Регистрация документов стратегического планирования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

части 3 статьи 103 Федерального закона №44-ФЗ при исполнении муниципального контракта от 22.09.2021 №0118300003821000144 (2 этап) документы о приемке и оплате (платежное поручение от 29.12.2021 №7354, акт по форме КС-2 от 03.06.2022 №5) размещены в ЕИС 07.02.2022 и 22.06.2022 соответственно, то есть в срок свыше пяти рабочих дней с даты исполнения контракта; - в нарушение требований статьи 12 Федерального закона от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», пункта 12 Правил государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.06.2015 №631, прогноз социально-экономического развития Поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годы на момент проверки в ГАС «Управление» не зарегистрирован. По результатам проверки КСП внесено представление от 31.10.2022 №4377-01/11, в котором Администрации предписано в срок до 01.04.2023: 1. Принять меры по устранению и недопущению впредь нарушений, отмеченных в представлении и акте от 10.10.2022, а также причин

требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области. В настоящем судебном заседании представитель истца представил в материалы дела письменные пояснения с учетом ознакомления с материалами инвентарного дела; от третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 19.08.2021 по системе Мой Арбитр поступил отзыв на исковое заявление, указанные документы приобщены к материалам дела. Представитель истца пояснил, что поддерживает иск в полном объеме, также пояснил что после ознакомления с инвентарным делом, были поданы запросы в «МУП БТИ г. Иркутска» в части инвентарного дела № 47722, а также в Департамент потребительского рынка Комитета по экономике и стратегическому планированию в части договоров аренды № 679-ВС, 606-ВС. Поскольку документы в адрес истца не поступили, заявил об отложении судебного разбирательства для поступления ответов по результатам проверки тех сведений, которые поступили. Представитель ответчика возразил против удовлетворения ходатайства истца об отложении судебного разбирательства, сославшись на

Керчь Республики Крым, Керченский городской совет является представительным органом муниципального образования городского округа Керчь Республики Крым. На основании представленных Администрацией города Керчи Республики Крым материалов по разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым до 2030 года, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года №631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования», Законом Республики Крым от 20 мая 2015 года №108-ЗРК «О стратегическом планировании в Республике Крым», с учетом рекомендаций по итогам публичных слушаний по обсуждению проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым до 2030 года, руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ Керчь Республика Крым, Керченский городской совет решением №1638-1/19 от 28 июня 2019 года на 116 сессии 1 созыва утвердил Стратегию социально-экономического

администрацией сельского поселения в Министерство экономического развития РФ не направлялось, в связи с чем государственная регистрация не производилась, сведения в реестре на сайте не размещались. Помощник прокурора Колосовского района Омской области Керейбаева Д.Р. в судебном заседании административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, уточнив их в части необходимости направления уведомлений о внесении изменений в муниципальную программу за 2020 год. Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие. Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования относятся разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно п. 5 ч. 5 ст. 11

требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2015 года № 631 утверждены Правила государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования. В соответствии с пунктом 9 вышеуказанных Правил государственная регистрация документа стратегического планирования, а также формирование и ведение реестра осуществляются Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сведений и документов, предоставляемых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне. Согласно пункту 10 Правил основаниями для государственной регистрации документа стратегического планирования и внесения записи о нем в реестр являются: а) уведомление об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений, направленное в Министерство экономического развития Российской Федерации федеральным органом государственной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, ответственным за

ответчику о признании бездействия незаконным и обязании направить уведомление о внесении изменений в муниципальную программу «Развитие социально-экономического потенциала Таскатлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области» в Министерство экономического развития РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований, со ссылкой на ст. ст. 3, 6, 7, 11, 12, 39 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», ст. 179 БК РФ, п. 11, 12, 13, 17, 18 Правил государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения государственного федерального реестра документов стратегического планирования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.06.2015 № 631 указано, что постановлением администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-П изменена утвержденная муниципальная программа. В нарушение установленных требований административным ответчиком уведомление о внесении изменений в муниципальную программу администрацией поселения в Министерство экономического развития РФ не направлялось, в связи с чем сведения в реестре на сайте не размещались. Прокурор Харинов Б.О. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по

бездействия незаконным и обязании направить уведомление о внесении изменений в муниципальную программу «Развитие социально-экономического потенциала Новологиновского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области» в Министерство экономического развития РФ в срок до 01 июня 2022 года. В обоснование требований, со ссылкой на ст. ст. 3, 6, 7, 11, 12, 39 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», ст. 179 БК РФ, п. 11, 12, 13, 17, 18 Правил государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения государственного федерального реестра документов стратегического планирования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.06.2015 № 631 указано, что постановлением администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № изменена утвержденная муниципальная программа. В нарушение установленных требований административным ответчиком уведомление о внесении изменений в муниципальную программу администрацией поселения в Министерство экономического развития РФ не направлялось, в связи с чем сведения в реестре на сайте не размещались. Прокурор Харинов Б.О. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по