ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Реализация государственной национальной - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ ФАДН России от 27.11.2017 N 133 (ред. от 20.03.2019) "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по актуальным вопросам реализации государственной национальной политики, формированию в местном сообществе позитивных межнациональных и этноконфессиональных отношений, а также по выявлению и предупреждению межнациональных конфликтов"
от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия"; Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"; Указ Президента РФ от 8 августа 2016 г. N 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг"; постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации " Реализация государственной национальной политики"; постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 г. N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания"; постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2017 г. N 1312 "О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 132-р об утверждении Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
"План работы Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям на 2020 год" (утв. Минкомсвязью России 21.02.2020 N АВ-0-067-4005)
и туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317 (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"). в течение года Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии 3. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 (далее - государственная программа Российской Федерации "Доступная среда"). в течение года Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии 4. Реализация мероприятий государственной программы Российской Федерации " Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532 (далее - государственная программа Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики". в течение года Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии 5. Подготовка планов реализации, детальных планов-графиков, отчетов о выполнении мероприятий государственных программ Российской Федерации "Информационное общество", "Доступная среда", "Развитие культуры и туризма", "Реализация государственной национальной политики", "Социальная поддержка граждан". в течение года Управление периодической печати, книгоиздания и полиграфии 6. Оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим:
"План нормативной правовой работы Федерального агентства по делам национальностей на 2018 - 2020 годы" (утв. ФАДН России 09.01.2018) (ред. от 15.06.2018)
г. (с изменениями от 15 июня 2018 г.) ПЛАН НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ НА 2018 - 2020 ГОДЫ N п/п Наименование (содержание) проекта акта Основание разработки Срок подготовки проекта акта или принятия ведомственного акта Ответственное структурное подразделение в ФАДН России Федеральные органы исполнительной власти - соисполнители Стадия разработки 1 2 3 4 5 6 7 1 Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Государственную программу Российской Федерации " Реализация государственной национальной политики" от 26.10.2017 N 7804п-П13 Март 2018 г. Управление программ и проектов в сфере национальной политики Минэкономразвития России Минфин России Минюст России Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2018 N 375 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" 2 Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение N 6 к Государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" от 25.10.2017 N АХ-П44-2217 Март 2018 г. Управление программ и
Письмо Минфина России от 21.07.2016 N 16-01-08/42065 <О направлении предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и методических указаний по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов>
вносимых заказчиками документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, организация и проведение которой осуществляются федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, рассчитанных в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы; - Минприроды России в рамках подпрограммы "Биологическое разнообразие России" на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с функционированием федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный парк "Кисловодский" в объеме 148,1 млн. рублей ежегодно за счет перераспределения соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных Росимуществу. 3.13. Государственная программа " Реализация государственной национальной политики" Предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета сформированы с учетом следующих положений и направлений: - ФАДН России учтена передача бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности агентства, включая расходы по оплате труда его работников, а также на реализацию подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" и федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма"
"Публичная декларация целей и задач Федерального агентства по делам национальностей на 2018 год" (утв. ФАДН России 05.04.2018)
положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан Российской Федерации - 80%. В целях обеспечения социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации некоммерческим организациям в сфере духовно-просветительской деятельности будет оказана государственная поддержка в виде предоставления из федерального бюджета субсидии в рамках основного мероприятия 1.1 "Обеспечение эффективного взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества" подпрограммы 1 "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации" Государственной программы Российской Федерации " Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 (далее - Госпрограмма). Целевые показатели: - количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности - 550 единиц; - количество граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере духовно-просветительской деятельности, реализованных в рамках программ некоммерческих организаций - 15,5 тыс. человек; - количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства - 450 тыс. человек. В целях содействия сохранению этнокультурного многообразия народов
Определение № 307-КГ15-6731 от 12.08.2015 Верховного Суда РФ
д. 5, помещение № 59, для организации розничной торговли с реализацией ликероводочной продукции, сроком до 29.02.2016. Общество 25.12.2013 обратилось в администрацию с заявлением о реализации преимущественного права приобретения спорного объекта недвижимости на основании Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 159-ФЗ). Администрация письмом от 20.01.2014 № 04.3-28/318 отказала обществу в выкупе недвижимого имущества по тем мотивам, что арендуемое помещение включено в Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов предпринимательства, находящихся на территории Пряжинского национального муниципального района, утвержденный постановлением администрации от 04.12.2013 № 1394 (далее – постановление № 1394), и в связи с этим не подлежит отчуждению в порядке,
Определение № 305-ЭС16-6264 от 30.05.2016 Верховного Суда РФ
собственности города Москвы на квартиры N 93, 96, 98, 108, 111, 115, 122 и 140 в многоквартирном доме по адресу: <...> вместо признания права собственности Российской Федерации и права оперативного управления МАИ на созданное в рамках реализации инвестиционного контракта от 25.03.2000 N 5/2-03 недвижимое имущество признать право оперативного управления МАИ на эти квартиры. В связи с регистрацией права собственности физическими лицами на квартиры 96, 140 по адресу: <...> истец отказался от иска в указанной части. Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.08.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2015 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 01.03.2016, принят отказ федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет" от иска к Правительству Москвы о признании права оперативного управления на квартиры 96, 140 по адресу: <...>, производство в указанной части прекращено. Иск Федерального агентства по управлению государственным имуществом, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
Постановление № А76-31815/2021 от 09.08.2022 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, между ФГБОУ ВО «Челгу» (далее - исполнитель) и Ассоциацией (далее - заказчик) заключен договор на оказание услуг от 07.10.2020 № 17 (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по организации и проведению международной научно-практической конференции «Расулевские чтения: ислам в истории и современной жизни России» в рамках государственной программы Челябинской области « Реализация государственной национальной политики в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 20.12.2017 № 700-П в объеме и на условиях, предусмотренных техническим заданием (приложение № 1), а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (л.д. 9-10). Согласно пункту 1.2 указанного договора услуги по договору оказываются в рамках соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Постановление № А24-1260/2018 от 28.06.2018 АС Камчатского края
государственными (муниципальными) учреждениями. Во исполнение указанной нормы права администрацией ПКГО были утверждены Постановления №248 и №2921. Вышеуказанные муниципальные правовые акты устанавливают условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии), из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках реализации подпрограммы 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в Петропавловск-Камчатском городском округе» муниципальной программы « Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в ПетропавловскКамчатском городском округе», утвержденной Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2013 №3166. Согласно пункту 1.2 Постановления №248 и Постановления №2921 (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату выдачи субсидий) субсидии предоставляются некоммерческим организациям - общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (далее - общины КМНС), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, занимающимся традиционной хозяйственной деятельностью, проживающим и зарегистрированным на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии
Постановление № Ф03-3374/17 от 13.09.2017 АС Дальневосточного округа
выслушав представителей Аппарата и антимонопольного органа, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы. Из материалов дела следует и судами установлено, что на основании приложения 6 к Закону Камчатского края от 20.11.2013 № 340 «О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» по подпрограмме 3 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае» (далее – Подпрограмма 3) государственной программы « Реализация государственной национальной политики и укрепления гражданского единства в Камчатском крае на 2014-2018 годы» Аппарату утверждены бюджетные ассигнования в сумме 32 282 920 руб. для организации выставок и гонок на собачьих упряжках. Постановлением Правительства Камчатского края от 07.02.2104 № 68-П утвержден порядок предоставления из краевого бюджета субсидии НП «Северные странствия» на организацию и проведение Камчатской традиционной гонки на собачьих упряжках «Берингия», а 10.02.2014 между Аппаратом и НП «Северные странствия» заключено соглашение о предоставлении в 2014 году
Постановление № 05АП-2136/19 от 11.06.2019 Пятого арбитражного апелляционного суда
от 21.07.2014 № 1809 (далее – Порядок №1809), между Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа (главный распорядитель бюджетных средств) и РО КМНС «Род Удинкан» (получатель субсидии) заключено соглашение № 86-с от 29.10.2014 о предоставлении субсидии некоммерческой организации – общине коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – соглашение № 86-с). Согласно условиям соглашения № 86-с в соответствии с муниципальной программой « Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Петропавловск-Камчатском городском округе», утвержденной Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2013 № 3166, на основании протокола заседания комиссии по оказанию поддержки некоммерческим организациям в Петропавловск-Камчатском городском округе, главный распорядитель бюджетных средств обязуется в 2014 году предоставить получателю субсидии субсидию, а получатель субсидии обязуется принять и эффективно использовать предоставленную субсидию в целях развития и поддержки традиционных форм хозяйствования и самозанятости коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока,
Решение № 2-208/20 от 25.06.2020 Анадырского городского суда (Чукотский автономный округ)
Российской Федерации в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений и осуществления мер, направленных на укрепление единства многонационального народа Российской Федерации, в системе органов исполнительной власти Указом Президента России от ДД.ММ.ГГГГ N 168 создана специальная структура, отвечающая за вопросы национального развития, межнационального благополучия, взаимодействия этносов - Федеральное агентство по делам национальностей. В п. 2 названного Указа Президента России от ДД.ММ.ГГГГ N 168 установлено, что Федеральное агентство по делам национальностей осуществляет следующие функции: а) выработка и реализация государственной национальной политики, государственной политики в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации, а также нормативно-правовое регулирование и оказание государственных услуг в сфере государственной национальной политики, социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Российской Федерации; б) осуществление мер, направленных на укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), обеспечение межнационального согласия, этнокультурного развития народов Российской Федерации, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации; в) взаимодействие
Решение № 3А-17/18 от 18.09.2018 Камчатского краевого суда (Камчатский край)
в Камчатском крае «Северные странствия» на организацию и проведение Камчатской традиционной гонки на собачьих упряжках «Берингия» в размере 60 112,00000 тыс. рублей (Приложение 6). В силу п. 3 Порядка субсидия предоставляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными на эти цели Аппарату Губернатора и Правительства Камчатского края, в рамках подпрограммы 3 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае» (далее – Подпрограмма 3) государственной программы Камчатского края « Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Камчатском крае», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 29 ноября 2013 года № 546-П. Согласно п. 10 ч. 2.2 Раздела 2, ч. 5.9 Раздела 5 постановления Правительства Камчатского края от 7 июня 2013 года № 235-П «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Камчатского края, их формирования и реализации» государственная программа содержит информацию о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств бюджетов всех уровней и
Апелляционное постановление № 22-899/18 от 27.11.2018 Камчатского краевого суда (Камчатский край)
развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае», целью которой является создание условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае, на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов, а также базирующимся на вышеуказанном Постановлении постановлением от 09.01.2014 № 1 Главы администрации Олюторского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы « Реализация государственной национальной политики и укрепление гражданского единства в Олюторском районе, на 2014 - 2016 годы». Таким образом, хищение ФИО1 и ФИО3 денежных средств связано с незаконным получением субсидий в рамках программ социальной защиты коренных малочисленных народов севера. Вместе с тем не исключает возможность суда переквалифицировать действия обвиняемых на другие статьи Уголовного закона, по которой подсудимым не было предъявлено обвинение, при условии, если действия (бездействие) подсудимых, квалифицируемые по новой статье закона, вменялись им в вину, не