орган государственного жилищного надзора осуществляет подготовку для лицензионной комиссии мотивированного предложения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении. Как следует из материалов дела, 12.03.2015 ООО УК «Авангард», обратилось в ГЖИ РТ с заявлением на получение лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с приложением необходимого пакета документов. «Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче Государственной жилищной инспекцией Республики Татарстан лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Регламент ГЖИ РТ), утвержденный приказом начальника ГЖИ РТ № 200 от 17.12.2014 определяет точный порядок деятельности по выдаче лицензии соискателю. Разделом 2 Регламента ГЖИ РТ в пункте 2.4 установлен срок рассмотрения заявки - 30 рабочих дней с даты поступления заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии. По результатам рассмотрения заявления орган ГЖИ РТ осуществляет подготовку мотивированного предложения для лицензионной комиссии о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении. Подпунктом «Б» пункта 2.4 раздела 2 Регламента ГЖИ
материалы представляют собой акты проверок ГЖИ управляющих организаций в рамках лицензионного контроля в части соблюдения не части 1 статьи 9.23 КоАП РФ, а части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Проверки ООО «ОНГК» на основании статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации в порядке государственного жилищного надзора не было, вследствие чего не соблюдены положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, то есть Протокол № ПЛ-67 составлен в неустановленном законом порядке, в том числе не соблюдался Административный регламент ГЖИ по Оренбургской области по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора. Положения договора заключенного между ООО «ОНГК» и управляющими компаниями 01.01.2017, на момент его заключения, на момент исполнения работ соответствовали требованиям Правил №410 и Приказу №239. Стороны самостоятельно определили условия договора с учетом рекомендуемых работ и периодичности их выполнения. Соответственно, ГЖИ по Оренбургской области следовало руководствоваться Правилами №410 в редакции от 04.09.2015, действовавшими на момент заключения и исполнения договора. Выводы инспекции, сделанные
осмотра помещений № 08/12940 от 26.09.2017 года. Копия протокола была вручена представителю Общества, о чем имеется роспись в протоколе осмотра. Учитывая изложенное, доводы заявителя о нарушении Инспекцией положений Закона № 294-ФЗ при проведении осмотра подлежит отклонению. Кроме того, Общество не уведомило Инспекцию о том, что заявитель являлось членом саморегулируемой организации на момент осмотра, не подтвердило документально свое членство, не заявило ходатайства о привлечении к участию в проверке представителей саморегулируемой организации. Ссылка заявителя на административный регламент ГЖИ СПб от 14.02.2014 №4-р (ред. от 15.07.2016) не состоятелен, поскольку утратил силу. На основании изложенного, требования заявителя не подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил: В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения. Судья Корушова И.М.
индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов. Приказом государственной жилищной инспекции Курской области от 28.12.2018 № 01-07/96 утвержден Административный регламент ГЖИ Курской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств». Приказом государственной жилищной инспекции Курской области от 28.08.2019 № 01-07/59 признан утратившим силу приказ от 28.12.2018 № 01-07/96, и утвержден соответствующий Административный регламент в новой редакции. Приказом государственной жилищной инспекции Курской области от 06.12.2019 № 01-07/83 признан утратившим силу приказ от 28.08.2019 № 01-07/59,
многоквартирного жилого дома № 9 по ул. Батавина в г. Саратове, проведенную на основании распоряжения № 265-р от 01 июля 2015 года незаконным; о признании предписания Комитета по ЖКХ администрации муниципального образования "Город Саратов" № 97 от 13 июля 2015 года недействительным. На основании ходатайства заявителя к материалам дела приобщены лицензия Ассоциации ТСЖ Ленинского района № 064-000149 от 30.04.2015 года, договор управления многоквартирным домом № 9 по ул.Батавина в г.Саратове от 24.08.2015 года, Административный регламент ГЖИ СО по предоставлению государственной услуги «Выдача лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами». На основании ходатайства Комитета по ЖКХ администрации муниципального образования «Город Саратов» к материалам дела приобщены письмо ГЖС Саратовской области № 215-01-1-1 от 17.11.2015 года и список многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении Ассоциации ТСЖ Ленинского района по состоянию на 23.03.2015 года, протокол подведения итогов внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № 9 по ул.Батавина в г.Саратове, проведенного
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (мотивированное представление, распоряжение о проведении внеплановой проверки с указанием объекта и мероприятий проверки, согласование с органами прокуратуры, уведомление лицензиата). Кроме того, судом установлено, что должностным лицом при вынесении Распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 29.08.2017 был включен в перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) недействующий Административный регламент ГЖИ СПб по исполнению гос.функций по осуществлению лицензионного контроля за осуществлением деятельности по управлению МКД. При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №133 Санкт-Петербурга сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается. Руководствуясь ст.30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Р Е Ш И Л: Жалобу должностного лица – ведущего специалиста – государственного жилищного инспектора Санкт-Петербурга Отдела контроля и надзора Калининского, Невского районов Государственной жилищной
одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей. На основании распоряжения ГЖИ Санкт-Петербурга от 03.10.2017 года №08/13546-Р проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1, собственника помещения <адрес>. Распоряжение вынесено уполномоченным должностным лицом на основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ вход. № по вопросу причинения вреда общему имуществу многоквартирного дома. При этом ссылка на утративший силу административный регламент ГЖИ Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора от 14 февраля 2014 года №4-р не является существенным нарушением, влекущим признание указанного распоряжения от 03.10.2017 года №08/13546-Р незаконным, поскольку оно отвечает требованиям действующего на момент его вынесения административного регламента ГЖИ Санкт-Петербурга, утвержденного Распоряжением ГЖИ Санкт-Петербурга от 28.08.2017 N 36-р. В результате проведенной проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственником нежилого помещения 5-Н ФИО1 произведены работы по устройству 3 дополнительных входов, расширению
денежные средства для проведения каких-либо ремонтных работ. Таким образом, непринятие собственниками решения о проведении требуемых видов работ и отсутствие финансирования, указывает на невозможность исполнения ООО «НЖК» предписания ГЖИ НСО №05-09-18/03 от 26.01.2012г. Неисполнение предписания ГЖИ НСО произошло по обстоятельствам, не зависящим от ООО «НЖК», и в действиях ООО «НЖК» отсутствует вина, а соответственно и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. ГЖИ НСО при проведении проверок нарушило действующее законодательство о проведении проверок: административный регламент ГЖИ НСО исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за выполнением предписаний по устранению выявленных нарушений, утвержденный приказом от 27.08.2010г. №33. Протокол №05-10-009/13 от 15.03.2012г. составлен с нарушением законодательства, так как основанием для составления является акт проверки. Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ составлен 15.03.2012г., а проверка исполнения предписания была осуществлена 13.03.2012г. В судебном заседании представитель ООО «НЖК» поддержала доводы жалобы, дополнительно пояснив, что общее имущество многоквартирного жилого дома должно содержаться собственниками.
поступлением информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований. Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Также в соответствии с пп.3,4 п.7 административного регламента Государственной жилищной инспекции Кемеровской области исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Кемеровской области, утвержденного приказом Государственной жилищной инспекцией от 08.09.2015г. №54 (далее - Административный регламент ГЖИ КО) должностные лица инспекции при осуществлении лицензионного контроля обязаны проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) инспекции об ее проведении в соответствии с ее назначением. В силу ч.2, 8, 9 ст. 18 закона №294-ФЗ при применении мер государственного принуждения, направленных на устранение выявленных нарушений, должностные лица органов государственного контроля обязаны соблюдать права и законные интересы проверяемого лица, не допускать их необоснованного ограничения и обосновывать свои действия. В частности соблюдать законодательство Российской Федерации, права
