Статья 1. Предмет настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418) следующие изменения: 1) статью 22 дополнить частью 21.2 следующего содержания: "21.2. Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом."; 2) в пункте 2 статьи 42 слова "услуги. При этом в извещении" заменить словами "услуги. В случае, если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не
транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) предоставлено субъектам Российской Федерации (далее - Перечень). ООО "Корпорация Дилижанс" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим абзаца пятого Перечня, ссылаясь на то, что оспариваемые положения нормативного правового акта не соответствуют статьям 426, 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 3, 14, 17, 19 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статье 15 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" и нарушают права административного истца на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. В суде представитель ООО "Корпорация Дилижанс" Н. поддержал заявленные требования и пояснил, что административный истец осуществляет
области развития городских транспортных систем, организации дорожного движения, технической политики на автомобильном и городском пассажирском транспорте. 3.1.74. Принимает участие в разработке нормативного правового акта, устанавливающего перечень профессий (должностей) и работ, непосредственно связанных с движением автомобильного и городского пассажирского транспорта. 3.1.75. Обеспечивает в установленном порядке совместно с федеральным бюджетным учреждением "Агентство автомобильного транспорта" осуществление Министерством функций по организации регулярных перевозок, возложенных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на федеральные органы исполнительной власти. 3.1.76. Разрабатывает акты, устанавливающие в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": форму заявления об установлении или
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 25 сентября 2019 г. N АС-131-р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ПОСТАВЩИКОМ (В ТОМ ЧИСЛЕ С ЕДИНСТВЕННЫМ), ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК В СФЕРЕ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ Во исполнение подпункта "д" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 25 октября 2017 г. N Пр-2165ГС: 1. Утвердить прилагаемую Методику определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с поставщиком (в том числе с единственным), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. 2. Отменить распоряжение Минтранса России от 15 декабря 2017 г. N НА-229-р "Об утверждении
Верховного Суда Российской Федерации Антонова М.К., изучив кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП Алекса И.Е.) на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.01.2021 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.04.2021 по делу № А74-4867/2020 Арбитражного суда Республики Хакасия по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2) к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту города Саяногорска (далее – комитет) о признании недействительными итогов открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в муниципальном образовании г. Саяногорск по лоту № 1 на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту (маршрутам) регулярных перевозок № 4/2 «Саяногорск – п. Южный – Ай-Дай (арык)» в муниципальном образовании г. Саяногорск (далее – лот № 1); обязании комитета повторно рассмотреть заявки открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в муниципальном образовании г. Саяногорск по указанному лоту и прекратить действие свидетельства, выданного
к администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью «Компас» (далее – общество) о признании незаконным решения о выдаче обществу свидетельства об осуществлении перевозок серии 05 №00045 сроком действия с 14.06.2016 по 14.06.2021 по нерегулируемому тарифу по маршруту № 31/1 «Бульвар Юности - ул. Уральская» в городе Комсомольске-на-Амуре и карт маршрута регулярных перевозок; о прекращении действия свидетельства и карт маршрута регулярных перевозок; о признании незаконной деятельности общества по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемому тарифу; об обязании прекратить деятельность по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (с учетом уточнения заявления в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), установил: решением суда первой инстанции от 14.05.2021, оставленным без изменения постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 и Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.10.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, предприниматель ставит вопрос об
а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Как следует из судебных актов, министерством был объявлен конкурс на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам № 769 «Оренбург – Александровка», № 754А «Оренбург - Соль-Илецк» согласно Положению о порядке и условиях проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Оренбургской области, утвержденному постановлением Правительства Оренбургской области от 06.02.2017 № 63-п. Конкурсная документация по открытому конкурсу была размещена 08.10.2019 на сайте www.oreneconomy.ru. Согласно протоколу от 03.12.2019 № 2 общество было допущено к участию в конкурсе наряду с обществом «Попутный ветер», обществом с ограниченной ответственностью «МиЛенТранс». По результатам оценки заявок участников конкурса обществу «Попутный ветер» присвоено 16 баллов, обществу «Юг1» - 4,857 баллов, обществу «МиЛенТрансСервис» - 0 баллов. Победителем конкурса
к Распоряжению отменен маршрут № 365к «ФИО4-ФИО5-Москва (м. Южная)». Общество с ограниченной ответственностью «Стрела», осуществляющее перевозку пассажиров по названному маршруту, обратилось в Московский областной суд о признании недействующим пункта 10 приложения № 1 к Распоряжению. Суть доводов сводилась к тому, что в этой части правовое регулирование принято с нарушением требований к установлению, изменению, отмены смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок, предъявляемых Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Решением Московского областного суда от 29 октября 2018 года административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Стрела» удовлетворено, оспариваемый пункт 10 приложения № 1 к Распоряжению признано не действующим со дня его принятия. В апелляционной жалобе Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области просит решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением
судей Домрачевой Н.Н., Забурдаевой И.Л., при участии представителя от заявителя: ФИО1 (доверенность от 11.06.2019), рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 07.05.2021 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2021 по делу № А79-10305/2019 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании недействующим пункта 44 приложения 1 к документу планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в городе Чебоксары на 2017 – 2022 годы «График изменения вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Чебоксары» постановления администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 11.09.2017 № 2123 «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Чебоксары на 2017 – 2022 годы» в редакции постановления администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 13.02.2019 № 241 «О
Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Администрации Тавдинского городского округа (далее – заинтересованное лицо, администрация) о признании недействительным отказа в продлении срока действия свидетельства серии 096 № 000013 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 10-а и карт маршрута № 10-а серии 096 № 000145, серии 096 № 000146, серии 096 № 000147, серии 096 № 000148 на следующий срок, предусмотренный Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно продлить срок свидетельства серии 096 № 000013 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 10-а и карт маршрута № 10-а серии 096 № 000145, серии 096 № 000146, серии 096 № 000147, серии 096 № 000148 на следующий срок, предусмотренный Федеральным
апелляционной инстанции от 02.09.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся судебные акты, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на то, что при проведении электронных аукционов неверно определена начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК), данная цена установлена произвольно с нарушением Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Минтранс России) от 30.05.2019 № 158 (далее - Порядок № 158), что привело к неправильному формированию конечной цены заключенных по результатам торгов контрактов, ее занижению, ограничению конкуренции, нарушению прав и законных интересов как лиц, участвовавших в аукционах, так и потенциальных участников спорных торгов. Считает неправомерным при определении НМЦК руководствоваться лимитами бюджетных обязательств. Полагает, что суд необоснованно отказал в
признании незаконным и отмене предупреждения Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – Волгоградское УФАС России, антимонопольный орган) от 26.04.2017 № 03-14/2849. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 (далее – ФИО2), ФИО3 (далее ФИО3). Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.09.2017 признано недействительным предупреждение Волгоградского УФАС России от 26.04.2017 № 03-14/2849, выданное администрации, об отмене пункта 4 документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском округе - город Волжский Волгоградской области, утвержденного постановлением администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области от 05.10.2016 № 6251. Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2017 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.09.2017 оставлено без изменения. Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в
председательствующего судьи Салиховой Э.И., при секретаре Медведеве Э.Н., с участием прокурора Янгабышева С.Г., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Правительства Республики Марий Эл ФИО2, представителя заинтересованного лица Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании недействующим в части постановления Правительства Республики Марий Эл от 17 августа 2021 года № 319 «Об утверждении Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола» Республики Марий Эл на 2021 - 2023 годы», УСТАНОВИЛ: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 августа 2021 года № 319, официально опубликованным на официальном интернет-портале Республики Марий Эл марийэл.рф 17 августа 2021 года, утвержден Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных
ФИО4 - ФИО5, ФИО6, представителей заинтересованного лица Министерства транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области - ФИО7, ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-174/2021 по административному исковому заявлению ООО «Транс-Экспресс» к Законодательному Собранию Иркутской области, заинтересованные лица - Губернатор Иркутской области ФИО4 , Министерство транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области, о признании недействующими отдельных положений Закона Иркутской области от 28 декабря 2015 г. № 145-ОЗ «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области», УСТАНОВИЛ: ООО «Транс-Экспресс» обратилось в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением к Законодательному Собранию Иркутской области о признании недействующим со дня принятия п. 2 ст. 13 Закона Иркутской области от 28.12.2015 № 145-ОЗ «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Иркутской области». В обоснование административных исковых требований указало, что Постановлением Законодательного Собрания
участием прокурора Янгабышева С.Г., представителя административного истца ФИО1 ФИО2, представителя административного истца ФИО3 ФИО4, представителя административного ответчика Правительства Республики Марий Эл ФИО5, представителя заинтересованного лица Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям индивидуальных предпринимателей ФИО7, ФИО1, ФИО3 о признании недействующим в части постановления Правительства Республики Марий Эл от 17 августа 2021 года № 319 «Об утверждении Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования «Городской округ «Город Йошкар-Ола» Республики Марий Эл на 2021 - 2023 годы», УСТАНОВИЛ: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 августа 2021 года № 319, официально опубликованным на официальном интернет-портале Республики Марий Эл марийэл.рф 17 августа 2021 года, утвержден Документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных
представителя административных истцов ООО «Авто-НН», ИП ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО4 - ФИО5, представителя административного ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Авто-НН», индивидуального предпринимателя ФИО3 АлексА.а, индивидуального предпринимателя ФИО7, индивидуального предпринимателя ФИО2, индивидуального предпринимателя ФИО8, индивидуального предпринимателя ФИО4, индивидуального предпринимателя ФИО9 о признании недействующими пунктов 4.2.1, 7.6, 7.8, 7.10, 8.2 Положения об организации проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории города Нижнего Новгорода, утвержденного Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 05 мая 2017 года № 1995 «Об утверждении Положения об организации проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам на территории города Нижнего Новгорода», пунктов 4, 5.1, 5.2, 5.3 Шкалы критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок
