ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Родственники свойственники гражданская служба - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Письмо Росстата от 09.06.2011 N АС-15-23/2392 <Об установлении ограничений при прохождении федеральной государственной гражданской службы> (вместе с <Письмом> Минздравсоцразвития России от 21.04.2011 N 17-1/719 "О разъяснении отдельных положений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе")
или подконтрольностью одного из них другому. Подобная практика зачастую создает нездоровый микроклимат в коллективе и приводит к возникновению конфликтных ситуаций. Ограничение на совместное прохождение федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) близкими родственниками или свойственниками обусловлено целью исключения возможного отрицательного влияния родственных связей на служебные взаимоотношения федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданских служащих), на качество их профессиональной служебной деятельности, которое может проявляться не только в снижении дисциплины, но и в использовании служебных полномочий в личных целях. Установленные ограничения не преследуют цели ущемления гражданских прав гражданских служащих и направлены на обеспечение независимости их служебной деятельности, против коррупции, на создание нормальных условий для работы федерального государственного органа. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусматривает возможность расторжения служебного контракта вследствие несоблюдения ограничений и невыполнения обязательств, связанных с прохождением гражданской службы. Обращаем также внимание руководителей территориальных органов Росстата на то, что постановление Пленума Верховного Суда Российской
Письмо Минтруда России от 26.07.2018 N 18-0/10/П-5146 <О методических рекомендациях по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов>
(или) юридическим лицам - получателям доходов или выгод; б) наличие имущества, находящегося в общей собственности должностного лица (его близкого родственника или свойственника) и гражданина и (или) юридического лица, являющихся получателями доходов или выгод; в) наличие в фактическом (без юридического оформления) пользовании должностного лица (его близкого родственника или свойственника) имущества, принадлежащего гражданину или юридическом лицу, являющихся получателями доходов или выгод; 3) наличие корпоративных отношений между должностным лицом, его близким родственником или свойственником и лицами - получателями дохода или выгоды. Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) корпоративные отношения возникают в связи с участием в корпоративных организациях или с управлением ими. В соответствии со статьей 65.1 ГК РФ юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, общественные организации, товарищества собственников недвижимости и другие. В связи с участием в
Определение № А06-921/18 от 20.09.2021 АС Астраханской области
судом срок от заявителя поступили дополнительные документы, изучив которые суд считает возможным принять заявление к производству. При устранении нарушений, конкурсным управляющим также заявлено ходатайство об истребовании из Службы ЗАГС Астраханской области сведения о родственниках, свойственниках ФИО2 (ранее Тер-Багдасарян, Фишер) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Астрахани и ФИО4 (ранее Тер-Багдасарян) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Астрахани, а именно сведения: о том, кто является их отцом и матерью; о том, с кем они состояли и состоят в зарегистрированных браках, в том числе впоследствии расторгнутых; о том, кто является их братьями, сестрами; о том, кто является их детьми. Конкурсный управляющий ФИО1 обратился в Службу Записи актов гражданского состояния Астраханской области о представлении указанных сведений. Ответом №И02868/04-06 от 31.08.2021 Службой Записи актов гражданского состояния Астраханской области в представлении запрашиваемых сведений отказано. В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ (далее – Закон
Постановление № А40-149855/20 от 06.12.2021 Девятого арбитражного апелляционного суда
предусмотрено. При этом в части же запроса о пересечении границы родственниками или свойственниками должника требование финансового управляющего о предоставлении указанной информации даже при его наличии будет являться незаконным в силу положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» при отсутствии существенных доказательств необходимости получения указанной информации, так как указанные лица не являются должниками, в отношении них не предъявлены имущественные требования, указанные лица являются самостоятельными участниками гражданских прав и обязанностей которые на сегодняшний день не подлежат нарушению или ограничению. Кроме того, как верно указал управляющий, по указанному пункту заявитель не обосновывает необходимость получения указанных сведений. Суд первой инстанции согласился с доводом управляющего, что ссылка представителя на возможное наличие активов должника в иностранных государствах является предположительной, основанной на домыслах и не подтверждены доказательствами; при этом, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением об истребовании сведений у пограничной службы ФСБ РФ в отношении ФИО2, ФИО6, ФИО7 Кроме того, 16.06.2021г.
Постановление № 20АП-376/20) от 14.05.2020 АС Рязанской области
родственника или свойственника не может иметь приоритет над необходимостью удовлетворения интересов кредиторов за счет имущества должника. Данная позиция определена в судебном акте Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22.07.2019 N 308-ЭС19-4372 по делу N А53-15496/2017. Материалами дела подтверждается, что должником совершена последовательная череда сделок, направленных на отчуждение объектов недвижимости, находящихся на смежных земельных участках в пределах одного населенного пункта, в отношении одного и того же заинтересованного лица - близкого родственника. Документальных доказательств встречного исполнения, полученного должником от матери, в результате отчуждения имущества, экономической обоснованности отчуждения, финансовой возможности постройки жилого дома в материалы дела не представлено. Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемые сделки в пользу матери должника совершены со злоупотреблением правом, поскольку при совершении оспариваемых сделок имело место недобросовестное поведение сторон, направленное на сокрытие имущества от возможного обращения на него взыскания, и в силу статьей 10, 168 Гражданского
Постановление № А56-55587/19 от 18.10.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
или денежных средств между родственниками или свойственниками, как правило, осуществляется в интересах семьи как гражданско-правового сообщества, схожего с простым товариществом (применительно к статье 1041 ГК РФ), и основания конкретных двусторонних отношений между членами семьи (в широком смысле) нельзя признать в подлинном смысле возмездными (они возникают по принципу «отдашь, если сможешь»). Также суд признал доказанным намерение должника причинить вред собственным кредиторам, что подтверждается фактом заинтересованности ФИО6 и ФИО5 с отклонением, при этом, ссылки должника на то, что она с 19.11.2013 г. не состоит в браке с В.Л. Кюммель, матерью которого является ФИО6, поскольку в силу правовой позиции, отраженной в определении Верховного Суда РФ от 05.10.2017 г. № 309-ЭС17-6308, суд вправе учесть заинтересованность между сторонами сделки, существовавшую в период иной, чем дата совершения сделки, а расторжение брака должника и В.Л.Кюммель не исключает существования между ней и ФИО6 личных доверительных отношений, позволяющих заключать сделки, недоступные другим участникам гражданского оборота. Кроме того, по
Определение № А56-85145/17 от 02.03.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
в суд ходатайство об истребовании у Управления записи актов гражданского состояния Ленинградской области сведений о родственниках, свойственниках ФИО6 и ФИО7, а именно, сведений о том, кто является их отцом и матерью; о том, с кем они состояли в зарегистрированных браках, в том числе, впоследствии расторгнутых; о регистрации их отцовства, о том, кто является матерями их детей; о том, кто является их братьями, сестрами. Определением суда от 23.12.2021 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего отказано. В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ФИО2, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит определение суда от 23.12.2021 отменить и заявление удовлетворить. Как указывает податель жалобы, истребуемые сведения необходимы ему для проведения процедуры банкротства, поскольку ФИО6 и ФИО7 являются контролирующими должника лицами, которые могут быть привлечены к субсидиарной ответственности по обязательствам должника. До начала судебного заседания от Управления записи актов гражданского состояния поступил отзыв на апелляционную жалобу. Как установлено апелляционным судом, конкурсный управляющий не направлял копию
Решение № 2А-3507/2022 от 15.08.2022 Октябрьского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)
за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. Вместе с тем, исходя из буквального толкования подпункта «б» пункта 13 Национального плана на 2018-2020 годы высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации необходимо осуществлять контроль в пределах своих полномочий за актуализацией сведений о родственниках и свойственниках лиц, которые содержатся в представленных ими анкетах при поступлении на государственную гражданскую службу . В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Национального плана на 2018-2020 годы Правительству Российской Федерации с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации необходимо подготовить предложения о внесении в анкету, подлежащую представлению лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской или муниципальной службы, изменений, касающихся указания в ней сведений о супругах своих братьев и сестер и о братьях и сестрах своих супругов, в целях выявления возможного конфликта интересов. Таким
Решение № 2-699/2021 от 21.05.2021 Черногорского городского суда (Республика Хакасия)
до 15 числа подается мотивированный рапорт на имя начальника Главного управления о выплате премии в установленном размере, ее снижение, либо о лишении работника премии (п. 2.1.2 Положения о премировании). Таким образом, доводы представителей ответчика о том, что начальник отряда может повлиять на выплату премии, являются обоснованными. Вместе с тем, при проверке наличия у ФИО1 возможности принимать решение о выплате премии своим родственникам и свойственнику и своевременности уведомления представителя нанимателя о возможности возникновения конфликта интересов, судом установлено следующее. Порядок сообщения федеральными государственными служащими Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержден приказом МЧС России от 6 февраля 2017 года № 38 (далее — Порядок сообщения о конфликте интересов). Согласно п. 3 Порядка сообщения о конфликте интересов государственный служащий обязан сообщать представителю нанимателя о возникновении личной заинтересованности
Определение № 2-699/2021 от 18.11.2021 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
не было учтено, что его родственники и свойственник не находятся в его непосредственном подчинении и он не наделен правом принимать кадровые, финансовые и материально-технические вопросы, в связи с чем отсутствует возможность возникновения конфликта интересов. Кроме того, о факте работы родственников и свойственника во 2 пожарно-спасательном отряде было известно ответчику, так как при назначении его на должность была подана анкета для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, в которой содержались сведения о его родственниках и месте прохождения службы. На момент выхода на службу, его дочь находилось в отпуске по уходу за ребенком, а ее супруг перевелся в другой пожарно-спасательный отряд. ФИО1, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд признать незаконными заключение служебной проверки от 3 февраля 2021 г., приказ начальника Главного управления МЧС России по Республике Хакасия от 8 февраля 2021 г. № в части наложения дисциплинарного взыскания в виде перевода