ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Реализация муниципальных программ - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 303-КГ18-7703 от 02.10.2018 Верховного Суда РФ
транспорта, энергетике, жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества администрации Олюторского муниципального района (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (далее – Управление Росреестра), изложенного в уведомлении от 05.06.2017 № 41/001/010/201-973, об отказе в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (муниципального контракта от 15.06.2015 № 01Д-15 об участии в долевом строительстве многоквартирных домов с целью реализации муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Олюторского муниципального района 2014-2018»); об обязании Управления Росреестра осуществить государственную регистрацию указанного договора. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «СК Босан» (далее – Общество). Арбитражный суд Камчатского края решением от 03.10.2017, оставленным без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2017 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.02.2018, отказал в
Определение № 11АП-17178/19 от 30.07.2020 Верховного Суда РФ
решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, в обоснование исковых требований администрация указала на нарушение обществом сроков выполнения работ и ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту от 10.08.2016 на выполнение работ по устройству и ремонту спортивных площадок в рамках реализации муниципальной программы . Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 309, 310, 329, 330, 333, 401, 708, 716, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об
Определение № 15АП-10984/2022 от 11.07.2022 Верховного Суда РФ
суда Северо-Кавказского округа от 29.03.2022 по делу № А32-55433/2017 о банкротстве фирмы по обособленному спору по заявлению конкурсного управляющего фирмой о недействительности (предпочтительности) платежей, совершенных фирмой в пользу общества с ограниченной ответственностью "СоюзДонСтрой", с участием третьих лиц: муниципального унитарного предприятия "Единая служба заказчика" (г. Краснодар) и муниципального казенного учреждения "Центр мониторинга дорожного движения и транспорта" (г. Краснодар), установил: как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, 29.09.2017 в рамках реализации муниципальной программы по ремонту дорог муниципальный заказчик - муниципальное казенное учреждение «Единая служба заказчика» (действующее от имени муниципального образования город Краснодар) заключило с фирмой муниципальный контракт, в соответствии с которым фирма обязалась за 724 004 012 руб. реконструировать ряд городских улиц, а муниципальный заказчик – принимать результаты работ и ежемесячно их оплачивать за счет средств бюджета города Краснодара путем перечисления денежных средств на расчетный счет фирмы. Оплата по контракту и договору производилась в рамках бюджетного
Определение № А32-9560/20 от 21.01.2020 Верховного Суда РФ
кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, департаментом проведена выездная проверка соблюдения учреждением бюджетного законодательства. В ходе проверки выявлено нарушение подпунктов 1.1.3 и 1.1.4 пункта 1.2 соглашения о порядке и условиях предоставления в 2019 году из муниципального бюджета иных целевых субсидий школе в рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» в муниципальном образовании Белоглинский район от 24.01.2019 № 1, пункта 7.2 и подпунктов 4.3.1, 4.3.2 муниципального контракта на поставку товара для муниципальных нужд от 05.08.2019 № 77, путем оплаты поставщику полной стоимости товара, в том числе двух единиц не поставленного оборудования в размере 386 тысяч рублей из средств, полученных муниципальным образованием Белоглинский район по соглашению о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету от 14.06.2019 №
Определение № А50-3590/20 от 16.09.2021 Верховного Суда РФ
по которым жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, обществу на основании договора о предоставлении субсидии из бюджета города Перми в 2018 году в целях возмещения затрат получателем, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовой территории многоквартирных домов, заключенному с администрацией в соответствии с Порядком предоставления субсидий на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов города Перми в рамках реализации муниципальной Программы «Формирование современной городской среды», утвержденным постановлением администрации города Перми от 05.05.2017 № 342 (далее - Порядок № 342), предоставлена субсидия в сумме 3 164 250 рублей 29 копеек. В обоснование иска администрация указала на то, что по результатам проведенной министерством проверки установлен факт нецелевого использования средств бюджета, а именно из средств субсидии, предоставленной на ремонт дворовых проездов и устройство тротуаров, оплачены работы по ремонту горловин и регулировке высоты колодцев, а также некачественно выполнены
Постановление № 05АП-993/16 от 09.03.2016 Пятого арбитражного апелляционного суда
что именно в связи с деятельностью администрации Дальнегорского городского округа были остановлены муниципальные программы по переселению из ветхого и аварийного жилья, по ремонту спортивных сооружений, не асфальтируются дороги, не ремонтируется школа № 27, а оспариваемые в исковом заявлении фразы являются безадресными, поскольку из их содержания нельзя установить, что речь в них идет именно об администрации Дальнегорского городского округа в лице главы Дальнегорского городского округа ФИО2 Кроме того, из материалов дела коллегией установлено, что реализация муниципальных программ зависит не только от администрации Дальнегорского городского округа, но и от их софинансирования со стороны краевого бюджета, а в отношении Муниципальной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 годы и Муниципальной программы «Обеспечение доступным жильем жителей Дальнегорского городского округа» на 2015-2019 года и за счет средств федерального бюджета. Данные обстоятельства подтверждаются как текстом самого искового заявления, так и представленными в материалы дела программами
Постановление № А05-9525/15 от 15.08.2016 АС Архангельской области
Во исполнение пункта 4 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджету Архангельской области на реализацию мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2010 № 146, реализация мероприятий ФЦП осуществляется в рамках муниципальной программы «Развитие жилищного строительства, социальной и инженерной инфраструктуры на территории муниципального образования «Мирный» на 2014-2016 годы» (далее -муниципальная программа), утвержденной постановлением администрации Мирного от 08.11.2013 № 2053. Разработка, утверждение и реализация муниципальных программ , а также оценка их эффективности являются бюджетным полномочием администрации Мирного и осуществляются в соответствии со статьей 179 БК РФ и правовыми актами муниципального образования «Мирный». В соответствии с разделом 2 Критерий оценки эффективности реализации муниципальной программы к Положению об оценке эффективности реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования «Мирный», утвержденному распоряжением администрации Мирного от 19.12.2014 № 231, расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы за 2014 год содержит информацию об ее
Постановление № А12-17806/2023 от 26.02.2024 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда
юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. В соответствии со статьей 8 Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочия органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся: 1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления; 3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 4) координация мероприятий по
Решение № 2-649 от 19.11.2010 Цимлянского районного суда (Ростовская область)
и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов, путем внедрения ресурсо-энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников. В соответствии со ст. 17 ч. 8.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относится утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (п. 8.2 введен Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ). На основании ст. 8 ч. 1 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ) к полномочиям органов
Решение № 21-169/2013 от 25.12.2013 Камчатского краевого суда (Камчатский край)
изменения обжалуемого решения не нахожу. Административная ответственность по ч. 8 ст. 9.16 КоАП РФ предусмотрена, за несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ст. 8 Федерального закона № 261 одним из полномочий органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 261 проведение энергетического обследования является обязательным в том числе для органов государственной власти, органов местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц; Из содержания ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 261 следует, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 31
Решение № 2-1166/2014 от 19.09.2014 Карсунского районного суда (Ульяновская область)
сельское поселение Сурского района Ульяновской области, в котором указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией МО Никитинское сельское поселение требований федерального законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Согласно п. 8.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ), к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов относится утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в