Размещение государственного контракта в еис - гражданское законодательство и судебные прецеденты

сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)"; положения концепции и технического задания на создание ЕИС, разработанных по государственному контракту от 3 октября 2013 г. N ГК-142-ОФ/Д01 на работы по разработке концепции и технического задания на создание единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, заключенному между Министерством экономического развития Российской Федерации и федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики". В рамках настоящих Функциональных требований необходимо: реализовать функционал по предоставлению информации в публичном доступе в ЕИС в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, Закона N 223-ФЗ и раздела III настоящих Функциональных требований; реализовать функционал по формированию и размещению в ЕИС информации и документов, предусмотренных Законом

антимонопольный орган с заявлением о включении сведений о предпринимателе в реестр недобросовестных поставщиков. Антимонопольный орган, рассмотрев обращение учреждения, представленные им документы, а также объяснения предпринимателя, пришел к выводу об отсутствии в действиях последнего вины в неисполнении контракта, а также о нарушении учреждением срока размещения информации о расторжении контракта в единой информационной системе (далее – ЕИС), в связи с чем принял оспариваемое решение. Признавая правомерным решение управления, суды исходили из того, что заказчиком нарушен установленный частью 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» срок размещения информации о расторжении контракта в ЕИС , что повлекло за собой нарушение прав подрядчика по устранению возможных нарушений условий государственного контракта в оговоренный срок. Кроме того, как указали суды, факт недобросовестного поведения подрядчика при исполнении государственного контракта не подтвержден. Указанные обстоятельства исключают возможность включения информации о предпринимателе в реестр

отменить, в удовлетворении иска отказать. По мнению заявителя апелляционной жалобы, поскольку лимиты бюджетных обязательств были доведены до ИК-5 несвоевременно, либо не в полном объеме (в 2017 году - в январе и августе, что подтверждается сводными данными об исполнении бюджета, представленными в материалы дела) государственный контракт был заключен с задержкой, то есть учреждение не могло заключить государственные контракты до доведения лимитов бюджетных обязательств, а операции по оплате могут производиться после осуществления регистрации и размещения государственного контракта в ЕИС . Полагает, что не злоупотреблял своими правами, учреждение зависит от поступления денежных средств из бюджета, каких-либо иных источников финансирования у учреждения не имеется, то есть вина у ответчика отсутствует. Ссылается, что ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю является теплоснабжающей организацией, для расчета пени должны применяться положения, изложенные в абзаце 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Полагает, что освобожден полностью от уплаты государственной пошлины.

в оспариваемой части соответствует законодательству и не нарушает существенным образом права заявителя. Между участниками дела возникли существенные правовые разногласия относительно порядка размещения в единой информационной системе информации о расторжении контракта. В соответствии с частью 26 статьи 95 Закона о контрактной системе информация об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта. В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Следовательно, заказчик обязан разместить в ЕИС информацию о расторжении контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от

подписью заказчика, и действует до 31.12.2018 (пункт 12.1 контракта). В соответствии с пунктом 5.1 контракта поставка товара осуществляется поставщиком одной партией в соответствии со спецификацией в течение 20 календарных дней с момента размещения в ЕИС контракта, подписанного усиленной электронной подписью заказчика. Управлением установлено, что на участие в электронном аукционе подано 7 заявок, одна из которых не допущена к участию в аукционе, что отражено в протоколе проведения электронного аукциона от 12.11.2018 № 0157100004718000230. Предложения о цене государственного контракта поступили от 4 участников, по результатам рассмотрения вторых частей заявок участников закупки победителем электронного аукциона признана предприниматель ФИО2, предложившая наименьшую цену контракта 874 088 руб., то есть снижение цены составило 55,9 %. Протокол подведения итогов аукциона № 0157100004718000230-3 размещен в ЕИС 15.11.2018. По согласованию сторон количество поставляемых товаров без изменения их наименования было увеличено с увеличением цены контракта до начальной максимальной цены контракта, указанной в извещении о закупке. На электронной площадке оператора с

самостоятельно принявший решение об участии в размещении заказа и претендующий на заключение государственного (муниципального) контракта и его надлежащее исполнение, обязан учесть специфику заключения и исполнения контракта и соблюсти все предусмотренные для этого условия. В ином случае для него возникает риск наступления соответствующих неблагоприятных последствий, в том числе риск принятия уполномоченным органом решения о включении его в РНП. Поэтому при рассмотрении вопроса о законности решения уполномоченного органа о включении или невключении лица в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных и (или) договорных требований, без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи, поскольку иное противоречит задачам арбитражного судопроизводства (определение Верховного Суда РФ от 19.02.2015 № 301-КГ15-632). Признавая решение антимонопольного органа о включении общества в реестр недобросовестных поставщиков законным и обоснованным, суд первой инстанции исходил из того, что заказчик разместил в ЕИС проект контракта 12.01.2022, следовательно, в соответствии

РФ от 21.11.2013 № 1043, Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2015 № 1168, в связи с тем, что контрактной службой Отдела ЖКХ не сформирован и не размещен в установленный срок на официальном сайте единой информационной системы (далее -ЕИС) план закупок товаров, работ, услуг на 2016 год; 4. Статьи 13 Закона № 44 – ФЗ так как не смотря на имеющееся в документации об электронных аукционах условия определения начальной максимальной цены контракта (далее НМЦК) — исходя из количества квадратных метров аварийного жилья, расчет НМЦК по 10 закупкам Отделом ЖКХ произведен исходя из площади приобретаемых жилых помещений, что привело к завышению на общую сумму 13 320,45 тыс. руб.; 5 Части 7 статьи 70 Закона № 44-фз выразившегося в не размещении Отделом ЖКХ на официальном сайте ЕИС проектной документация , являющаяся приложением к

установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее. Привлекая ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.7.29.3 Кодекса РФ об АП, административный орган обоснованно исходил из вышеустановленных обстоятельств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения. Довод заявителя об отсутствии в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. времени совершения административного правонарушения, не состоятелен, поскольку, как следует из вышеуказанного протокола, в нем указано время совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, дата размещения государственного контракта в ЕИС в сфере закупок, а также место совершения административного правонарушения: <адрес>, по данному адресу находится УФССП России <адрес>. Вопрос о применении малозначительности к данному правонарушению рассматривался должностным лицом административного органа, которое оснований для этого не установило, мотивировало свои выводы и отразило их в обжалуемом постановлении. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» №5 от 24 марта 2005

г. № № на закупку для нужд ЧФ соответствовало Положению «<данные изъяты>», утвержденному приказом командующего ЧФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № №; - выбор способа определения поставщика и закупки для нужд ЧФ путем запроса котировок без размещения сообщения в ЕИС и у единственного поставщика нарушен не был и соответствовал ч. 2 ст. 72, ст. 75 Закона РФ «О контрактной системе», поскольку заключенный государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ г. № № на сумму <данные изъяты> руб. не превышал 500000 руб. и 10 процентный размер совокупного годового объема закупок заказчика. Правильность его действий была подтверждена письмами руководства ФЭР ЧФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, от ДД.ММ.ГГГГ г. № № и от ДД.ММ.ГГГГ г. № №; - размещение в ЕИС извещения не требовалось в случае осуществления закупки согласно положениям ст. 75 Закона РФ «О контрактной системе», с учетом порядка ее проведения путем запроса котировок. Эти действия полностью соответствовали правовому статусу ЧФ в бюджетном процессе в

работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ), Федерального закона от дата № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее – Федеральный закон № 275-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона 275-ФЗ размещение государственного оборонного заказа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 275-ФЗ. В соответствии с ч. 9 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ, результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе (далее - ЕИС ) и содержащем информацию: 1)об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта; 2)о ненадлежащем исполнении контракта (с

нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и пункта 12 Правил ведения реестра контрактов. Причина нарушения является несвоевременное доведение до должностного лица, размещающего информацию об исполнении в ЕИС, документов о приемки товара, выполнения работ, оказания услуг, об оплате по контракту. По пункту 3. Нарушение части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и пункта 12 Правил ведения реестра контрактов, несвоевременное размещение информации в реестр контрактов по государственному контракту от 05.03.2019 № (исполнение ред. №1). Согласно открытых данных ЕИС государственный контракт от 05.03.2019 № № заключен на сумму 7 923 887,32 рублей с Исполнителем АО «ЮТэйр - Вертолетные услуги» по результатам проведения электронного аукциона (реестровый номер № №). Сведение о заключении контракта в ЕИС размещен 07.03.2019 без нарушения части 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ пункта 12 Правил ведения реестра контрактов. Согласно пп. «б» п.1, ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 г.