регистр получателей социальной помощи, в который вошли все категории льготников, льготы по оплате проезда которых заменены на денежные выплаты из федерального бюджета; федеральный закон предписал субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающее сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств; согласно Закону № 178-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) обязанность по учету граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, возложена на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с региональным и федеральным регистрами; Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2006 № 802 утвержден Порядок предоставления субъектам Российской Федерации субвенций на обеспечение равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан, согласно пункту 1 которого условием для предоставления субъектам Российской Федерации указанных субвенций является принятие органами власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов
суду. При этом, по мнению прокурора, постановление №43 от 28.12.2009г. является нормативным правовым актом. Суд, заслушав стороны, исследовав представленные документы, установил: 28.12.2009г. Главой Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края издано Постановление №43 «О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений». ООО «Энергетик» просит признать данный нормативный правовой акт недействующим в связи с тем, что он не включен в регистр муниципальных правовых актов и не опубликован в Собрании нормативных правовых актов городского поселения. Представитель Администрации Хорского городского поселения пояснил, что обжалуемое Постановление является ненормативным правовым актом, так как адресовано единственному в поселении муниципальному унитарному предприятию - муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства». Обжалуемым постановлением утверждено Положение «О порядке закрепления, списания муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений» и Положение «О порядке продажи движимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными
прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом. Таким образом, данное постановление является муниципальным нормативным правовым актам и по содержанию и по порядку принятия должно отвечать требованиям, предусмотренным к муниципальным нормативным правовым актом. В ст.7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дано понятие муниципального нормативного правового акта. Ст.50-52 Устава Города Томска также дает понятие муниципального правового акта, порядок его подготовки и вступления в силу. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в федеральный регистр муниципальных правовых актов с 2009 года. До момента создания федерального регистра органами государственной власти производилась лишь регистрация уставов муниципальных образований путем их внесения в государственный реестр уставов муниципальных образований (Федеральный закон от 21 июля 2005 г № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований). Следовательно, оспариваемый муниципальный правовой акт принят уполномоченным лицом, так как вопрос организации транспортного обслуживания населения муниципального образования «Город Томск» является вопросом местного значения (п. 1.7 ст.8 Устава Города Томска). Согласно ст.40 п.
МО Весенний сельсовет на момент вынесения отказа в изменении вида разрешенного использования земельных участков существовали в 2-х разных редакциях: первый документ утвержден 25.07.2007 решением № 47 Совета депутатов МО Весенний сельсовет Оренбургского района, представлен в материалы дела администрацией; второй документ утвержден 30.08.2007 решением № 47 Совета депутатов МО Весенний сельсовет, получен из государственно-правового управления Аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, указан в перечне муниципальных нормативных актов МО Весенний сельсовет и включен в областной регистр муниципальных правовых актов . Вопрос законности существования двух нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере землепользования и застройки на территории МО Весенний сельсовет, был предметом прокурорской проверки. В ответе заместителя прокурора Оренбургского района от 06.10.2012 № ж-2012 указано, что 18.06.2012 и 21.05.2012 направлены протесты прокурора Оренбургского района об отмене обеих редакций Правил землепользования и застройки. Советом депутатов МО Весенний сельсовет 27.07.2012 вынесено решение № 75 об отмене редакции Правил, утвержденной 30.08.2007 решением № 47. В связи
ОАО «БелЗАН» в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Довод заявителя о том, что в нарушение п.4 ст.7 ст.48 Федерального закона № 131-ФЗ оспариваемое постановление не мотивировано, судом отклоняется, поскольку из текста постановления следует, что он принят в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Довод ОАО «БелЗАН» о том, что ответчиком нарушен порядок введения в действие оспариваемого постановления ввиду невключения его в регистр муниципальных правовых актов , судом отклоняется исходя из следующего. В соответствии с ч.1 ст. 47 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (ч.2). Порядок
спор в рассматриваемом случае подведомственен арбитражному суду. В частности, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Разъяснения по применению Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденные приказом Минюста России от 20.08.2013 № 144, Закона Забайкальского края от 25.09.2008 № 30-ЗЗК «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края», предприниматель указывает, что в регистр муниципальных правовых актов подлежат обязательному включению акты, имеющие нормативный характер; акты же, не имеющие нормативного характера в указанный регистр не включаются. В этой связи ФИО1 отмечает, что в соответствии с данными официального сайта Министерства юстиции Забайкальского края ни оспариваемое постановление № 354 от 28 октября 2015 года, ни постановление от 17 мая 2012 года № 151 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов» не включены в регистр муниципальных правовых актов, в связи с чем постановление Администрации
платы за использование земельных участков, устанавливаемые в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка (К), в том числе в отношении земельных участков, отнесенных к категории земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения и занятых землями под карьерами, утвержден коэффициент К в размере 0,2 (л.д. 126-128, том 1, л.д. 214-215, том 2). Данное решение опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ *** (***) и внесено в регистр муниципальных правовых актов ДД.ММ.ГГ *** (л.д. 92, 227-229, том 1). Решением административного ответчика от ДД.ММ.ГГ *** внесены изменения в указанный нормативный правовой акт и в раздел 1 «Земли населенных пунктов, в том числе» добавлена строка «Земли под объектами цифрового эфирного вещания», а также указан коэффициент «0,015» (л.д. 217, том 2). Приведенные изменения опубликованы в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ *** (***) и внесены в регистр муниципальных правовых актов ДД.ММ.ГГ *** (л.д. 92, том 1, л.д. 228-229,
районному Совету депутатов о признании не действующим в части решения от ДД.ММ.ГГ *** «Об утверждении коэффициентов, устанавливаемых в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка и категории, к которой относятся арендаторы», УСТАНОВИЛ: решением <данные изъяты> районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГ *** утверждены коэффициенты, устанавливаемые в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка и категории, к которой относятся арендаторы. Решение от ДД.ММ.ГГ *** опубликовано в периодическом издании «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ ***, включено в регистр муниципальных правовых актов (л.д.116,171). Решением от ДД.ММ.ГГ *** (в редакции решений от ДД.ММ.ГГ ***, от ДД.ММ.ГГ ***) для земельных участков, занимаемых под объектами сотовой связи (в том числе под башнями базовых станций), находящихся в кадастровом квартале ***, государственная собственность на которые не разграничена, коэффициент для расчета годовой арендной платы установлен в размере 12 (столбец 17 строки 28 таблицы коэффициентов, л.д.80-81). Решения от ДД.ММ.ГГ ***, от ДД.ММ.ГГ *** опубликованы в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ соответственно
определении размера годовой арендной платы за использование земельных участков, устанавливаемые в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка (К), в том числе в отношении земельных участков, отнесенных к категории земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения и занятых землями под карьерами, утвержден коэффициент К в размере 0,2 (л.д. 33-39 том 2). Данное решение опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ *** (10877) и внесено в регистр муниципальных правовых актов ДД.ММ.ГГ № ***. Решением административного ответчика от ДД.ММ.ГГ *** внесены изменения в указанный нормативный правовой акт и в раздел 1 «Земли населенных пунктов, в том числе» добавлена строка «Земли под объектами цифрового эфирного вещания», а также указан коэффициент «0,015» (л.д. 40-41, том 2). Приведенные изменения опубликованы в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГ *** (11120-11121) и внесены в регистр муниципальных правовых актов ДД.ММ.ГГ № *** (том 2, л.д.2). Решением Собрания депутатов <данные изъяты> района
городского суда об исправлении описки от 01 декабря 2015 года) постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения. В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, защитник ФИО1 – Кремер А.А. просит отменить вынесенные судебные постановления, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то, что постановление администрации <данные изъяты> сельсовета № 2 от 03 марта 2011 года не было обнародовано, то есть сведения о нем не были внесены в регистр муниципальных правовых актов , поэтому оно является недействующим; Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 557, на который сослались судьи, не является нормативным правовым актом, нарушение которого образует состав вмененного ФИО1 административного правонарушения; сообщение администрации <данные изъяты> сельсовета не является доказательством обнародования муниципального правового акта; представленные заявителем фотографии подтверждают отсутствие названного акта на информационном стенде администрации; нормативные правовые акты не обязывают работодателя бывшего муниципального служащего обращаться в орган местного самоуправления для установления действующих
