Сарапул (п. Южный) Филиал "Удмуртский" Публичного Акционерного Общества "Т Плюс" Сарапульская ТЭЦ Приложение 4 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28 сентября 2016 г. N 632 ОБЪЕКТЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ N объекта Наименование объекта размещения отходов (далее - ОРО) Назначение ОРО Виды отходов и их коды по Федеральному классификационному каталогу отходов Сведения о наличии негативного воздействия на окружающую среду ОРО ОКАТО Ближайший населенный пункт Наименование эксплуатирующей организации Вологодская область 35-00038-Х-00758-281114 Накопитель химических отходов КХП Хранение отходов Осадок нейтрализации известковым молоком растворов травления стали на основе серной кислоты 36333522394, Осадки нейтрализации кислых и хромсодержащих стоков гальванических производств гидроксидом натрия в смеси 36348597393, Отходы зачистки моечных машин, работающих на щелочных растворах 91952531393, Грунт, загрязненный смолами при производстве кокса (содержание смол менее 15%) 30819199394, Отходы зачистки технологического оборудования производства кокса 30817211203, Песок, отработанный при ликвидации проливов щелочей 91930101394, Песок, отработанный при ликвидации проливов
В силу пункта 2 части 15 указанной выше статьи в границах водоохранных зон запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов. Таким образом, из буквального толкования указанной нормы права следует прямой запрет на размещение химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ в водоохранных зонах. При этом не имеет правового значения является ли это размещение длительным или временным, а также являются ли химические, взрывчатые, токсичные, отравляющие или ядовитые вещества отходами производства , сырьем либо промежуточным продуктом. При рассмотрении настоящего дела суды указанные выше положения закона не учли. Ссылаясь на наличие у ответчика лицензии на осуществляемый им вид деятельности, судебные инстанции не привели правового обоснования тому, что наличие лицензии допускает несоблюдение приведенных выше норм природоохранного законодательства. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что указанные выше нарушения норм права являются существенными и что с учетом
передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, общество является застройщиком объекта строительства по адресу: Москва, Головинское шоссе, вл. 5 и собственником земельного участка. В 2012 году с названного объекта строительства при производстве земляных работ обществом вывезено для размещения на полигонах ТБО в Московской области (Истринский полигон ТБО и полигон ТБО Сабурово) 83780 кубометров грунта, загрязненного химическими веществами. За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду общество привлечено к административной ответственности, установленной статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По завершении производства по делу об административном правонарушении Департаментом Росприроднадзора обществу выдано требование от 23.08.2013 № 17-51/12055 о доначислении суммы недоимки по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 3-й и 4-й кварталы 2012 года в размере 25 184 268 руб. Не согласившись с указанным требованием, общество обратилось с соответствующим заявлением в
лимитов на их размещение (№ РРС 39 03-10 003598 сроком до 2014 года), нормативы образования и лимиты на размещение (хранение) в шламонакопителе для отходов химического происхождения (жидкие отходы – код ФККО 5000000000000, I класса опасности) не установлены. Лицензией на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности (№ ОП-3 9-001630 34) осуществление обществом деятельности по размещению (хранению) отходов химического происхождения (жидкие отходы – код ФККО 5000000000000, I класса опасности) не предусмотрено. Согласно частям 2 и 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах производства и потребления) индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов
осуществления которой образуются отходы» ПНООЛР. Ссылки ответчика на результаты анализа проб, отобранных в ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной Управлением Росприроднадзора с привлечением ФБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - «ЦЛАТИ по Волгоградской области», обоснованно отклонена судами обеих инстанций, поскольку данные этой проверки не были положены в обоснование отказа. В пункте 1.2. отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указано на отсутствие расчета нормативов образования отходов, указанных в техпроцессах как жидкие отходы (технологические потоки) – отходы химического происхождения (код 5000000000000) – по следующим структурным подразделениям: цех 3 производство сероуглерода, цех 3 производство сероуглерода (производство приготовления раствора ДМА), - цех 20 производство анилина (производство N-метиланилина), - цех 20 производство анилина (производство анилина и полупродуктов для получения анилина). По мнению Управления Росприроднадзора, заявителем по отходу с кодом 5000000000000 фактически осуществлено определение количества размещаемых в подземные горизонты отходов, а не расчет норматива образования; в ПНООЛР не прописан по цехам объем отхода
<...>,), <...> (рабочая столовая на 90 мест, площадью 614,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>), <...> (административное здание службы безопасности, площадью 235,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>) принадлежат ООО «ЕвроХим-Белореченские Минудобрения» на праве собственности, расположены на принадлежащем ООО «ЕвроХим-Белореченские Минудобрения» земельном участке с кадастровым номером <...> площадью 1402660 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – для размещения химического производства . Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права. Для разрешения вопроса о том, каков вид фактического использования спорных зданий, и соответствует ли вид фактического использования спорных зданий видам недвижимого имущества, признаваемым п.п. 1 и 2 п. 2 ст. 378.2 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения, определением суда от 19.04.2017 г. назначение проведение строительно-технической экспертизы. Согласно заключению судебного эксперта <...> от 07.06.2017 года, подготовленному < Ф.И.О. >4 вид фактического использования нежилых зданий с кадастровыми
находящихся на территории Заволжского района Ивановской области. В этой связи, в первоначальной редакции иска прокурор просил суд обязать ЗАО«Стройхимматериалы» приостановить деятельность по размещению отходов в глубоких горизонтах земли на базе опытно-промышленного комплекса, расположенного по адресу: ***, до внесения указанного комплекса в государственный реестр объектов размещения отходов и до получения в установленном порядке лицензии на пользование недрами. В ходе рассмотрения дела определением суда от 1 декабря 2016 г. судом было принято заявление прокурора об изменении предмета иска от 1 декабря 2016 г., ООО«Заволжский химический завод органического синтеза» было привлечено к участию в деле в качестве соответчика. Определением суда от 11 января 2017 г. было принято к производству суда заявление прокурора об изменении предмета исковых требований от 11января 2017 г.. в котором прокурор просил суд: 1) запретить ЗАО «Стройхимматериалы» осуществлять деятельность по захоронению отходов I-V классов опасности в глубокие горизонты земли на базе опытно-промышленного комплекса, расположенного по адресу: ***, до внесения указанного
