18 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Минтранса России от 13.08.2015 № 246 (далее – ФАП № 246), предусмотрено, что Заявитель (эксплуатант) разрабатывает, утверждает и внедряет в своей организации: руководство по производству полетов (далее - РПП); руководство по организации технического обслуживания (далее - РОТО); руководство по организации наземного обслуживания (далее - РОНО); внутренние нормативные документы, на которые делается ссылка в РПП. РОНО может по решению заявителя (эксплуатанта) включаться в РПП. Эксплуатант вносит в руководства изменения при: изменении условий эксплуатации воздушных судов; вступлении в силу нормативных правовых актов, регулирующих деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки; принятии решения эксплуатантом о совершенствовании руководств. Эксплуатант уведомляет уполномоченный орган о внесении изменений в руководства за 20 дней до вступления их в действие.
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки» (далее - Правила № 246, Правила), которыми установлены порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки (далее - эксплуатант, сертификат эксплуатанта соответственно), требованиям федеральных авиационных правил, и требования к эксплуатанту. Пунктом 18 Правил № 246 установлено, что заявитель (эксплуатант) разрабатывает, утверждает и внедряет в своей организации: руководство по производству полетов (далее - РПП); руководство по организации технического обслуживания (далее - РОТО); руководство по организации наземного обслуживания (далее - РОНО); внутренние нормативные документы, на которые делается ссылка в РПП. Требования к организации наземного обслуживания предусмотрены разделом VII Правил № 246. В силу пункта 51 Правил эксплуатант организует наземное обслуживание, необходимое для обеспечения вылета воздушного судна или завершения полета по прибытии в аэропорт, за исключением обслуживания воздушного движения и технического обслуживания, включающее обслуживание пассажиров, обработку багажа, груза и почты, обслуживание и загрузку воздушного судна, контроль загрузки, заправку топливом и анти/противообледенительную
18 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Минтранса России от 13.08.2015 № 246 (далее – ФАП № 246), предусмотрено, что Заявитель (эксплуатант) разрабатывает, утверждает и внедряет в своей организации: руководство по производству полетов (далее – РПП); руководство по организации технического обслуживания (далее – РОТО); руководство по организации наземного обслуживания (далее – РОНО); внутренние нормативные документы, на которые делается ссылка в РПП. РОНО может по решению заявителя (эксплуатанта) включаться в РПП. Эксплуатант осуществляет учет изменений эксплуатационной документации, актов воздушного законодательства, руководств эксплуатанта, а также: рассылку (доступ в электронном виде), обеспечивающую наличие действующих версий указанных документов в подразделениях эксплуатанта и у внешних поставщиков услуг, осуществляющих виды деятельности, указанные в пункте 7 настоящих Правил; пересмотр и внесение изменений, необходимые для поддержания актуальности информации, содержащейся
к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Минтранса России от 13.08.2015 № 246 (далее – ФАП № 246), нарушение которого вменено Управлением Обществу предусмотрено, что Заявитель (эксплуатант) разрабатывает, утверждает и внедряет в своей организации: руководство по производству полетов (далее – РПП); руководство по организации технического обслуживания (далее – РОТО); руководство по организации наземного обслуживания (далее – РОНО); внутренние нормативные документы, на которые делается ссылка в РПП. РОНО может по решению заявителя (эксплуатанта) включаться в РПП. Эксплуатант вносит в руководства изменения при: изменении условий эксплуатации воздушных судов; вступлении в силу нормативных правовых актов, регулирующих деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки; принятии решения эксплуатантом о совершенствовании руководств. Эксплуатант уведомляет уполномоченный орган о внесении изменений в руководства за 20 дней до вступления их в действие.
осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил». Правила № 246 устанавливают порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки (далее - эксплуатант, сертификат эксплуатанта соответственно), требованиям федеральных авиационных правил, и требования к эксплуатанту (пункт 2). Пунктом 18 Правил № 246 установлено, что заявитель (эксплуатант) разрабатывает, утверждает и внедряет в своей организации: руководство по производству полетов (далее - РПП); руководство по организации технического обслуживания (далее - РОТО); руководство по организации наземного обслуживания (далее - РОНО); внутренние нормативные документы, на которые делается ссылка в РПП. РОНО может по решению заявителя (эксплуатанта) включаться в РПП. Эксплуатант вносит в руководства изменения при: изменении условий эксплуатации воздушных судов; вступлении в силу нормативных правовых актов, регулирующих деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки; принятии решения эксплуатантом о совершенствовании руководств. Эксплуатант уведомляет уполномоченный орган о внесении изменений в руководства за 20 дней до вступления их в действие.
обслуживания, включающее обслуживание пассажиров, обработку багажа, груза и почты, обслуживание и загрузку воздушного судна, контроль загрузки, заправку топливом и анти/противообледенительную обработку воздушного судна. С целью выполнения данных требований по наземному обслуживанию воздушных судов в аэропортах ФКП «Аэропорты Севера» с АО «АК «Полярные авиалинии» был заключен договор на комплексное обслуживание воздушного судна Ан-24РВ с 13 ноября 2019 года № 202-190514. Также в соответствии с пунктом 52 ФАП-246 в АО «АК «Полярные авиалинии» разработано руководство по организации наземного обслуживания (далее РОНО), содержащую информацию необходимую для исполнения персоналом, осуществляющим наземное обслуживание воздушных судов авиационной компании. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Генерального директора АО «АК «Полярные авиалинии» от ДД.ММ.ГГГГ было внесено крайнее изменение в РОНО АК, во исполнение данного приказа была опубликована актуализированная версия РОНО АК, а также письмами были уведомлены сторонние поставщики обслуживания в том числе ФКП «Аэропорты Севера» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ). В подтверждение ознакомления с изменениями в адрес АО «АК «Полярные авиалинии»
полетов (п. 5.10 Правил). Согласно п. 18 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных Приказом Минтранса России от 13.08.2015 года № 246 заявитель (эксплуатант) разрабатывает, утверждает и внедряет в своей организации: руководство по производству полетов (далее - РПП); руководство по организации технического обслуживания (далее - РОТО); руководство по организации наземного обслуживания (далее - РОНО); внутренние нормативные документы, на которые делается ссылка в РПП. РОНО может по решению заявителя (эксплуатанта) включаться в РПП. Эксплуатант вносит в руководства изменения при: изменении условий эксплуатации воздушных судов; вступлении в силу нормативных правовых актов, регулирующих деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки; принятии решения эксплуатантом о совершенствовании руководств. Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 29 октября 2019 года экипаж воздушного судна
эксплуатант воздушного судна должен организовать "наземное обслуживание, необходимое для обеспечения вылета воздушного судна или завершения полета по прибытию в аэропорт, за исключением обслуживания воздушного движения и технического обслуживания, включающее обслуживание пассажиров, обработку багажа, груза и почты, обслуживание и загрузку воздушного судна, контроль загрузки, заправку топливом и анти/противообледенительную обработку воздушного судна". При этом эксплуатант, руководствуясь требованиями пунктов 52 и 53 ФАП-246, должен включить в руководство по производству полетов раздел или издать отдельным документом руководство по организации наземного обслуживания , содержащее производственную политику, процедуры и другую информацию, необходимую для исполнения своих обязанностей персоналом, осуществляющим наземное обслуживание, и предусмотреть контроль за соблюдением этих требований. В АО «Полярные авиалинии» организовано наземное обслуживание, необходимое для обеспечения вылета ВС или завершения полета по прибытию в аэропорт, за исключением обслуживания воздушного движения и технического обслуживания. По результатам проверки МТУ ФСНСТ Ространснадзора 17.02.2022 №МТУ/1.4-417 №КНМ №25220811000101667570, выявлены нарушения воздушного законодательства оператором аэродрома Саккырыр: Зоны маршрута руления самолета
пассажир альтернативно может воспользоваться и ранее действовавшими правилами перевозки ручной клади (до 18.02.2019): ручная кладь по количеству и весу не ограничивается, но должна свободно помещаться в измеритель ручной клади габаритами 36 х 30 х 27см. Судом установлено, что АО «Ю-Ти-Джи» осуществляет деятельность по обслуживанию рейсов Авиакомпании в аэропорту Внуково на основании Договора на комплексное наземное обслуживание № 120-U-17-S от 28.12.2017. АО «Ю-Ти-Джи» при оказании услуг пассажирам Авиакомпании руководствуется требованиями Авиакомпании, включая « Руководство по организации наземного обслуживания воздушных судов ООО «Авиакомпания «Победа», «Правилами перевозки» Авиакомпании. В частности, во исполнение обязательств по оформлению багажа АО «Ю-Ти-Джи» руководствуется пп. 9.1., 9.2. Правил перевозки авиакомпании, в соответствии с которыми для безопасного размещения в салоне самолета установлены максимальные суммарные габариты ручной клади, которые не должны превышать размера 36*30*27 см. Ручная кладь должна свободно помещаться в калибратор (измеритель) Авиакомпании, установленный в аэропорту. Так как ручная кладь в момент прохождения контроля посадки визуально превышала предельные
