ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Регламент работы административной комиссии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Кассационное определение № 32-КАД20-2 от 14.10.2020 Верховного Суда РФ
регулирование об обязательности прохождения учителем химии профессионального тестирования для установления высшей профессиональной категории. Именно такое правое регулирование, установленное разделом 4 Регламента от 29 сентября 2014 год, было оспорено заместителем прокурора Саратовской области в судебном порядке по мотиву его несоответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, содержания в нем коррупциогенных факторов, а также принятия с превышением полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации исключительно по вопросу формирования аттестационной комиссии и определения порядка осуществления ее работы. Поводом для предъявления административного искового заявления явилось обращение в прокуратуру ФИО1 о нарушении ее прав установленным в Саратовской области порядком проведения аттестации педагогических работников. В ходе судебного разбирательства приказом министерства образования Саратовской области от 5 февраля 2019 года оспариваемый в части Регламент от 29 сентября 2014 года признан утратившим силу, утвержден новый текст Регламента работы аттестационной комиссии . В связи с этим административным истцом требования были уточнены, прокурор просил признать не действующим со дня принятия Регламент от
Определение № А09-16836/17 от 11.06.2019 Верховного Суда РФ
решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876, Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции», принятого решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.03.2014 № 44, принимая во внимание Критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 30.05.2014 № 326, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.47 КоАП РФ. Суды установили, что работы по сертификации и выдача сертификатов соответствия осуществлялись обществом не по месту осуществления деятельности, указанному в реестре аккредитованных лиц, в отсутствие оборудования, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ по подтверждению. Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции в части нарушения обществом требований законодательства о техническом регулировании за выдачу 33 сертификатов соответствия, исходил из недоказанности в действиях общества состава административного правонарушения, что исключает производство по делу об административном правонарушении
Решение № А58-3736/11 от 15.08.2011 АС Республики Саха (Якутия)
по делу об административном правонарушении № 78 в отношении индивидуального предпринимателя о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях. 16 июня 2011 года председателем административной комиссии дано объяснение старшему помощнику города Мирного по вопросу привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности. Постановлением Администрации Муниципального образования от 25 декабря 2010 года № 1022 утвержден Регламент работы административной комиссии МО «Мирнинский район». Постановлением Администрации Муниципального образования от 25 декабря 2010 № 1023 утверждено Положение об административной комиссии Муниципального образования «Мирнинский район». Распоряжением Администрации Муниципального образования от 25 декабря 2010 № 1205 утвержден состав административной комиссии МО «Мирнинский район». Административный орган в отзыве указывает на то, что по месту регистрации индивидуальному предпринимателю 25 мая 2011 года была направлена телеграмма о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении и 30 мая 2011
Решение № А58-3737/11 от 15.08.2011 АС Республики Саха (Якутия)
№ 79 от 09 июня 2011 года в отношении индивидуального предпринимателя о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях. 16 июня 2011 года председателем административной комиссии дано объяснение старшему помощнику города Мирного по вопросу привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности. Постановлением Администрации Муниципального образования от 25 декабря 2010 года № 1022 утвержден Регламент работы административной комиссии МО «Мирнинский район». Постановлением Администрации Муниципального образования от 25 декабря 2010 № 1023 утверждено Положение об административной комиссии Муниципального образования «Мирнинский район». Распоряжением Администрации Муниципального образования от 25 декабря 2010 № 1205 утвержден состав административной комиссии МО «Мирнинский район». Административный орган в отзыве указывает на то, что по месту регистрации индивидуальному предпринимателю 25 мая 2011 года была направлена телеграмма о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении и 30 мая 2011
Постановление № 11АП-19177/2016 от 25.01.2017 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда
осмотра помещения по адресу: г.Сызрань, пр.50 лет Октября, 71 а (дату составления протокола установить невозможно ввиду наличия исправлений в шапке документа) был составлен в отсутствие предпринимателя или его законного представителя. При составлении протокола № 168 от 05 августа 2016 года представителем административной комиссии в соответствии с п.3 ст.28.2 КоАП РФ не были разъяснены права и обязанности, со ссылкой на отсутствие подписи предпринимателя в протоколе. При оформлении оспариваемого постановления о назначении административного наказания нарушен регламент работы административной комиссии , а именно: процедура принятия итогового решения по указанному постановлению не выносилось на голосовании и не сопровождалось процедурой подсчета голосов членов комиссии, так как в соответствии с регламентом решение комиссии может приниматься только простым большинством голосов ее членов. При составлении протокола № 168 от 05августа 2016 года и вынесении оспариваемого постановления предприниматель ссылался на то, что Закон Самарской области № 3-ГД п.2 ч.2 ст.4 четко прописано, что отдельно стоящим помещениям общепита независимо от
Постановление № А36-7249/19 от 25.11.2019 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 31.08.2004 N 120-ОЗ "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях" органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области наделены государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий с момента вступления настоящего Закона в силу на неопределенный срок. Постановлением Главы администрации Воловского района Липецкой области от 10.11.2004 №294 (с учетом изменений и дополнений) утверждены состав и регламент работы Административной комиссии . Согласно статье 12.4 КоАП ЛО административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 5.7 настоящего Кодекса. Статьей 5.7 КоАП Липецкой области предусмотрена административная ответственность за сброс (выброс), складирование и (или) временное хранение мусора, отходов спила деревьев, кустарников, листвы и других растительных остатков вне специально отведенных мест, если эти нарушения не подпадают под действие статей 6.3, 7.22 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые влекут предупреждение или
Решение № 12-972/2022 от 13.07.2022 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)
Приволжского и Советского районов; - административная комиссия Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани, в количестве 5 человек, в том числе председатель комиссии, рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных на территориях Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов горда Казани; - административная комиссия по отдельным вопросам благоустройства, в количестве 5 человек, в том числе председатель комиссии, рассматривает дела об административных правонарушениях в области благоустройства, совершенных на территории города Казани с использованием транспортных средств. Регламент работы Административной комиссии утвержден постановлением Исполнительного комитета МО г. Казани от 15 октября 2021 №2657 (далее – Регламент). В соответствии с разделами II, III названного Регламента, заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от установленного числа членов (п.2.2). На каждом заседании административной комиссии обязательно ведение протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении, которое осуществляется ответственным секретарем (п.3.12). Из текста постановления и протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении от
Постановление № 4А-2420/18 от 12.12.2018 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)
членов. В протоколе о рассмотрении дела имеется указание на присутствие 30 членов административной комиссии. Данные о том, имелся ли кворум при рассмотрении дела коллегиальным органом, каким образом распределились голоса членов комиссии, в материалах дела на момент рассмотрения жалобы в суде второй инстанции отсутствовали. Однако в нарушение положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ о проверке дела в полном объеме соответствующие сведения судьей Верховного Суда Республики Башкортостан не истребованы. Отсутствует в материалах дела и Регламент работы административной комиссии при администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан Изложенное свидетельствует об обоснованности доводов жалобы председателя административной комиссии при администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан ФИО1 Выводы судьи Верховного Суда Республики Башкортостан о необходимости прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности являлись преждевременными. Между тем в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную
Решение № 12-317/2018 от 13.06.2018 Альметьевского городского суда (Республика Татарстан)
Выслушав заявителя, представителя административной комиссии Исполкома Альметьевского муниципального района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно положениям части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Постановлением Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от 20.01.2006 N 5 "О создании административной комиссии при исполнительном комитете Альметьевского муниципального района", утвержден Регламент работы Административной комиссии при Исполнительном комитете Альметьевского муниципального района РТ. Согласно п. 11 Регламента, заседание Административной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 от установленного числа членов Административной комиссии. Данным Постановлением состав Административной комиссии утвержден в количестве 14 членов, тем самым кворум образует присутствие на заседании комиссии не менее 9 членов. Согласно постановлению Административной комиссии № 404 от 10 мая 2018 года о привлечении к административной ответственности, при принятии решения в отношении
Решение № 12-79/15 от 25.08.2016 Бавлинского городского суда (Республика Татарстан)
согласно регламенту административной комиссии, утвержденному решением Совета Бавлинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, заседание комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от установленного числа членов административной комиссии. В состав административной комиссии входит 9 человек. Фактически в заседании комиссии участвовало 5 членов вместо положенных 6 членов комиссии. Указанные доводы являются необоснованными, по следующим основаниям. Решением Совета Бавлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административной комиссии Бавлинского муниципального района» утвержден регламент работы административной комиссии и ее персональный состав в количестве 9 членов (ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11). Пунктом 3.7 Регламента предусмотрено, что заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от установленного числа членов административной комиссии, то есть не менее 6 членов комиссии. Вместе с тем, как видно из решения Совета Бавлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об