Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что в период 2016-2018 годов ответчик не занимался отловом аквакультуры в объемах, указанных в плане развития рыбоводного хозяйства, не занимался рыбохозяйственной деятельностью, промысловый журнал не вел, объекты рыбоводной инфраструктуры отсутствуют, мероприятия по рыбохозяйственной мелиорации не выполняет, не предоставил статистическую отчетность за 1 и 3 квартал 2017 года, а также отчетность об объеме изъятия объектов аквакультуры за 2, 3, 4 кварталы 2017 года, не ведет учет изъятых объектов аквакультуры, суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 1, 2 статьи 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологически ресурсов», частями 1, 2, 3 статьи 9, частями 1, 2 статьи 21 Федерального
снизить их численность, для чего проводится мелиоративный отлов (со слов директора ФИО2). Согласно акту за период 2017-2018 года в мае 2018 года также осуществлялся выпуск 0,5 млн. шт. личинок пеляди; изъятие хищных видов и малоценных видов рыб, планируемые мероприятия выполнены на 100%. В качестве причины неисполнения существенных условий договора указано – отсутствие достаточного уровня воды в водоеме. В отношении озера Малый Лапташ в 2016 году участок не зарыблялся; фактическая добыча объектов аквакультуры не осуществлялась; рыбохозяйственная мелиорация не осуществлялась. Со слов директора ООО «Альменевский рыбхоз» на выращивание и изъятие объема, предусмотренного планом рыбоводного хозяйства невозможен ввиду анамально высоких температур и падения уровня воды. В соответствии с актом проверки условий договора пользования рыбоводным участком за период 2017 года озеро Малый Лапташ в мае 2017 года произведено зарыбление личинками пеляди в объеме 0,5 млн. штук; изъятие объектов аквакультуры не производилось. Осуществлялось изъятие хищных видов и малоценных видов рыб, планируемые мероприятия выполнены на 100%.
рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 26.12.2014 №530 ответчик до начала осуществления намечаемой деятельности на рыбоводном участке в протоке реки Селенга не принял меры к оформлению заявки на осуществление соответствующих мероприятий в Ангаро-Байкальское территориальное управление Росрыболовства. Полагает, что ответчик фактически приступил к рыбохозяйственной мелиорации в виде дноуглубительных работ без получения согласования уполномоченного органа государственной власти, чем грубо нарушил установленный законодательством порядок проведения таких работ в целях аквакультуры. Также указал, что ответчиком рыбохозяйственная мелиорация выполнялась без лицензии на добычу общераспространенного полезного ископаемого – песчано-гравийной смеси. Информация о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальных сайтах Арбитражного суда Республики Бурятия и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации. В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. Ответчик иск не признал. Поддержал доводы отзыва. Прокуратура считает требования истца подлежащими удовлетворению. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд установил следующее. В соответствии с договором №11/РВУ-РБ пользования рыбоводным участком от
рыбоводства, связанным с обеспечением производства рыбной и иной продукции аквакультуры, сохранением водных биологических ресурсов, осуществлением аквакультуры (рыбоводства) способами, не допускающими нанесения ущерба окружающей среде (статьи 1 и 3 Закона №148-ФЗ). Следовательно, суд первой инстанции правомерно признал договор недействительным. Доводы заявителя жалобы о возможности устройства садков либо огораживания протоки р. Селенга, где предоставлен рыбоводный участок, для предотвращения сообщаемости старого русла реки и основным потоком р. Селенгой были надлежащим образом оценены судом и обоснованно отклонены, поскольку рыбохозяйственная мелиорация , устройство садков и иных технических средств договором № 28/РВУ-РБ от 23.06.2016 не предусмотрено. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6, 7 части 2 статьи 9 Закона №148-ФЗ сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры и рыбохозяйственной мелиорации являются обязательными для включения в условия договора (существенными). Их отсутствие исключает их устройство. Кроме того, садковая аквакультура относится к иному виду аквакультуры - индустриальному, не предусмотренному договором (часть 6 статьи 12 Закона №148-ФЗ). Довод о том, что
юридических лиц, осуществляющих мероприятия по рыбохозяйственной мелиорации, проверяется соблюдение последними положений ст. 44 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ. В силу си. 44 названного Федерального закона рыбохозяйственной мелиорацией являются мероприятия по улучшению показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов, а также обеспечения производства продукции аквакультуры. Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. В целях обеспечения производства продукции аквакультуры рыбохозяйственная мелиорация осуществляется рыбоводными хозяйствами в соответствии с договорами пользования рыбоводным участком, заключенными в соответствии с Федеральным законом «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Аналогичные положения закреплены в Приказе Минсельхоза России от 26.12.2014 № 530 «Об утверждении Порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов». Договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом водных биоресурсов, регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено названным Федеральным законом (часть 2 статьи 5 Федерального закона
вышеперечисленных мероприятий должным образом не проводятся мероприятия по расчистке от заиливания части <Адрес...> опреснительного канала, входящего в территорию государственного природного заказника федерального значения «<Адрес...> водоотводящего канала. Не ведется расчистка подающих каналов в лиманы <Адрес...>. Не проводится расчистка межлиманных соединений от заиливания: между лиманами Большой ФИО1 - <Адрес...> - <Адрес...> Не содержится в исправном рабочем состоянии гидротехнические сооружения на <Адрес...> гирле, на обводном канале в районе подающего канала лимана <Адрес...> В полном мере не проводится рыбохозяйственная мелиорация , в том числе мероприятия по улучшению показателей гидрологического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов, а также обеспечения производства продукции аквакультуры, в связи, с чем ФГБУ «<...>» нарушены положения подпункта 11 пункта 3.1 Раздела III Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <Дата ...> <№...> «Об утверждении Положений о государственном природном заказнике федерального назначения «Приазовский», части 1 статьи 24 Федерального Закона <№...> – ФЗ
биологических ресурсов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020), рыбохозяйственной мелиорацией являются мероприятия по улучшению показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов, а также обеспечения производства продукции аквакультуры. В соответствии с п.3 ч. 4 ст. 44 Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020), рыбохозяйственная мелиорация может осуществляться путем создания искусственных рифов, донных ландшафтов в целях улучшения экологического состояния водного объекта. Исходя из положений ч.3ст. 44 Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020), в целях обеспечения производства продукции аквакультуры рыбохозяйственная мелиорация осуществляется рыбоводными хозяйствами в соответствии с договорами пользования рыбоводным участком, заключенными в соответствии с Федеральным законом "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о
и (или) работ по выемке грунта: удаление водных растений из водного объекта: создание искусственных рифов, донных ландшафтов в целях улучшения экологического состояния водного объекта; изъятие хищных видов и малоценных видов водных биоресурсов», однако данный договор не дает пользователям рыбоводного участка право на изъятие видов рыб при помощи сетей, в том числе перегораживать русло реки, даже в целях ограждения садка. Деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов сетями из акватории рыбоводного участка данным договором не предусматривается. Рыбохозяйственная мелиорация в виде изъятия хищных и малоценных видов водных биоресурсов возможна только в соответствии с Порядком проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов, утвержденным приказом Минсельхоза России от 26 декабря 2014г. №530. При выращивании объектов аквакультуры отсутствует необходимость в проведении работ по изъятию из водного объекта речного типа хищных и малоценных видов рыб. При поведении экспертизы им учитывалось фактическое расположение места происшествия; - показания свидетеля ФИО20 – начальника отдела организации товарного рыболовства ВКТУ «Росрыболовства», из которых следует,
