ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Рекультивация карьера - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А70-15210/20 от 29.10.2021 Верховного Суда РФ
в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке при изучении доводов кассационной жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, в ходе проведения в отношении общества проверки установлено осуществление пользования недрами с нарушением условий лицензии ТЮМ 80385 ТЭ и технического проекта «Разработка и рекультивация карьера строительного песка гидромеханизированным способом на территории Тобольского муниципального района Тюменской области. 500 м севернее д. Комарова», выразившееся в обустройстве на особо охраняемой природной территории «Комплексный заказник регионального значения «Абалакский природно-исторический комплекс»: двух карт намыва; осушающих каналов, по краям которых размещены навалы грунта; разработке участка недр с юго-западной стороны, а не с северо-восточной стороны. Письмом департамента от 20.11.2019 № 13163/19 общество уведомлено о приостановлении права пользования недрами на участке недр «Санниковский» и необходимости устранения допущенных
Постановление № 305-АД16-5424 от 21.07.2016 Верховного Суда РФ
области от 09.09.2015, оставленным без изменения постановлениями Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2015 и Арбитражного суда Московского округа от 03.03.2016, в удовлетворении заявления отказано. В жалобе заявитель просит отменить указанные судебные акты, как незаконные и необоснованные, принятые с существенными нарушениями норм материального права. При рассмотрении доводов жалобы и приложенных к ней документов оснований для удовлетворения жалобы не установлено. Как следует из судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил факт невыполнения обществом работ по рекультивации карьера на земельном участке в срок, определенный инвестиционным контрактом от 26.07.2013 № 215?ИК в редакции дополнительного соглашения от 25.02.2014 № 1. Частью 1 статьи 8.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов,
Определение № 20АП-6684/19 от 23.11.2020 Верховного Суда РФ
пункта 4.3. условий пользования недрами возлагали на недропользователя обязанность осуществлять разработку участка недр в контурах утвержденных запасов, горного и земельного отводов, оформленных в соответствии с действующим законодательством. При этом пунктом 8.4. глубина отработки ограничивалась нижней границей подсчета запасов. В 2006 году ИП ФИО1 был составлен рабочий проект на разработку участка и получено положительное заключение государственной экологической экспертизы. В 2011 году Приокским Управлением Ростехнадзора согласованно дополнение к рабочему проекту (дополнение от 2009 года) разработки и рекультивации карьера кирпичных суглинков Новомосковского месторождения. 15.06.2011 границы горного отвода уточнены и согласованы Приокским управлением Ростехнадзора за регистрационным номером 1052. В силу прямого указаний, содержащихся в статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 408-ФЗ «О внесении изменений в Закон «О недрах», документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода и оформленные до 01.07.2014, не требуют переоформления. Также судом отмечено, что пункт 8.1 касается разработки песков, а не суглинков. В случае если имела место техническая ошибка, административный орган был
Определение № А56-71730/19 от 23.11.2021 Верховного Суда РФ
При изучении доводов кассационной жалобы, а также принятых по делу судебных актов, суд пришел к выводу об отсутствии достаточных оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке. Удовлетворяя иск, суды, руководствуясь положениями статей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 21, 71 Лесного кодекса Российской Федерации, Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800, исходили из того, что актом комиссионного осмотра опровергаются сведения, содержащиеся в акте о рекультивации карьера , составленном обществом в одностороннем порядке, лесной участок, подлежащий передаче истцу на момент завершения пользования не соответствует проекту освоения лесов, необходимые для рекультивации работы не выполнены. Оснований для иных выводов при рассмотрении кассационной жалобы товарищества не имеется. Поскольку существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают, они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, по сути, направлены на переоценку установленных по
Постановление № 11-АД23-3 от 21.09.2023 Верховного Суда РФ
изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о несоблюдении обществом требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, выразившемся в несанкционированном складировании в нарушение требований статей 34, 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходов III класса опасности на выделенном под рекультивацию карьера земельном участке, которое повлекло причинение вреда окружающей среде и не содержит уголовно наказуемого деяния. Описанное в протоколе об административном правонарушении деяние выявлено 4 августа 2021 г. по результатам проведения административного расследования. Судья районного суда решением от 6 декабря 2021 г. отменил указанное постановление должностного лица с возвращением дела на новое рассмотрение в Волжско-Камское межрегиональное управление Росприроднадзора. Принимая данное решение, судья районного суда указал, что на предыдущей стадии производства по делу допущены нарушения процессуальных требований,
Постановление № А27-10945/2021 от 26.07.2022 АС Западно-Сибирского округа
(п.5.3, п.5.4 договора). Письмом от 20.02.2020 №9-6-02/1030 комитет уведомил общество об обязанности произвести рекультивацию используемого земельного участка в соответствии с утвержденным проектом рекультивации. Общество 09.09.2020 обратилось к комитету с заявлением № 273 на возврат арендуемого земельного участка, которым просило комитет подготовить акт приема передачи на возврат земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101015:5534 по договору №06-02-Н/19 от 04.02.2019, в связи с истечением срока действия договора и фактическим окончанием срока его использования на указанную дату, а рекультивация карьера , согласно проекта, производится только после отработки всех запасов глин. Письмом от 08.10.2020 №9-6-10/850 комитет указал обществу на то, что принять участок по акту приема-передачи возможно только после проведения обществом работ по рекультивации и представлению в комитет подтверждения завершения соответствующих мероприятий. В связи с неисполнением обязательства по возврату земельного участка, отсутствием внесения арендной платы за пользование земельным участком, комитет обратился с указанным иском. Частично удовлетворяя требования, суды, руководствуясь статьями 1, 8, 307, 309, 310,
Постановление № А55-29912/14 от 07.07.2015 АС Поволжского округа
деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Административным органом выявлено грубое нарушение лицензиатом требований к лицензируемому виду деятельности (Постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 255 «О лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности»). Из представленных материалов: заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы рабочего проекта « Рекультивация карьера «Тимофеевский» путем организации на его основе усовершенствованного полигона твердых бытовых отходов (корректировка проекта 1158-00)» (утверждено Приказом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Самарской области от 26.07.2005 № 648-Э); технический отчет по инженерно-геодезическим изысканиям по объекту: «Полигон твердых бытовых отходов «Тимофеевский», расположенному по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, севернее села Тимофеевка вдоль автодороги Тольятти-Ташелка на 1,5-2 км севернее ж/д»; технический отчет о геодезических работах МБУ городского округа Тольятти «Архитектура и градостроительство»
Постановление № А76-12041/2021 от 28.03.2022 АС Уральского округа
налоговой базы по НДПИ по причине неправильного определения налогоплательщиком вида и стоимости единицы добываемого полезного ископаемого (налогоплательщиком в качестве полезного ископаемого определен бутовый камень, тогда как, по мнению инспекции, полезным ископаемым является полученный в результате дальнейшей обработки строительного камня щебень). В частности, инспекцией установлено, что протоколом заседания территориальной комиссии по разработке месторождений твердых полезных ископаемых Управления по недропользованию по Челябинской области от 15.08.2011 № 02/11-стп принято Дополнение к рабочему проекту «Доработка запасов и горнотехническая рекультивация карьера Миньярского месторождения известняков». В протоколе описаны запасы строительного камня: запасы строительного камня Миньярского месторождения известняков впервые были утверждены протоколом ГКЗ СССР от 20.06.1979 № 8298 в количестве 36097 тыс. куб. м. В качестве основной характеристики промышленного участка, вовлекаемого в отработку, указывается выход щебня в среднем - 84%. Также из протокола следует, что схема первичной переработки заключается в непосредственном изготовлении фракционного щебня, при этом она будет включать: дробление камня до нужной фракции; разделение раздробленного камня
Постановление № А13-15220/2022 от 28.09.2023 АС Северо-Западного округа
год в объеме 50 тыс. м3; на 2020 год - 50 тыс. м3; на 2021 год - 50 тыс. м3, тогда как из статистической отчетности формы № 5-гр следовало, что объем добычи полезных ископаемых в 2019 году составил 331,5 тыс. м3; в 2020 году - 101,8 тыс. м3; в 2021 году - 29,3 тыс. м3, т.е. в значительной степени превысил запланированный. Факт добычи полезных ископаемых в превышающих от запланированных в Рабочем проекте «Разработка и рекультивация карьера песка и песчано-гравийного материала «Ершово» в Череповецком районе Вологодской области» объемах, Обществом не отрицается. Суды удостоверились в том, что при составлении отчетов формы № 5-гр об объеме добычи полезных ископаемых за указанные годы Обществу было достоверно известно о том, что фактический объем добытых полезных ископаемых на спорном участке недр значительно отличается от объема, установленного планом развития горных работ на 2019, 2020 и 2021 год, утвержденного в соответствии с пунктом 6 Лицензионных условий. Следовательно, Обществом
Решение № 12-1683/2022 от 27.07.2022 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)
к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, что постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора №962 от 21 октября 2021 года, ООО «Зеленый Мир» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 4 августа 2021 года в 16 часов 40 минут по результатам проведения административного расследования в отношении ООО «Зеленый мир» выявлено, что рекультивация карьера глин в Альметьевском районе Республики Татарстан должна проводиться согласно Рабочему проекту «Рекультивация карьера глин в Альметьевском районе Республики Татарстан», получившего положительное Заключение государственной экологической экспертизы, утвержденного Приказом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан от 28 декабря 2005 года. № 2892. В ходе выездного обследования и исследований земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <...> с правой стороны Кульшариповской дороги (глиняный карьер) установлено, участок засыпаемого карьера не имеет металлической
Решение № 21-75/20 от 05.02.2020 Тюменского областного суда (Тюменская область)
установленный законом срок он также не принял мер к возбуждению дела об административном правонарушении. Установлено, что на момент осмотра 23.08.2019 года специалистом Департамента недропользования и экологии Тюменской области указанного карьера по добыче песка разработка участка недр начата с юго-западной стороны, магистральный пульпопровод, соединяющий земснаряд, выходит к месту укладки к одной из карт намыва (58°6"26.20»С 68°31 "33.10»В), которая расположена в границах заказника». Заявитель не согласен с данным утверждением, поскольку, согласно п.3.4.1 Рабочего проекта «Разработка и рекультивация карьера строительного песка гидромеханизированным способом на территории Тобольского муниципального района Тюменской области, 500 м. севернее д. Комарово» (Далее Рабочий проект) ТОМ-1 указано «Разработка карьера производится земснарядом с одного спуска с перемещением фронта работ с юго-запада на северо-восток». Согласно п. 3.4.2 Рабочего проекта ТОМ-1 указано, что «трасса магистрального пульпопровода проложена из условия минимального расстояния транспортирования пульпы», это сделано для уменьшения энергозатрат на транспортировку пульпы и для меньшего воздействия на природные ресурсы, так как уменьшается длина и