ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение муниципалитета - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 8-АПА19-7 от 10.07.2019 Верховного Суда РФ
акта, поскольку это относится к исключительной компетенции органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Нормы статьи 51 ГрК РФ, на основании которых суд первой инстанции базирует свои выводы, были введены в ГрК РФ Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отельные законодательные акты Российской Федерации», которые начали действовать с 29 декабря 2017 г. Тогда как оспариваемое решение муниципалитета города Ярославля принято 19 ноября 2015 г. и вступило в силу 29 ноября 2015 г. В период принятия оспариваемого решения проведение публичных слушаний по проектам генеральных планов регламентировалось статьей 28 ГрК РФ, а также решением муниципалитета города Ярославля от 24 октября 2005 г. № 135 «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Ярославле». Судом первой инстанции установлено, что 27 июня 2015 г. в издании «Городские новости» опубликовано постановление мэра города Ярославля от
Определение № 02АП-7991/18 от 08.07.2019 Верховного Суда РФ
оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Отказывая в удовлетворении требований предпринимателя, суды исходили из того, что предприниматель обратился с заявлением о включении места размещения нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Ярославля в июле 2016 года когда договор аренды земельного участка был прекращен; Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ярославля утверждена решением муниципалитета города Ярославля от 19.11.2015 № 612 после расторжения спорного договора аренды; размещение киоска нарушает пункт 2.6.4.2 Правил благоустройства (в редакции, действующей на момент обращения заявителя в Мэрию), обратное предприниматель не доказал; на момент установки спорного киоска имелись аналогичные ограничения в пункте 2.6.1 Правил благоустройства, в связи с изложенным суды пришли к выводу о соответствии оспариваемого решения Мэрии требованиям законодательства, действующего на момент его принятия, и об отсутствии нарушений прав и законных интересов предпринимателя. Нормы
Определение № 17АП-2492/18 от 05.08.2019 Верховного Суда РФ
подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из судебных актов, оспариваемым решением муниципалитету , трамвайному управлению и экспертной организации вменено совершение согласованных действий по повышению стоимости использования операторами связи опор контактной сети, выданы соответствующие предписания о прекращении нарушения законодательства о защите конкуренции. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 26.07.2016 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», суды удовлетворили заявленные требования. При этом суды исходили из того, что опоры находятся в муниципальной собственности и закреплены за трамвайным управлением, тарифный орган муниципалитета в рамках своих полномочий установил среднюю стоимость
Определение № А82-697/20 от 19.04.2021 Верховного Суда РФ
заявления, суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядком установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Ярославля, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 22.03.2016 № 362, Положением о департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля, утвержденным решением муниципалитета города Ярославля от 06.07.2007 № 492, и исходили из установленных обстоятельств дела, свидетельствующих, что Департаментом городского хозяйства, Комиссией соблюдена процедура установления нового муниципального маршрута регулярных перевозок, соответствующее решение правомерно оформлено приказом руководителя департамента и принято в пределах имеющихся у него полномочий. Суды учли, что рассмотрение вопроса об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок может быть возбуждено как ввиду обращения в Департамент городского хозяйства заинтересованных физических и юридических лиц, так и по собственной инициативе департамента, а
Постановление № А82-1124/2008 от 20.04.2009 АС Волго-Вятского округа
и сроки внесения арендной платы определяются договором. Применительно к аренде земельных участков порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации). На момент заключения договора аренды от 24.07.2007 № 17694/2-о (27.08.2007) на территории Ярославской области действовало решение муниципалитета от 14.11.2005 № 151 «Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Ярославля» в редакции решений муниципалитета от 14.11.2006 № 337 и от 20.03.2007 № 401 (далее – Положение), в пункте 6.4 которого установлено, что размер арендной платы за один квадратный метр земельного участка рассчитывается на основании государственной кадастровой оценки земель и ставок арендной платы за землю, устанавливаемых мэром города Ярославля, за исключением случаев, установленных Положением. В абзаце 3 пункта 6.4
Постановление № А82-8673/2010 от 09.09.2011 АС Волго-Вятского округа
пункту 1.3 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (утверждено решением муниципалитета города Ярославля от 07.06.2006 № 262 «О реорганизации комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля») по вопросам реализации полномочий по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью Комитет представляет интересы мэрии города Ярославля в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей. Главным распорядителем бюджетных средств в части расходов по управлению и содержанию муниципального имущества определен Комитет ( решение муниципалитета города Ярославля от 09.12.2010 № 382 «О бюджете города Ярославля на 2011 год и плановый период 2012–2013 годов»). С учетом изложенного Комитет, как структурное подразделение мэрии города Ярославля, может представлять интересы собственника имущества (мэрии) при взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию муниципального имущества. Таким образом, вывод судов об отказе в удовлетворении иска по причине того, что Комитет является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому делу, сделан на основании неполно выясненных обстоятельств дела, без учета всех
Постановление № А82-4775/2008 от 18.11.2008 АС Волго-Вятского округа
перечень объектов недвижимости, подлежащих приватизации, арендуемых нежилых помещений, находящихся в доме 8/3 по улице ФИО6 города Ярославля, используемых под косметический кабинет и парикмахерскую, площадью 204,1 квадратных метра. К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Мэрия города Ярославля (далее – Мэрия); Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Ярославля (далее – КУМИ); Департамент культуры Ярославской области (далее – Департамент культуры); индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Предприниматель ФИО2). Решением суда первой инстанции от 03.10.2008 решение Муниципалитета от 18.12.2006 № 350 «О прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества города Ярославля на 2007 год» в части включения в перечень объектов недвижимости, подлежащих приватизации, арендуемых нежилых помещений по адресу: улица ФИО6, дом 8/3, площадью 204,1 квадратных метра (пункт 41) признано недействующим, как не соответствующее Федеральному закону от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон об объектах культурного наследия). Не согласившись с указанным судебным
Постановление № А82-6286/2021 от 06.04.2022 АС Волго-Вятского округа
т а н о в и л : индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Мэрии города Ярославля (далее – Мэрия) о признании недействительным уведомления от 03.12.2020 № 2/32-10163 о расторжении договора от 19.06.2017 № 538 на право размещения нестационарного торгового объекта. Иск основан на статьях 10, 168 и 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, решении муниципалитета города Ярославля от 23.12.2020 № 464 «О внесении изменения в решение муниципалитета города Ярославля от 07.12.2015 № 629» (далее – Решение от 23.12.2020 № 464) и мотивирован отсутствием оснований для расторжения договора в одностороннем порядке. Арбитражный суд Ярославской области решением от 19.08.2021, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 26.11.2021, удовлетворил исковое требование. Суды пришли к выводу о том, что у Мэрии не имелось оснований для одностороннего отказа от договора на право размещения нестационарного торгового объекта. Мэрия не согласилась с принятыми судебными актами и
Решение № 3А-11/2024 от 21.02.2024 Ярославского областного суда (Ярославская область)
области от 15.10.2014г. № 53-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области» земельный участок с кадастровым номером № вошел в границы городского округа город Ярославль. Ранее земельный участок относился к Ярославскому району. Решением муниципалитета города Ярославля от 17 сентября 2015г. № 584 в генеральный план города Ярославля внесены изменения, земельный участок с кадастровым номером № включен в границы города Ярославля и отображен в функциональной зоне инженерно-транспортной инфраструктуры. Решение муниципалитета города Ярославля от 17 сентября 2015г. № 584 опубликовано в издании «Городские новости», № 76, 26.09.2015г. Решением муниципалитета города Ярославля от 10.11.2016г. № 753 внесены изменения в правила землепользования и застройки города Ярославля, земельный участок с кадастровым номером № отображен в территориальной зоне ИТ-1 (зона инженерно-транспортно инфраструктуры). Решение муниципалитета города Ярославля от 10.11.2016г. № 753 опубликовано в издании «Городские новости», № 92, 12.11.2016г. ФИО2 к с 25 января 2023г. является правообладателем земельного участка с
Решение № 2-1031 от 21.02.2011 Кировского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)
16 указанного закона, предоставлено право органам местного самоуправления решать и иные вопросы; также в соответствии с ч. 5 ст. 22 вышеназванного закона представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума, в случае если референдум не назначен, он назначается судом. Поскольку решение представительного органа местного самоуправления города Ярославля нарушает конституционные права на участие в референдуме, а решение муниципалитета города Ярославля до настоящего времени официально не опубликовано, заявитель просит решение муниципалитета города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума города Ярославля с вынесением на местный референдум города Ярославля вопроса: «Подлежат ли отрешению от своих должностей по причине недоверия со стороны населения города Ярославля мэр Ярославля ФИО2 и его первые заместители ФИО3 и ФИО4» - отменить, назначить местный референдум по указанному вопросу. В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные
Решение № 3А-108/17 от 01.11.2017 Ярославского областного суда (Ярославская область)
Правила). Данный муниципальный нормативный акт опубликован в средстве массовой информации «Городские новости» № 7 от 18.02.2004г. В последующем в Правила вносились изменения и дополнения решениями муниципалитета города Ярославля. В настоящее время Правила действуют в редакции решения муниципалитета города Ярославля от 01 февраля 2017г. № 789. Решениями муниципалитета города Ярославля от 12 мая 2016г. № 695 и от 01.02.2017г. № 789 в Правила внесены изменения и дополнения, касающиеся нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков, автоприцепов (тонаров). Решение муниципалитета города Ярославля от 12 мая 2016г. № 695 опубликовано в средстве массовой информации «Городские новости» от 21 мая 2016г. № 38. Решение муниципалитета города Ярославля от 01 февраля 2017г. № 789 опубликовано в средстве массовой информации «Городские новости» от 04 февраля 2017г. № 8. Правила в частности предусматривают следующие положения, касающиеся нестационарных торговых объектов. Допустимые размеры павильонов: - тип 1: площадью до 20 кв. м и высотой 3,55 м; - тип 2: площадью от
Решение № 3А-435/21 от 13.09.2021 Ярославского областного суда (Ярославская область)
в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, Жилищно-строительного кооператива «Которосль», Жилищно-строительного кооператива «Благодать» к Муниципалитету города Ярославля о признании недействующим в части Генерального плана города Ярославля, Установил: Решением муниципалитета г. Ярославля от 06.04.2006 N 226 (ред. от 08.04.2021) утвержден генеральный план города Ярославля. Решение с генеральным планом опубликованы в средстве массовой информации газете «Городские новости» 26.04.2006г. № 20. Решением муниципалитета г. Ярославля от 08.04.2021 N 497 внесены изменения в решение муниципалитета города Ярославля от 06.04.2006 N 226. Согласно внесенным изменения территория, прилегающая к земельным участкам с кадастровыми номерами №, отнесена к общественно-деловой функциональной зоне. Решение муниципалитета г. Ярославля от 08.04.2021 N 497 опубликовано в газете «Городские новости», N 26, 10.04.2021, в Сетевом издании «Городские новости. Ярославль» https://city-news.ru, 10.04.2021. В административном исковом заявлении административные истцы просят признать недействующим генеральный план города Ярославля в редакции решения муниципалитета города Ярославля от 08.04.2021г. № 497 в части отнесения территории