ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Регламент проведения ведомственного контроля - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Постановление № 16-АД23-22 от 01.12.2023 Верховного Суда РФ
областного суда установлено, что в соответствии с графиком проведения проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд на 2022 год на основании уведомления от 4 февраля 2022 г. № У-2 комиссией МВД России проведена документарная проверка учреждения на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг за период с 1 февраля 2021 г. по 1 февраля 2022 г. Проверка проведена в соответствии с Регламентом проведения Министерством внутренних дел Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденного приказом МВД России от 16 мая 2016 г. № 247. В ходе проверки кроме нарушения, по факту которого возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, выявлены иные нарушения, каждое из которых послужило основанием для составления в отношении заместителя начальника отдела - начальника отделения (отделение эксплуатации зданий и сооружений) отдела тылового обеспечения тыла Волгоградской академии МВД России ФИО2 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью
Определение № 308-ЭС19-6263 от 17.05.2019 Верховного Суда РФ
контроля (надзора) в отношении государственных контрактов в целях обеспечения Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» товарами, работами, услугами по разработке, испытаниям, производству, разборке и утилизации ядерных боеприпасов и ядерных зарядов, обеспечению их надежности и безопасности на всех стадиях жизненного цикла, поддержанию базовых и критических технологий на всех стадиях жизненного цикла ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, в том числе обеспечению ядерной и радиационной безопасности, формированию государственного запаса специального сырья и делящихся материалов. Согласно положениям Регламента проведения государственной корпорацией ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденного приказом корпорации от 22.01.2015 № 1/1-НПА, соблюдение подведомственными корпорации предприятиями и заказчиком законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок является предметом ведомственного контроля. При таких обстоятельствах, суды пришли к выводу об отсутствии у антимонопольного органа полномочий по проведению проверки в отношении названных договоров. Проведя анализ представленных доказательств по вопросу завышении стоимости работ по договору от 01.03.2014 № 789/414/493/юр.1020 (государственный заказчик - Министерство
Постановление № 08АП-14884/15 от 01.03.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда
транспортных средств» не идентифицируется как специальное транспортное средство. Мобильная буровая установка ZJ40, согласно терминам и определениям, указанным в техническом регламенте TP ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» идентифицируется как машина (оборудование) для буровых работ; б) сведения о товаре дополнены товарами, также являющимися частями мобильной буровой установки модели ZJ40, которые не заявлены декларантом в ДТ. Установив, что решение по классификации товаров по ТН ВЭД ТС от 01.04.2014 № РКТ-10505090-14/000010 фактически свидетельствует об обнаружении после выпуска товаров факта заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товара, ВрИО начальника таможенного органа принял решение от 04.04.2014 № 10505000/040414/05 об отмене в порядке ведомственного контроля решения Нижневартовского таможенного поста о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товара (Мобильная буровая установка ZJ40 ТД № 10505090/250214/0000186). Письмом от 18.08.2015 заявитель обратился к начальнику Ханты-Мансийской таможни о проведении ведомственного контроля и отмене вышеуказанного решения от 01.04.2014. Обществу направлен ответ письмом Ханты-Мансийской таможни от 10.09.2015 № 05-26/6791 «О рассмотрении обращения»,
Постановление № А34-5473/13 от 16.03.2015 АС Уральского округа
считает, что ревизия (проверка) территориального органа службы бюджетного надзора была проведена с нарушениями требований Административного регламента, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.09.2007 г. № 75н (далее – Административный регламент). При оформлении результатов проверки (акта ревизии) также допущены нарушения, в том числе по внесению в акт ревизии неоговоренных исправлений; данная проверка и оформленный по ее результатам акт не могут служить основанием для выдачи оспариваемого представления. По мнению заявителя, указанные в представлении территориального органа службы бюджетного надзора документы, включая Градостроительный кодекс Российской Федерации, ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденные приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312 (далее - ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р)), Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденное постановлением Государственного Комитета Совета министров СССР по делам строительства от 29.12.1973 № 279,
Постановление № 17АП-1493/2018-АК от 21.03.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
регламента). В соответствии с п. 24.2 Административного регламента срок исполнения государственной функции при проведении проверки наличия, организации хранения и учета, а также технического состояния оружия и патронов в отношении юридических лиц, осуществляющих хранение или хранение и использование оружия и патронов, установлен не реже 1 раза в полугодие по месту хранения и (или) использования. Срок осмотра оружия и сверки его с учетными данными исчисляется из расчета не более 15 минут на 1 единицу оружия. В рассматриваемом случае проверка наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов проведена в соответствии графиком проверок наличия, организации хранения, учета технического состояния оружия и патронов, утвержденного заместителем начальника Управления Росгвардии по Свердловской области 01.07.2017, что соответствует положениям п.п. 76, 77 Административного регламента в области контроля оборота оружия. Вопреки доводу жалобы график проверок наличия, организации хранения, учета технического состояния оружия и патронов Командой № 5 ФГУП "Ведомственная охрана" Рефтинская ГРЭС (п. 106) представлен в
Решение № 2А-169/17 от 09.02.2018 Тверской гарнизонного военного суда (Тверская область)
контроля осуществляют контроль в отношении, среди прочего, соответствия выполненной работы (ее результата) условиям контракта. Согласно ст. 100 этого закона государственные органы осуществляют ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На основании п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 89 органам государственной власти Российской Федерации рекомендовано утвердить регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд. Пунктом 1 приказа Министра от 17 декабря 2015 г. № 787 (действовавшего до 1 января 2018 г.) утвержден соответствующий Регламент проведения Минобороны ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд. При этом п. 2 данного приказа функции по организации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд возложены на Департамент государственных закупок Минобороны (далее – ДГЗ). На запрос суда о полномочиях проверки управлением вопросов,
Решение № 02А-857-2019 от 10.10.2019 Борзинского городского суда (Забайкальский край)
В И Л : Заместитель Борзинского межрайонного прокурора обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании бездействия незаконным, ссылаясь на следующее. При проведении прокуратурой проверки установлено, что Администрацией городского поселения «Борзинское» не осуществляется ведомственный контроль в сфере закупок. Постановлением Администрации городского поселения «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд администрации городского поселения «Борзинское», регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок находится в стадии разработки. В связи с неосуществлением ведомственного контроля прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы городского поселения «Борзинское» внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ за номером 1593, содержащий аналогичные сведения о разработке Регламента осуществления ведомственного контроля. Администрация городского поселения «Борзинское» является учредителем Муниципального бюджетного учреждения физической культуры и спорта «Олимп» и Муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство». О наличии нарушений законодательства о контрольной системе в
Решение № 2А-332/2022 от 16.06.2022 Макарьевского районного суда (Костромская область)
Дело № 2а-332/2022 УИД 44RS0023-01-2022-000475-40 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 июня 2022 г. г. Макарьев Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., при секретаре Врабие О.А., с участием помощника прокурора Кадыйского района Костромской области Емельянова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Кадыйского района Костромской области к администрации Кадыйского муниципального района Костромской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности разработать и утвердить Регламент проведения ведомственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кадыйского района Костромской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику мотивируя требования тем, что прокуратурой в апреле 2022 года проведена проверка исполнения администрацией Кадыйского муниципального района Костромской области требований законодательства в сфере оплаты заказчиками обязательств по исполненным муниципальным контрактам. Проверкой установлено, что администрацией Кадыйского муниципального района не организован ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
Решение № 72-343/17 от 31.07.2017 Сахалинского областного суда (Сахалинская область)
образованием Соглашения урегулирована приказом Министерства строительства Сахалинской области от 31 декабря 2014 года № 38765 «О процедуре внутреннего финансового контроля при перечислении субсидий получателям средств областного бюджета», пунктом 1 раздела 3 которого закреплено, что внутренний контроль включает проверку на полноту представленных документов в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и проводится в рамках регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд. Таким образом, проведение Министерством строительства Сахалинской области проверки использования выделенной администрации муниципального образования Углегорского городского поселения субсидии является правомерным. По результатам проведенной 26 декабря 2016 года Министерством строительства Сахалинской области проверки установлено, что 21 декабря 2016 года отделом по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского поселения Углегорского муниципального района (заказчиком) заключен муниципальный контракт № 72 по предмету: «Строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья (Приобретение 2-комнатной