Проверка проектной документации при выдаче разрешения на строительство - гражданское законодательство и судебные прецеденты

составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Установив указанные обстоятельства, комитет пришел к выводу о том, что не представляется возможным провести проверку оценки соответствия или несоответствия объекта капитального строительства требованиям проектной документации и завершить проверку. Общество 21.09.2020 обратилось в комитет с заявлением о выдаче заключения о соответствии реконструированного комплекса требованиям технических регламентов и проектной документации. Решением от 06.10.2020 № 06102020/1-ОТК комитетом отказано в выдаче указанного заключения. Не согласившись с таким решением, общество обратилось в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций исходили из незаконности выданного обществу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2014 № RU47504104-30, отсутствия подтверждения соответствия построенного комплекса требованиям технических регламентов, проектной документации на строительство до его реконструкции, в связи с чем признали отказ в выдаче заключения о соответствии требованиям технических регламентов и проектной документации реконструированного спортивного комплекса законным. Отменяя судебные акты, суд округа пришел к выводу, что оспоренное решение комитета

(за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (часть 13 статьи 51 названного Кодекса). Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, не осуществив проверку проектной документации при выдаче разрешения на строительство и не выявив несоответствия проектной документации требованиям ГПЗУ, Комитет тем самым нарушил порядок выдачи такого разрешения, установленный пунктом 2 части 11 и части 13 ГрК РФ. В силу части 1 статьи 8.1 ГрК РФ, Положения об Инспекции по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края, утвержденного указом Губернатора Алтайского края от 30.11.2018 №190, подконтрольными субъектами Инспекции являются органы местного самоуправления, при этом Инспекция при осуществлении контрольных мероприятий не наделена полномочиями по

в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Следовательно, орган местного самоуправления при рассмотрении заявления застройщика о выдаче разрешения на строительство обязан проверить факт наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, и соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка. Из изложенного следует, что в пределах полномочий, установленных частью 1 статьи 8.1 ГрК РФ, управлением проведена проверка как на наличие документов (пункт 1 часть 11 статьи 51 ГрК РФ), так и на соответствие

ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» проектной документации», подтверждение соответствия изменений, внесенных в проектную документацию от 03.04.2020, письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 05.02.2020 № 2836-ОД/08, заключение экспертной организации. Таким образом, юридически значимым обстоятельством является устранение нарушений, выявленных Ростехнадзором при проведении государственного строительного надзора, до окончания итоговой проверки. На момент обращения общества за выдачей заключения о соответствии нарушения были устранены. Учитывая, что объект соответствует указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям проектной документации, Ростехнадзором правомерно принято решение о выдаче оспариваемого заключения о соответствии объекта. В отношении требования заявителя об оспаривании разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства , выданного ДГА администрации города Перми, судом установлено следующее. В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство,

органом государственного строительного надзора проводится проверка, по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения (п. 16 Положения). Согласно п. 17 Положения орган государственного строительного надзора выдает заключение о соответствии, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии. При этом в целях получения заключения о соответствии в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись в период с 30.12.2004 по 01.01.2007, но разрешения на ввод в эксплуатацию которых не получено, заявитель вправе представить органу государственного строительного надзора документы, подтверждающие соответствие результатов строительства и строительных материалов требованиям законодательства,

мирового судьи, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, по следующим основаниям: в соответствии с распоряжением Администрации <адрес> от <дата> №- л/с, он назначен на должность главного специалиста Комитета по архитектуре и градостроительству администрации <адрес>. Согласно п. 1.3 Должностной инструкции главного специалиста Комитета по архитектуре и градостроительству администрации <адрес>, главный специалист непосредственно подчиняется председателю комитета по архитектуре и градостроительству - главному архитектору <адрес>. Согласно п. 3.1.3 указанной инструкции главный специалист осуществляет проверку проектной документации при выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) и ввод объектов в эксплуатацию. Выдача разрешения либо отказ предоставления разрешения, как своевременно, так и несвоевременно, от главного специалиста ни каким образом не зависит, то есть главным специалистом не выполняются организационно-распорядительные или административно -хозяйственные функции, будучи главным специалистом, он в соответствии с должностной инструкцией, находится в непосредственном подчинении. Вместе с тем, в п. 4 Должностной инструкции, дан закрытый перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие

не требующие дополнительных согласований и внесения изменений в разрешение на строительство. Нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов материалами дела не подтверждено. Участок жилого ... не является смежным по отношению к застраиваемому участку. Заданием на проектирование дома ООО «Метрум» не предусмотрено размещение квартир для семей с инвалидами. В апелляционной жалобе Администрация ... также выражает несогласие с принятым решением. Указывает, что суд неправомерно расширил и истолковал полномочия Администрации ... по осуществлению проверки проектной документации при выдаче разрешения на строительство . Проверив законность и обоснованность решения суда, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением

<...> Ф.В. от <...>. Согласно которого в зоне минимальных расстояний начато строительство автодороги и моста через <...> в 30 м от существующего магистрального газопровода <...>. Нарушения обнаружены <...> при вертолетном обследовании трассы; Аналогичным актом от <...>; Актом проверки органа госконтроля промышленной безопасности от <...>., согласно которого в зоне застройки выявлены нарушения, в том числе отсутствует разрешительная и проектная документация; нарушена зона минимально допустимых расстояний и охраняемая зона магистрального газопровода <...>, в ходе прохождения которого находятся спецмеханизмы, передвижная техника, устроена площадка для временных сооружений и складирования стройматериалов, проводятся подготовительные работы под строительство, в охранной зоне обнаружены очаги открытого огня; Заключением экспертизы <...> от 22.08.2012г., согласно которому при экспертизе проекта и выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства <...> до автомобильной дороги <...> с мостом через реку <...> в <...> (<...>)» не соблюдены правила охраны газораспределительных сетей (в русле реки <...>) - не учтены невыполнение указанным проектом требований п.9 Правил охраны газораспределительных

разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции; 3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. Часть 12 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции. Часть 19 той же статьи 51 предусматривает, что разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в