ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Регламент обращения граждан - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Решение № АКПИ20-730 от 03.12.2020 Верховного Суда РФ
жалоб заявителей в досудебном (внесудебном) порядке, к которым отнесены Федеральный закон № 210-ФЗ и Правила подачи и рассмотрения жалоб, пункт 178 Регламента, носящий организационный характер, и сноска к нему процедуру рассмотрения жалоб заявителей в связи с предоставлением им государственной услуги, равно как и сроки их рассмотрения, как ошибочно полагает административный истец, не устанавливает. Содержание оспариваемой сноски к абзацу второму пункта 178 Регламента (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения жалоб административного истца) по своему смыслу согласуется с пунктом 12 оспариваемого нормативного правового акта, в силу которого по письменному обращению гражданина должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет порядок предоставления услуги (но не оказывает саму услугу) и в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину. Более того, оспариваемая сноска Регламента сама по себе не содержит предписаний нормативно-правового характера Указание в сноске на Федеральный закон № 59-ФЗ не свидетельствует о нарушении прав административного
Решение № АКПИ19-138 от 22.04.2019 Верховного Суда РФ
о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок. Инструкция, согласно ее содержанию, описывает порядок обработки заявлений о предоставлении государственных услуг ФССП России в соответствии с административными регламентами Минюста России от 23.04.2014 № 86 и от 28.04.2014 № 92, иных обращений, поступающих в форме электронного документа посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), личного кабинета стороны исполнительного производства на официальном сайте ФССП России. Анализ положений Инструкции во взаимосвязи с сопроводительным письмом ФССП России от 27 января 2015 г. № 00110/15/4128-ТИ, которым она направлена адресатам, позволяет сделать вывод, что данный акт, определяя порядок эксплуатации подсистем автоматизированной информационной системы ФССП России (далее - АИС ФССП России), не регламентирует порядок рассмотрения жалоб, поданных в порядке подчиненности, не определяет права и обязанности граждан , использующих интерактивные формы для подачи электронных обращений, а предоставляет информацию, изложенную в эксплуатационной документации на подсистемы АИС ФССП России, для изучения работниками аппаратов управлений и структурных
Апелляционное определение № АЛЛ19-100 от 11.04.2019 Верховного Суда РФ
России в пределах имеющихся у него полномочий. Порядок издания нормативного правового акта, требования, установленные для его государственной регистрации и опубликования, также были соблюдены. Пунктом 1.15 Регламента предусмотрено, что директор департамента Минстроя России представляет данное министерство в соответствии с полномочиями, определенными в данном регламенте, положении о департаменте, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений министра (его заместителей). Как правильно указано в обжалуемом решении, предусмотренные подпунктом «е» пункта 1.16 Регламента полномочия директора департамента по рассмотрению индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, запросов информации о деятельности федерального органа исполнительной власти, подписанию ответов на них соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав административного истца на обращение в государственные органы. Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также с установлением порядка рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом «О порядке
Постановление № 04АП-3700/20 от 25.08.2020 Четвёртого арбитражного апелляционного суда
о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. Приказом Федеральной налоговой службы от 17.02.2014 № ММВ-7-7/53@ утвержден Регламент Федеральной налоговой службы (далее - Регламент). Указанный Регламент содержит аналогичные положения. В частности, на основании пункта 12.3 Регламента обращения граждан рассматриваются в службе в течение 30 дней с даты их регистрации. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен руководителем либо уполномоченным должностным лицом, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления. В пункте 2.14 Регламента определено, что в случае если в обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении
Постановление № А56-47239/18 от 26.09.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
от 29.05.2012 № 256 (далее - Регламент) письменные обращения граждан, поступившие в ФССП России в соответствии с ее компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен на основании служебной записки начальника структурного подразделения (исполнителя) не более чем на 30 дней Директором или заместителем Директора, курирующим соответствующее структурное подразделение. О продлении срока рассмотрения письменно уведомляется автор. В соответствии с пунктом 14.7 Регламента обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. Согласно части 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. В нарушение перечисленных норм Василеостровским РОСП не предпринято никаких действий по информированию взыскателя о ходе исполнительного производства. Кроме того, в данном случае материалами
Решение № А10-8513/19 от 10.06.2020 АС Республики Бурятия
о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. Приказом Федеральной налоговой службы от 17.02.2014 № ММВ-7-7/53@ утвержден Регламент Федеральной налоговой службы (далее – Регламент). Указанный Регламент содержит аналогичные положения. В частности, на основании пункта 12.3 Регламента обращения граждан рассматриваются в Службе в течение 30 дней с даты их регистрации. При необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен Руководителем либо уполномоченным должностным лицом, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления. В соответствии с пунктом 2.14 Регламента в случае если в обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении
Решение № А56-25698/2010 от 17.06.2010 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
документам, прошедшим регистрацию в Минюсте РФ. Ссылка на то, что судебные акты по делам №№ А56-3816/2010 и А56-2305/2010 не вступили в законную силу, так как обжалованы в суде апелляционной инстанции, не имеет правового значения в связи с тем, что законодательство не связывает обязанность территориальных органов Росалкогольрегулирования по замене поврежденных пломб с решением о приостановлении действия лицензии. Приказом Росалкогольрегулирования № 47 от 18.08.2009 утвержден Регламент Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка. Согласно пункту 11.2 Регламента обращения граждан и организаций рассматриваются в течение 30 дней с даты их регистрации. Несмотря на установленный порядок и сроки, Управлением не был дан ответ на заявление Общества, поступившее в МРУ Росалкогольрегулирования 19.01.2010 и повторно 05.04.2010. Представленный заинтересованным лицом ответ от 05.05.2010 № 11-03/1257 является ответом на заявление Общества № 31 от 05.04.2010 о разблокировании линии розлива. Таким образом, незаконным бездействием МРУ Росрегулирования нарушаются права и законные интересы Общества, которое лишено возможности исполнить требования пункта 2
Решение № А56-47239/18 от 24.07.2018 АС города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
от 29.05.2012 № 256 (далее - Регламент) письменные обращения граждан, поступившие в ФССП России в соответствии с ее компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен на основании служебной записки начальника структурного подразделения (исполнителя) не более чем на 30 дней Директором или заместителем Директора, курирующим соответствующее структурное подразделение. О продлении срока рассмотрения письменно уведомляется автор. В соответствии с пунктом 14.7 Регламента обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. Согласно части 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. В нарушение перечисленных норм Василеостровским РОСП не предпринято никаких действий по информированию взыскателя о ходе исполнительного производства. В соответствии с ч.2 ст.201 АПК
Решение № 2-2434/2017 от 27.12.2017 Березниковского городского суда (Пермский край)
заключить соглашение. Указывает, что с дочерью ФИО1 она (ФИО4) приходила в администрацию г. Березники только в ..... Допрошенная в судебном заседании свидетель Л.Е. - заместитель начальника УИЗО администрации г. Березники пояснила, что является членом комиссии о признании домов аварийными и подлежащими сносу. Многоквартирный дом ..... признан аварийным в связи с тем, что находится в зоне, утвержденной Ростехнадзором. Во исполнение постановления Правительства Пермского края № 764-п принято постановление администрации г.Березники №, в котором прописан регламент обращения граждан , согласно которому после признания дома аварийным специалисты УИЗО выходят к гражданам, вручают им уведомления, копию постановления администрации города о признании дома аварийным, и в течении ..... дней граждане должны обратиться в управление и предоставить пакет документов. При этом граждане в УИЗО должны лично обращаться либо с доверенностью от другого лица. Специалист обязан проверить у обращающихся граждан оригиналы паспортов. Указала, что Соглашение является неотъемлемой частью заявления. Свидетель М.Л. - ведущий специалист отдела ликвидации
Решение № 2-1477/2022 от 18.05.2022 Киевского районного суда г. Симферополя (Республика Крым)
помещении и не несет бремя его содержания, истец, как собственник жилого помещения, имеет право требовать прекращения за лицом, не являющимся собственником жилого помещения, права пользования указанным жильем. В связи с изложенным, с учетом мнения ответчика, не возражавшего против удовлетворения исковых требований, суд находит законным и обоснованным требование истца в части признания ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: . Вместе с тем, суд признает не состоятельными и такими, что нарушают регламент обращения граждан по снятию лиц с регистрационного учета, требования о возложении обязанности на Отдел по вопросам миграции отдела полиции № «Киевский» Управления министерства внутренних дел России по снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета. На взыскании государственной пошлины истец не настаивал. Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,- решил: Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично. Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право
Решение № 2-1537/2022КОПИ от 13.05.2022 Березниковского городского суда (Пермский край)
жилом помещении проживают постоянно, оплачивают коммунальные услуги. Дом признан аварийным и подлежащим расселению. Для оформления документов, связанных с переселением, необходимо представить документы, подтверждающие основания пользования спорной квартирой. Выданный на квартиру ордер, утрачен. Представитель ответчика УИЗО Администрации ..... - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании решение оставляет на усмотрение суда, пояснил, что ..... в ..... признан аварийным, переселение граждан производится в рамках Программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения .....». Установлен регламент обращения граждан с заявлением о предоставлении жилого помещения в рамках указанной программы. Истцы зарегистрированы в квартире по .....5, квартира находится в муниципальной собственности. Истцам выдавался ордер на указанное жилое помещение, утерян истцами. Договор социального найма не заключался, имеет заявительный характер, истцы с заявлением о заключении договора не обращались. Выслушав истца, представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему. Судом установлено, что квартира по адресу: .....5, имела статус общежития. Постановлением главы ..... №
Определение № 33-10471 от 13.09.2010 Ростовского областного суда (Ростовская область)
службе РФ». Доводы кассационной жалобы о неверном толковании судом норм материального права в части применения п.77 Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан, вместо п. 141, несостоятельны т.к. основаны на неверном толковании положений нормативного акта. В соответствии с пунктом 77 Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан, утвержденного Приказом ФМС России от 08 июня 2009 года № 138 (далее - Административный регламент), обращения граждан , поступившие в ФМС России, уполномоченное подразделение ФМС России по рассмотрению обращений, может направлять для рассмотрения и принятия решения в территориальные органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Из текста жалобы ФИО1 усматривается, что она действительно выражает несогласие с неоднократными отказами УФМС России по РО в принятии ее заявлений о приобретении гражданства. Таким образом, направление жалобы заявительницы, в которой она ставила вопрос о принятии у нее заявления о приобретении гражданства