возможные перемещения элементов конструкции и ребенка; покрытие не должно иметь опасных выступов; при применении в качестве покрытия несыпучих материалов оно не должно иметь участков, на которых возможно застревание частей тела или одежды ребенка; покрытие должно обеспечивать сохранение своих свойств вне зависимости от климатических условий; при применении покрытия из сыпучих материалов, его толщину увеличивают по сравнению с необходимой толщиной на величину достаточную для компенсации вытеснения данного материала. 7.17. При выборе ударопоглощающих синтетических и резиновыхпокрытий для детских игровых площадок рекомендуется выбирать покрытия, имеющие сертификаты соответствия требованиям Технического регламента ТР ЕАЭС 042/2017. При выборе ударопоглощающих песчаных, гравийных, дерновых покрытий и покрытий из дробленой древесины рекомендуется выбирать покрытия, имеющие декларирования соответствия требованиям Технического регламента ТР ЕАЭС 042/2017. 7.18. При создании инклюзивных спортивно-игровых площадок в игровых зонах рекомендуется применять бесшовные наливные резиновые или синтетические покрытия, позволяющие перемещаться МГН по всей площади инклюзивной спортивно-игровой площадки. Некоторые виды оборудования, в том числе двухстороннее инклюзивное спортивно-игровое оборудование,
не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела. Оценив представленные в дело доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что по результатам проверки контрольным управлением использования бюджетных средств выявлено завышение объемов работ и материалов по устройству резиновогопокрытия на детскихплощадках на сумму 203 067 рублей 24 копейки в рамках заключенного между обществом и учреждением контракта от 11.03.2012 № 113-Б. В силу пункта 12 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ. Поскольку после подписания актов выполненных работ по заключенному контракту контрольным управлением было
менее 0.25 ч из несгораемого материала (нарушение ПУЭ, п. 2.1.16, СП 31-1 10-2003, п. 14.13) 12. кабельные вводы 0.4 кВ в здание не заделаны, в одной трубе проложены 2 кабеля, отсутствует резервная труба (нарушение СП 31-110-2003, п. 14.1) В нарушение Раздела 2 СПОЗУ шифр: ОК-21/06/12-2ГК, графическая часть, лист 5. Работы по благоустройству и озеленению не соответствуют утвержденному проекту (не представлена корректировка проекта), а именно: - не выполнены посадки зеленых насаждений, - не выполнено резиновое покрытие детских площадок , В нарушение государственной экспертизы № МГЭ/2316-3/4, п. 4.8, лист 26. Не представлен договор с ГУП "Мосводосток" В нарушение государственной экспертизы № МГЭ/2316гЗ/4, п. 4.8, лист 25. Не представлены разрешения на перемещения отходов согласно раздела проекта "Технологический регламент процесса обращения с отходами". В нарушение Раздела 2 СПОЗУ шифр: ОК-21/06/12-2ГК, графическая часть, лист 5. Пригодность растительного грунта, примененного при озеленении, не подтверждена лабораторными исследованиями по агрохимическим и санитарно-эпидемиологическим показателям. В нарушение Раздела 2 СПОЗУ
сплошных продольных перегородок с пределомогнестойкости не менее 0,25 ч из несгораемого материала (нарушение ПУЭ, п. 2.1.16,СП 31-110-2003, п. 14.13) 12.кабельные вводы 0,4 кВ в здание не заделаны, в одной трубе проложены 2кабеля, отсутствует резервная труба (нарушение СП 31-110-2003, п. 14.1) В нарушение Раздела 2 СПОЗУ шифр: ОК-21/06/12-2ГК, графическая часть, лист 5. Работы по благоустройству и озеленению не соответствуют утвержденному проекту (не представлена корректировка проекта), а именно: не выполнены посадки зеленых насаждений, не выполнено резиновое покрытие детских площадок , В нарушение государственной экспертизы № МГЭ/2316-3/4, п. 4.8, лист 26. Не представлен договор с ГУП "Мосводосток" В нарушение государственной экспертизы № МГЭ/2316-3/4, п. 4.8, лист 25. Не представлены разрешения на перемещения отходов согласно раздела проекта "Технологический регламент процесса обращения с отходами". В нарушение Раздела 2 СПОЗУ шифр: ОК-21/06/12-2ГК, графическая часть, лист 5. Пригодность растительного грунта, примененного при озеленении, не подтверждена лабораторными исследованиями по агрохимическим и санитарно-эпидемиологическим показателям. В нарушение Раздела 2 СПОЗУ
В то время как вопросы, подлежащие исследованию, были известны эксперту заблаговременно. И в письме от 13.11.2013 ЗАО «Центр независимых экспертиз» выразило готовность провести экспертное исследование по всем вопросам, поставленным судом. Таким образом, не отражено полноценное содержание и результаты исследования. При ответе на 2-й вопрос эксперт указывает: «Причиной разрушения асфальтового покрытия может быть значительное уменьшение толщины слоя асфальта, не достаточное уплотнение асфальтового слоя катками, не достаточная промазка битумом основания для укладки асфальтового слоя», « Резиновое покрытие детских площадок может разрушаться при плохом размешивании резиновой крошки с клеем, не про грунтовано основанием клеем, укладка в «мокрую» погоду» «Предупредить указанные нарушения возможно только при постоянном контроле за производством работ». Вместе с тем, судом не ставился вопрос, как можно предупредить (избежать) выявленные дефекты, а ставился вопрос о качестве выполненных работ согласно договорным обязательствам и нормативным документам, действующим на территории РФ, поэтому при обследовании должны были быть применены нормы контроля заложенные в том числе: ТСН
гарантийного срока обнаружатся дефекты, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные в установленном порядке сроки. Администрацией городского округа «<адрес>» контракт признан исполненным в полном объеме, однако в ходе проверки установлены некачественно выполненные и невыполненные работы: не установлен забор решетчатый (тип 2); не установлено 13 бортовых камней; не установлены двухпролетные качели в количестве 1 шт.; не установлено ограждение пешеходное сварное (забор тип 4) 1 шт. длиной 1750 мм; бесшовное пористое резиновое покрытие детских площадок имеет значительные дефекты; не высажен дерн сибирский белый в количестве 252 шт. Выявленные нарушения исключают возможность надежной эксплуатации детской площадки по адресу: <адрес> и, как следствие, существенно нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Предъявляет требование с учетом уточненных исковых требований обязать ООО «Строительная компания» устранить выявленные нарушения, осуществить предусмотренные муниципальным контрактом работы: установить 13 бортовых камней; установить двухпролетные качели в количестве 1 шт.; установить ограждение пешеходное сварное (забор тип 4) 1
Застройщика управляющей организации от 15 января 2016 года и от 26 октября 2016 года дома № 3 и № 7, расположенные по адресу: <данные изъяты> переданы застройщиком (ООО «Техностройолимп») управляющей организации, в том числе с придомовой территорией, на которой установлены детские игровые комплексы, выполнено резиновоепокрытие. Указанные многоквартирные дома введены в эксплуатацию. Согласно размещенной Администрацией г.<данные изъяты> муниципального района Московской области в открытом доступе конкурсной документацией, в связи с проводимыми конкурсами на управление указанными домами 26 января 2017 года и 23 июня 2016 года, в обязанности управляющей организации входит, в том числе, закупка и установка информационных стендов на детской игровой площадке, уборка детских и спортивных площадок . При таких обстоятельствах, вывод о том, что ООО «Техностройолимп» является правообладателем указанного в постановлении земельного участка либо лицом, эксплуатирующим детскую площадку, и, соответственно, в силу п. 10 и п. 11 ст. 45 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года №191/2014-ОЗ «О регулировании
городского округа <адрес> от 30.04.2019г. № утверждено положение о порядке взаимодействия муниципального казенного учреждения «Красногорский центр торгов» и заказчиков городского округа <адрес> при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд городского округа Красногорск. Таким образом, всю процедуру размещения муниципального заказа для нужд муниципальных заказчиков городского округа Красногорск осуществляет МКУ «КЦТ» на основании заявок, поданных муниципальными заказчиками в соответствии с вышеупомянутым положением. Заявка на осуществление закупки на выполнение работ по текущему содержанию резинового покрытия детских площадок на территории р.<адрес> была направлена в МКУ «КЦТ» 16.07.2019г. (вход №), то есть еще до момента выявления правонарушения старшим государственным административно-техническим инспектором <адрес> (дата выявления правонарушения согласно протоколу - 19.07.2019г.). План - график закупки на выполнение работ по текущему содержанию резинового покрытия детских площадок на территории р.<адрес> был размещен в Единой информационной системе (ЕИС) еще раньше - 08.07.2019г. После проведения необходимой процедуры согласования документации, извещение на проведение электронного аукциона было размещено МКУ «КЦТ»
