внутренних дел Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: гражданин Республики Беларусь ФИО1 обратился в суд с административным иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о признании незаконным решения от 25 декабря 2017 года о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, принятого на основании подпункта 4 статьи 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Свои требования заявитель обосновал тем, что обжалуемое решение принято без учета его личной, семейной жизни, длительности пребывания в Российской Федерации. Считал, что совершенные им административные правонарушения не являются грубыми, а наложенное на него ограничение не соответствует характеру данных правонарушений. Решением Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 30 августа 2018 года административный
2019 г., до 17 мая 2019 г., миграционная карта серии <...>. Вместе с тем 1 марта 2019 г. начальником УВД по Восточному административному округу ГУ МВД России по г. Москве принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Таджикистан Халилову А.З. сроком на три года до 28 февраля 2022 г. на основании подпункта 12 статьи 27 Закона № 114-ФЗ. В соответствии с указанной нормой въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации. Как усматривается из приложенных к жалобе документов, основанием для принятия названного решения послужило то обстоятельство, что в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации Халилов А.З. превысил срок
марта 2019 г., до 17 мая 2019 г., миграционная карта серии <...>. Вместе с тем 1 марта 2019 г. начальником УВД по Восточному административному округу ГУ МВД России по г. Москве принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Таджикистан ФИО1 сроком на три года до 28 февраля 2022 г. на основании подпункта 12 статьи 27 Закона № 114-ФЗ. В соответствии с указанной нормой въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации. Как усматривается из приложенных к жалобе документов, основанием для принятия названного решения послужило то обстоятельство, что в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации ФИО1 превысил срок пребывания в
либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Как предусмотрено пунктом 6 статьи 16 Закона N 115-ФЗ, приглашающая сторона принимает меры по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации. Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу подпункта 5 пункта 8 статьи 18 Закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик
реадмиссии в связи с добровольным выездом из РФ. В данном случае запрет действует в течение трех лет со дня выезда из РФ; 3) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, в том числе, если этот гражданин включен в список граждан США, которым запрещается въезд в РФ. Аналогичные требования закреплены в пунктах 88 Административного регламента , предусматривающих основание для отказа в предоставлении услуги : в том числе Пункт 88.11 - совершил действия, повлекшие принятие в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26, 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Такое законодательное регулирование , как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права
выдаче разрешения на работу иностранному гражданину Лю ФИО1, послужило неоднократное нарушение миграционного законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 9.1 статьи 18 Федерального закона №115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина. В соответствии с пунктом 7 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Материалами дела подтверждается, что при проверке представленных ООО «Альфа-Форест» документов для оформления разрешения на работу гражданину КНР Лю ФИО1 ответчик установил, что в автоматизированной системе Центрального банка данных по учету
совершение на территории Российской Федерации двух тяжких преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно, мошенничества, совершенного организованной группой, в особо крупном размере в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транснефть - Порт Усть-Луга» и Компании. После отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО4 был депортирован на Украину на основании решения Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 31.10.2018 о неразрешении должнику въезда в Российскую Федерацию до 31.10.2023, принятого в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Согласно ответу Главного управления Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 09.01.2020 № 15/14-204 на запрос суда первой инстанции ФИО4 отбывал наказание в виде лишения свободы в период по 29.10.2018. Как следует из материалов дела, должнику на праве собственности принадлежит следующее имущество:
Апеллянт полагает, что судом первой инстанции не установлено в каком порядке принималось обжалуемое решение, что послужило основанием для его принятия, соответствует ли его содержание нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Апеллянт указывает на то, что федеральным законом и ведомственными нормативными актами установлено императивное требование об обязательном составлении в случаях, предусмотренных ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», такого процессуального документа как решение о неразрешении выезда в Российскую Федерацию, в том время как о таком процессуальном документе как представление, посредством которого принимается решение о неразрешении выезда в Российскую Федерацию, в указанных нормативных правовых актах не упоминиается. Кроме того, в приказе ФМС России от 02.06.2015 № 284 утверждены формы решений о неразрешении выезда в Российскую Федерацию и о его отмене, формы иных документов в данном документе не значатся. Абзац 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке
В обоснование жалобы указывает, что фактически возникший между родителями спор по вопросу ограничения выезда несовершеннолетней ФИО4 подлежал рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства; рассмотрение требований к органу исполнительной власти в порядке административного судопроизводства, обладающему публично-правовыми полномочиями на внесение и исключение сведений о наличии или об отмене ограничения права на выезд из Российской Федерации, возможно лишь при наличии оснований и требований для признании оспариваемого решения незаконным, что в данном случае место не имеет, учитывая что, решение о неразрешении выезда за пределы Российской Федерации несовершеннолетней выносилось на основании заявления ФИО6 и в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и не было отозвано. Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или об отложении судебного разбирательства не поступило. Согласно части 2 статьи 150, статьи 307
..., неоднократно пребывал на территории Российской Федерации. Решением УВМ МВД по Республике Коми от 11 апреля 2019 года ФИО1о было выдано разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации сроком действия до 11 апреля 2022 года. 06 августа 2019 года МВД по Республике Коми на основании подпункта 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о неразрешении выезда ФИО1о в Российскую Федерацию сроком на 5 лет до 26 февраля 2024 года. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27 сентября 2019 года решение МВД по Республике Коми от 06 августа 2019 года признано незаконным и подлежащим отмене. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 02 декабря 2019 года приведенное решение отменено, принято по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1о к МВД по Республике
