась в период с 5 по 11 июля 2019 года, в том числе проверка соблюдения порядка сбора подписей, всех сведений об избирателях, внесенных в подписные листы, достоверности их подписей, а также сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей. Поскольку порядок выдвижения кандидата соответствовал Избирательному кодексу города Москвы, необходимое количество достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, имелось, 13 июля 2019 года ОИК № 42 приняла решение № 9/1 о регистрации ФИО2 кандидатом в
участие в референдуме граждан Российской Федерации». В подписных листах в графе «подписной лист удостоверяю» в отношении лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата ФИО2., указаны либо наименование выдавшего паспорт органа, либо код подразделения органа, что затрудняет проверку достоверности лица, производившего сбор подписей. В списке лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, указана ФИО5, в ее паспортных данных отсутствует указание улицы. Приведенные обстоятельства, как полагает административный истец, являются основанием для признания всех подписей недействительными. Проверка подписных листов носила формальный, поверхностный характер, руководство комиссии всячески препятствовало работе членов комиссии, что подтверждается особым мнением члена комиссии с правом решающего голоса ФИО6 Решением Московского городского суда от 31 июля 2019 года в удовлетворении административного иска отказано. В апелляционной жалобе Васильев СИ. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по административному делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, прокурором, участвующим в административном деле, представлены письменные возражения. Проверив
для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. О порядке проверки подписных листов даны разъяснения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в Методических рекомендациях по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 13 июня 2012 года № 128/986-6. Согласно пункту 3.1 раздела 3 методических рекомендаций проверка подписных листов осуществляется проверяющим путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений. По результатам проверки подпись может быть признана проверяющим недостоверной и (или) недействительной. Подпись может быть признана проверяющим недостоверной и (или) недействительной самостоятельно либо на основании заключения эксперта, либо на основании справки уполномоченного органа. Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме
в отношении многоквартирного дома, помещение в котором принадлежит ответчику. Кроме того, истец, по мнению ответчика, не представил доказательств того, что договор от 01.05.2015 № 26/2015 подписан сторонами на основании решения общего собрания собственников помещений, а также что представленные подписные листы относятся к этому договору, поскольку по своему содержанию они не идентифицируются ни с каким конкретным документов и могут относиться к любому другому договору или иному документу. Тем не менее, по утверждению ответчика, выборочная проверка подписных листов показывает, что в действительности они подписаны не более чем 46,88 % голосов. Ответчик утверждал, что между собственниками помещений в многоквартирном доме и третьим лицом был заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества от 15.01.2014 № 022/2014 сроком на 5 лет; факт заключения этого договора подтвержден решением Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-17010/2015; в дело не представлены доказательства прекращения или недействительности указанного договора. Договор с
проверки подписных листов составлена справка. 8 февраля 2024 г. ЦИК России принято Постановление, в котором учтены в том числе выводы решения рабочей группы об исключении из числа ранее признанных недействительными 62 подписей и выводы справки. Исходя из изложенного порядок уведомления кандидата и уполномоченных представителей политической партии о проведении проверки подписных листов, а также рассмотрения представленных уполномоченным представителем политической партии письменных возражений соблюден. Порядком приема и проверки подписных листов в пункте 4.1.2 закреплено, что проверка подписных листов осуществляется путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений с использованием кодов нарушений (таблица кодов нарушений приведена в приложении № 6 к данному порядку). Нарушения по кодам 1, 3, 5, 8-11, 13, 15, 16, 19, 21, 22, 27, 28, 31-35, повлекшие признание недействительными 1957 подписей избирателей, отражены в ведомостях проверки подписных листов, выданных административному истцу, и им не оспариваются. Доводы административного истца о необоснованном исключении 7190 подписей избирателей по кодам нарушений 6, 14,
подписей избирателей, признанных недостоверными на основании письменного заключения эксперта, составило 65. Всего количество подписей избирателей, признанных недействительными, составило 44 подписи, недостоверными 65 подписей, а всего 109 подписей, что составляет 2,06% общего количества подписей, представленных кандидатом и проверенных рабочей группой. Проверка достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представленных Никитиным К.М., подтверждается ведомостями проверки и итоговым протоколом проверки подписных листов от 11 июля 2019 года, из содержания которых усматривается, что проверка подписных листов проводилась в период с 5 по 11 июля 2019 года, в том числе проверка соблюдения порядка сбора подписей, всех сведений об избирателях, внесенных в подписные листы, достоверности их подписей, а также сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей. Поскольку порядок выдвижения кандидата соответствовал Избирательному кодексу города Москвы, необходимое количество достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, имелось, 13 июля 2019 года ОИК № 42 приняла решение № 9/1 о регистрации Никитина К.М. кандидатом
для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. О порядке проверки подписных листов даны разъяснения Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в Методических рекомендациях по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 13 июня 2012 года № 128/986-6. Согласно пункту 3.1 раздела 3 методических рекомендаций проверка подписных листов осуществляется проверяющим путем последовательного изучения всех содержащихся в них сведений. По результатам проверки подпись может быть признана проверяющим недостоверной и (или) недействительной. Подпись может быть признана проверяющим недостоверной и (или) недействительной самостоятельно либо на основании заключения эксперта, либо на основании справки уполномоченного органа. Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме
и действительность подписей об избирателе бесспорно, полно и конкретно. Проведенная проверка подписей специалистом отдела Полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) ФИО25 вызывает сомнение в правильности и обоснованности выводов, так как избиратели и сборщики подписей утверждают, что собственноручно ставили даты и подписи. Кроме того, окружная избирательная комиссия допустила нарушения установленного законом субъекта порядка проверки подписных листов. В нарушение п. 14 ст. 32 Закона Пермского края от 11.05.2011 г. № 766-ПК, несмотря на то, что проверка подписных листов закончилась 25.10.2011 года, где были признаны недействительными и недостоверными 20 подписей, окружная избирательная комиссия 29.10.2011 г. внесла изменения в ведомость проверки и итоговый протокол проверки и признала недостоверными дополнительно 5 подписей: в папке № 1, подписной лист 12, подпись ФИО4 - № 5, в папке № 1 в подписном листе 23 подпись ФИО9 - № 2, в папке № 1 на подписном листе 84 подпись ФИО13 - № 1, в папке № 2
от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан»), Методических рекомендаций по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации, утвержденных Постановлением ЦИК России от 13.06.2012 № 128/986-6 (далее - Методические рекомендации, утвержденные Постановлением ЦИК России от 13.06.2012 № 128/986-6), поскольку повторная проверка подписных листов может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией и только в пределах подписных листов, подлежавших проверке. 31.07.2019 ОИК №28 была проведена повторная проверка подписных листов, которые ранее были исследованы как избирательной комиссией с привлечением специалиста ФИО4, так и судом, в связи с чем именно данные нарушения в подписных листах могли являться предметом повторной проверки, однако 31.07.2019 по результатам проверки подписных листов, в которой принимала участие иной специалист – эксперт Свидетель №1, административному истцу
Брянской областной Думы шестого созыва по Бежицкому одномандатному избирательному округу №3. ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене указанного решения территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом в депутаты, указывая, что 30 июля 2014года представил в территориальную избирательную комиссию Бежицкого района города Брянска документы для регистрации кандидата, в том числе, подписные листы с подписями избирателей в поддержку его выдвижения в количестве 1193. Рабочей группой с участием заявителя 5 августа 2014года проведена проверка подписных листов , в связи с чем, составлен протокол, с указанием, что оснований для отказа в регистрации кандидата ФИО1 не имеется. Однако, 6 августа 2014года, с согласия председателя территориальной избирательной комиссии Бежицкого района города Брянска, членом комиссии с правом совещательного голоса ФИО2, после составления протокола проверки подписных листов, единолично и без уведомления кандидата и членов рабочей группы продолжалась проверка подписных листов, что по мнению заявителя является нарушением избирательного законодательства. По итогам проверки подписных листов составлено
