ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Размещение предприятий общественного питания - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ Росприроднадзора от 20.11.2018 N 479 "О внесении изменений в приказы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов"
в сфере природопользования от 20.11.2018 N 479 ОБЪЕКТЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ N объекта Наименование объекта размещения отходов (далее - ОРО) Назначение ОРО Виды отходов и их коды по Федеральному классификационному каталогу отходов Сведения о наличии негативного воздействия на окружающую среду ОРО ОКАТО Ближайший населенный пункт Наименование эксплуатирующей организации Краснодарский край 23-00054-З-00164-270215 Полигон для захоронения твердых бытовых отходов Захоронение отходов Отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные 45570000714 Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) 73111001724 Мусор и смет уличный 73120001724 Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) 310001724 Мусор и смет производственных помещений малоопасный 73321001724 Мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный 73322001724 Смет с территории гаража, автостоянки малоопасный 73331001714 Смет с территории предприятия малоопасный 73339001714 Отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные прочие 73610002724 Отходы жиров при разгрузке жироуловителей 73610101394 Масла растительные отработанные при приготовлении пищи 73611001314 Отходы (мусор) от уборки помещений
"Методические рекомендации по организации и ведению гражданской обороны в субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании" (утв. МЧС России 13.12.2012 N 2-4-87-30-14)
месту размещения пострадавших, организация приема и распределения жилья для пострадавшего населения. В случае радиоактивного, химического или биологического заражения (загрязнения) территории сначала проводятся мероприятия по ее обеззараживанию до допустимых норм, а затем изучаются возможности и определяется порядок обеспечения пострадавшего населения жильем. Обеспечение пострадавшего населения продуктами питания предусматривает проведение следующих мероприятий: определение состояния сохранившихся мощностей по производству продуктов питания; оценка запасов продовольствия на складах резерва и текущего довольствия; организация учета и охраны сохранившихся запасов продовольствия; поставка (завоз) недостающего продовольствия из непострадавших районов и других регионов; создание временных баз и складов для хранения продуктов и развертывание временных пунктов питания с использованием подвижных хлебопекарен, кухонь, водоочистных и других мобильных технических средств; определение порядка обеспечения населения продуктами питания (по спискам, талонам или иным формам организации снабжения); закрепление пострадавшего населения за предприятиями (организациями) общепита; организация взаимодействия с органами военного управления по использованию возможностей армии и флота для обеспечения продовольствием пострадавшего населения; подготовка сети общественного питания к
"Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда (в том числе при подготовке и выполнении космических полетов, проведении водолазных и кессонных работ) и на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе на объектах и территориях закрытых административно-территориальных образований, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации" (утв. ФМБА России 27.07.2018)
объектов, требования к их организации и благоустройству, основания к пересмотру этих размеров. Предназначены для организаций, специалистов, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также осуществлением государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В полном объеме 7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция. Изменение N 3" Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.09.2010 N 122 Устанавливают гигиенические требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов, требования к их организации и благоустройству, основания к пересмотру этих размеров. Предназначены для организаций, специалистов, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также осуществлением государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В полном объеме 8. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34 Предназначены для организаций, занимающихся проектированием, строительством и реконструкцией
"Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора" (утв. Роспотребнадзором)
08.04.2010 N 16824 Организации, занимающиеся проектированием, строительством и реконструкцией жилых, общественных зданий в городах, поселках и сельских населенных пунктах Весь документ 209. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74, зарегистрировано Минюстом России 25.01.2008 N 10995 Юридические и физические лица, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов Весь документ 210. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. 2.2.1/2.1.1. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных мест. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 19.10.2001, введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.10.2001 N 29, зарегистрировано Минюстом России 12.11.2001 N 3026 Организации, занимающиеся проектированием, строительством и реконструкцией жилых, общественных зданий и территорий жилой застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов Весь документ 211. СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09. Гипогеомагнитные поля в производственных, жилых
Определение № 309-ЭС15-13859 от 16.10.2015 Верховного Суда РФ
доступе в помещения, арендуемые по договору субаренды №22 нежилых помещений №71,72,73,89,90, общей площадью 184,8 кв.м., расположенных по адресу: <...>; обязать ООО «Урал-Консалтинг» не чинить препятствий ИП ФИО1 в доступе в помещения, арендуемые по договору субаренды № 22 нежилых помещений №70, 77, общей площадью 164 кв.м., расположенных по адресу: <...>; понудить ООО «Урал-Консалтинг» исполнить условия договоров субаренды №19 и №22, в части приведения арендуемых помещений 70, 71, 72, 73, 77, 89 и 90 для размещения предприятия общественного питания в соответствии с заключением специалиста №3\342 и-14 Многопрофильной Негосударственной экспертной организации ООО «Независимая экспертиза», а именно: установить в светопрозрачные конструкции купола тройной стеклопакет по ГОСТ 23166 - 99; установить в купол вентиляционный диффузорный клапан либо выполнить вентиляционные отверстия; выполнить расчет и смонтировать системы кондиционирования и вентиляции, обеспечивающие микроклимат помещения по ГОСТ 30494-96 (для помещений 3 категории), перенести трубопровод ливневой канализации за пределы помещения; установить сливную воронку в соответствии с требованиями п. 4.1. СНиП
Определение № А40-217727/19 от 27.04.2022 Верховного Суда РФ
округа города Москвы (г.Москва; далее – префектура, заявитель) на решение Арбитражного суда города Москвы от 29.04.2021 по делу № А40-217727/2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2021 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.12.2021 по тому же делу по заявлению товарищества собственников недвижимости «ТСЖ Профсоюзная» (далее - товарищество) о признании незаконным действий префектуры по включению сезонного кафе при стационарном предприятии площадью 27,2 кв. м по адресу: <...> в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории Юго-Западного административного округа города Москвы, недействительным распоряжения префектуры от 05.07.2019 № 185-РП «Об утверждении схемы размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания на территории Юго-Западного административного округа города Москвы и признании утратившим силу распоряжения префектуры от 21.06.2019 № 164-РП в части размещения этого сезонного кафе по данному адресу, в качестве третьих лиц в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью «Проф Фуд-2» (далее - ООО «Проф Фуд-2»),
Апелляционное определение № 5-АПА19-97 от 02.10.2019 Верховного Суда РФ
о признании недействующими пунктов 11534 и 11522 Перечня на 2019 год, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что здания расположены на вновь образованном земельном участке в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 77:03:0006008:5; вновь образованный земельный участок имеет вид разрешенного использования - «объекты размещения складских предприятий»; распоряжение Департамента городского имущества города Москвы от 20 декабря 2016 года № 39533, которым была утверждена схема расположения вновь образованных земельных участков и установлен вид их разрешенного использования, является действующим; доказательств того, что на момент включения зданий в Перечень они были предназначены для использования или фактически использовались в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания административный ответчик не представил. Судебная коллегия не может не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела. Судом установлено, что распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы от 28 мая 2012 года № 2260 «О разделе
Определение № А40-162205/16 от 17.10.2017 Верховного Суда РФ
указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как установлено судами, 09.06.2016 на заседании Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при Правительстве города Москвы (далее – Межведомственная комиссия) принято решение об отказе ООО «Гранада» в предоставлении государственной услуги «Включение сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания по адресу: ул. Арбат, д. 22/2, стр. 4, в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания », оформленное протоколом № 5. О данном решении общество узнало из уведомления Префектуры Центрального административного округа города Москвы от 30.06.2016. Отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы «Включение сезонного (летнего) кафе при стационарных предприятиях общественного питания в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания», утвержденного постановлением
Постановление № 06АП-3990/16 от 10.08.2016 АС Хабаровского края
Комсомольск-на-Амуре», утвержденным решением Комсомольской- на-Амуре городской Думы от 17.05.2013 № 31, итоговыми документами публичных слушаний являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний, оформляемые комиссией по подготовке правил землепользования и застройки на основании публичных слушаний. Решением городской Думы от 14.10.2009 № 72 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», согласно которой объект, расположенный по адресу: г . Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, 89 относится к зоне многоэтажной жилой застройки (Ж-1), где размещение предприятий общественного питания относится к условно разрешенным видам использования земельного участка. Как установлено судом первой инстанции, по заявлению ООО «Сампей» были проведены публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства, и их результаты были оформлены соответствующим протоколом от 01.10.2015 №12, из которого следует, что в период проведения слушаний в администрацию поступило обращение с протестом по поводу размещения предприятия общественного питания в объекте капитального строительства с кадастровым номером 27:22:0031010:3198, а также
Постановление № А55-23350/2021 от 07.06.2022 АС Поволжского округа
документация разработана с учетом утвержденного 23.07.2013 № 2365-п/1 градостроительного плана на земельный участок (ГПЗУ № RU 63302000000000000-1300), отражающего основные характеристики земельного участка, сведения о месте допустимого размещения объекта капитального строительства, информацию об ограничениях использования земельного участка, и прочее. В соответствии с Правилами землепользования и застройки (на момент его утверждения) земельный участок с кадастровым номером 63:09:0101161:42 был расположен в границах градостроительной зоны Ц-ЗТ «Зона объектов общественно транспортного назначения» основными видами разрешенного использования которой предусмотрено размещение предприятий общественного питания , торговых центров. Соответственно, строительство объекта капитального строительства «объект дорожного сервиса и торговли (блок Ж) с инженерно-техническим обеспечением» осуществлено в соответствии с требованиями действующего (на момент подачи заявления на выдачу разрешения строительства) законодательства Российской Федерации в области градостроительства. Наличие в нежилом здания зоны магазина, имеющего торговый зал и зоны кафе (общественного питания) предусмотрено градостроительным регламентом зоны Ц-ЗТ. На момент подписания дополнительного соглашения к договору аренды от 11.09.2007 № 1666 земельный участок был полностью
Постановление № А61-4433/20 от 16.03.2022 АС Северо-Кавказского округа
действия, общество не было лишено возможности ознакомиться со всеми сведениями об объекте (земельном участке), в том числе содержащимися в генеральном плане муниципального образования, правилах землепользования и застройки, ЕГРН, публичной кадастровой карте, имеющих общий доступ. При этом из процессуального поведения ответчика следует, что при обращении в суд общей юрисдикции он имел намерение не только заключить новый договор аренды, но и изменить вид разрешенного использования земельного участка (с «для строительства многоэтажных жилых домов» на « размещение предприятий общественного питания , в том числе летних площадок для кафе»). При этом требований о недействительности (ничтожности) договора аренды либо о расторжении договора аренды арендатор не заявлял. В то же время, удовлетворяя иск в полном объеме, суд апелляционной инстанции не принял во внимание следующее. При производстве по делу в суде первой инстанции общество заявило о применении исковой давности (т. 1, л. д. 107 – 116). В силу статьи 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для
Постановление № А56-990/17 от 26.10.2017 АС Северо-Западного округа
недвижимого имущества и размещает на своем официальном интернет-сайте или на официальном интернет-сайте субъекта Российской Федерации. Судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что согласно акту от 05.12.2016 № 1465-ВФИ/Ю/2016 обследования здания (строения, сооружения) и помещения для определения вида фактического использования площадь здания составляет 41 463 кв. м; объект представляет собой 21 этажное здание с дополнительными 2 подземными этажами. На объекте ведутся отделочные работы для использования под: паркинг (2 подземных этажа), размещение предприятий общественного питания (1 этаж), остальные этажи под офисные помещения, 7 этаж является техническим, на котором расположены: теплоцентр, венткамеры, хладоцентр, серверная, котельная, помещение телефонии и другое техническое оборудование. По результатам обследования Инспекцией сделан вывод о том, что вид фактического использования объекта не соответствует требованиям, установленным в подпункте 4 статьи 1-1 Закона Санкт-Петербурга от 26.11.2003 № 684-96 «О налоге на имущество организаций» Между тем, как обоснованно признано судами первой и апелляционной инстанций, из представленных в материалы дела
Постановление № 13АП-30140/2021 от 12.12.2021 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
котором Общество возражало против ее удовлетворения. Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя Совета депутатов, апелляционный суд установил следующее. Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН от 18.11.2020 Общество является собственником следующих объектов недвижимости: - земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:4068, площадью 2255 +/- 33 кв. м., местоположение: Ленинградская область, Всеволожский район, земли ЗАО «Племенной завод «Ручьи», категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение предприятий общественного питания , право собственности зарегистрировано 18.11.2020; - находящихся на вышеуказанном земельном участке объектов незавершенного строительства со степенью готовности 30% с кадастровыми номерами 47:07:0722001:25983, 47:07:0722001:25982, 47:07:0722001:25981, 47:07:0722001:25980, расположенных по адресу Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Муринское сельское поселение, <...>, д. 2/3, д. 2/4; - земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:98613, площадью 260 +/- 6 кв.м., местоположение: Ленинградская область, Всеволожский район, право собственности зарегистрировано 18.11.2020. Предыдущему собственнику земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:4068 Администрацией муниципального образования
Решение № 3А-287/2021 от 07.06.2021 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)
что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 159 500 +/- 140 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: размещение объектов производства пищевых продуктов, включая напитки и табак; размещение складов не выше IV-V классов опасности; размещение объектов делового и финансового назначения (офисов, представительств и т.п.); размещение предприятий общественного питания ; размещение объектов инженерно-технического обеспечения; размещение предприятий автосервиса; размещения стоянок автотранспорта. Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> руб. Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) – 17.07.2020. Дата утверждения кадастровой стоимости в ЕГРН сведения отсутствуют. Кадастровая стоимость спорного земельного участка не соответствует рыночной стоимости, что подтверждается отчетом об оценке № от 23.12.2020 ООО «Джи Би Эй», составленным оценщиком ФИО4,