Регламент деятельности администрации липецкой - гражданское законодательство и судебные прецеденты

402-р утверждено Положение об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее – Положение) (т.1, л.д.28-34). В соответствии с пунктом 1.1. ФИО2 является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области. В силу пункта 2.1 Положения к функциям Управления отнесены, в том числе, разработка в соответствии с действующим законодательством и внесение в установленном порядке проектов законодательных и других правовых актов в сфере имущественных и земельных отношений (т.1, л.д.29-34). Вместе с тем, пунктом 8.1 « Регламента деятельности администрации Липецкой области», утвержденного постановлением главы администрации Липецкой области от 23.05.2007 г. № 69, предусмотрено, что проекты правовых актов разрабатываются в соответствии с федеральным и областным законодательством, планами работы администрации области на очередной год, планом нормотворческой деятельности на очередной год, а также на основании решений, принятых на заседаниях и совещаниях администрации области, поручений главы администрации области, заместителей главы администрации области или по собственной инициативе исполнительных органов власти и структур администрации области. С учетом вышеизложенных обстоятельств,

самоуправления городского поселения федеральными законами и законами Липецкой области. Пунктом 60 той же статьи Устава также предусмотрено, что к компетенции администрации района относятся полномочия по разработке и принятию административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Липецкой области. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, предусмотренного Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», является обязанностью администрации городского поселения города Грязи Грязинского муниципального района. Кроме того, письмом от 05.11.2019 № И47-4504 Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области подтверждается наличие на территории городского поселения города Грязи в Грязинском районе Липецкой области месторождений общераспространенных полезных ископаемых (песка, известняка, торфа и пр.), выдача лицензий недропользователям, а также факты

В настоящее время, процедура изменения разрешенного использования земельного участка регламентирована постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом земельных ресурсов города Москвы» и является самостоятельным этапом оформления земельно-правовых отношений, инициируемым поданным заявлением в службу «одного окна» Департамента. Учитывая, что в данном случае имеются разночтения между установленным разрешенным использованием и фактическим, и указанные разночтения на данный момент не устранены предоставление спорного земельного участка в аренду не представляется возможным. В соответствии со ст. 33 ЗК РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Как указывалось выше, разрешенным использованием спорного земельного участка является «размещение в существующем здании представительства Администрации Липецкой области Российской Федерации». Следовательно, данный земельный участок был сформирован для эксплуатации здания в вышеуказанных целях. Для эксплуатации нежилых помещений в

судебном заседании представители Администрации поддержали требования по заявлению в полном объеме по изложенным в нем основаниям (том 1 л.д. 3-15). ТУ Росфиннадзора по Камчатскому краю направило отзыв на заявление, в котором требования Администрации не признало (том 2 л.д. 111-121). Помимо доводов по каждому пункту заявления ответчик ссылаясь на пункт 123 Административного регламента, статьи 29, 198 АПК РФ, полагает, что представление о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса от 19.08.2010 №81 не может быть оспорено в арбитражном суде, т.к. не возлагает на заявителя каких-либо обязанностей и не создает иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Оспариваемым представлением главе Администрации предложено рассмотреть его и принять меры по недопущению в дальнейшем нарушений законодательства. В силу пункта 5.14.7 Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора представление является властным распоряжением, обязательным для рассмотрения проверенной организацией. Вместе с тем, исходя из смысла части 1 статьи 198 АПК РФ в ее совокупности с положениями статьи

Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Следовательно, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля является одной из составляющих муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности. Решением Совета депутатов Добринского муниципального района Липецкой области от 17.06.2015г. №119-рс принят Устав Добринского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (зарегистрировано в Управлении Минюста России по Липецкой области 24.06.2015г. № RU485040002015001) (далее – Устав). В силу пункта 1 статьи 12 Устава органы местного самоуправления Добринского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Липецкой области. Согласно пункту 1 статьи 35 Устава администрация района является исполнительно-распорядительным органом Добринского района, обладает правами юридического лица. В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Устава администрация

№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пункты 3, 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 39 Устава Липецкой области, статей 19, 21, 22 Закона Липецкой области от 27 марта 1997 года № 64-ОЗ «О нормативных правовых актах Липецкой области», Регламент деятельности администрации Липецкой области от 23 мая 2007 года № 69, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый нормативный правовой акт принят администрацией Липецкой области в пределах предоставленных ей полномочий в форме постановления, размещен на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 марта 2020 года, 13 марта 2020 года в Липецкой газете №30. Административный истец в период 2016-2019 годов являлся получателем субсидии на возмещение затрат по обеспечению получения дошкольного образования. Приказом Управления образования

№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пункты 3, 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 39 Устава Липецкой области, статей 19, 21, 22 Закона Липецкой области от 27 марта 1997 года № 64-ОЗ «О нормативных правовых актах Липецкой области», Регламент деятельности администрации Липецкой области от 23 мая 2007 года № 69, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые нормативные правовые акты приняты Липецким областным Советом депутатов в пределах предоставленных полномочий с соблюдением формы и порядка опубликования. С учетом положений пункта 1 статьи 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому закон о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, Законы Липецкой области № 130-ОЗ «Об областном

ответил отказом. После чего он был доставлен в отделение полиции, где и был составлен на него протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Привлекая ФИО1 к административной ответственности судья признала доказанной вину последнего в неповиновении законному распоряжению сотрудников полиции, указав на то, что ФИО1 отказался покинуть охраняемый объект. Между тем такой вывод судьи является ошибочным. Каких-либо доказательств нарушения ФИО1 Инструкции о пропускном и внутриобъектном режимах в здании администрации Липецкой области и Регламента деятельности администрации Липецкой области, утвержденного постановлением главы администрации Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № материалы дела не содержат. Фактически находясь в указанном в деле месте, ФИО1 не нарушал режим охраняемого объекта, поскольку внутрь здания администрации не проходил, действий, влекущих нарушение общественного порядка и режима работы администрации Липецкой области не совершал. Не представлено сотрудниками полиции и доказательств того, что ФИО1 не выполнил их требование покинуть здание администрации и проследовать в отделение полиции, находясь перед входом внутрь здания администрации.

Липецкой области от 27.03.1997 № 64-ОЗ «О нормативных правовых актах Липецкой области» нормативные правовые акты области вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не установлено в самих нормативных правовых актах. Согласно статье 19 Закона Липецкой области от 27.03.1997 № 64-ОЗ «О нормативных правовых актах Липецкой области» нормативные правовые акты администрации области принимаются в порядке, установленном Уставом области, настоящим Законом и Регламентом деятельности администрации области. Процедура принятия постановлений администрации области определена Регламентом деятельности администрации Липецкой области, утвержденным постановлением главы администрации Липецкой области от 23.05.2007 № 69 (далее – Регламент), Временным Порядком разработки, согласования и утверждения проектов правовых актов администрации области с использованием системы электронного документооборота администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области, утвержденным Распоряжением главы администрации Липецкой области от 01.10.2019 № 618-р (далее – Временный Порядок). Правовые акты, имеющие нормативный характер, издаются в виде постановлений администрации области (п. 8.2 Регламента). Разработка проекта правового акта осуществляется