(продавец) и Чнаваян А.М. (покупатель), действовавшей в лице Чнаваяна П.В., заключен договор от 05.07.2012 купли-продажи недвижимости (три склада), расположенной на земельном участке общей площадью 1280 кв. м. (далее – земельный участок). Право собственности на эти объекты недвижимости зарегистрировано за Чнаваян А.М. В этот же день сторонами заключен договор уступки прав аренды земельного участка от ответчика Чнаваян А.М. Помимо складов на земельном участке расположено одноэтажное здание магазина «Все для дома» (в соответствии с техническим паспортом самовольная постройка , построенная ответчиком в 2002 году на месте правомерной постройки) (далее – самовольная постройка). Судами установлено, что 26.07.2012 истец передал директору ответчика Коваленко В.Н. 5 000 000 в счет расчета за проданный магазин «Все для дома», что подтверждается распиской, подписанной Коваленко В.Н. и двумя свидетелями. В обоснование иска заявитель указал, что ответчик не легализовал самовольную постройку, обязательства по продаже спорного магазина не исполнил, полученные денежные средства не возвратил. Удовлетворяя требования истца, суды первой и
сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ, действовавшей в спорный период) предусмотрен административный порядок признания постройки самовольной и сноса ее в определенных законом случаях, а именно: если самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей; если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения. В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 07.07.2017 № 409-ЗРК/2017 «Об особенностях создания в Республике Крым
существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Разрешая спор, суды, руководствуясь статьями 130, 200, 222, 425, 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание заключение судебной экспертизы, установив, что возведенная обществом самовольная постройка расположена на земельном участке, предоставленном по договору аренды для размещения павильона (кафе) из быстровозводимых конструкций, и для строительства объекта недвижимости участок обществу не предоставлялся, самовольная постройка нарушает нормы пожарной безопасности и создает угрозу жизни и здоровью граждан, удовлетворили иск. При этом суды указали, что истцом срок исковой давности не пропущен. Приведенные обществом в кассационной жалобе доводы существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не подтверждают, в связи с чем оснований
или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности,
земельный участок путем сноса расположенного на нем двухэтажного деревянного здания. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить постановления апелляционного и окружного судов, ссылаясь на существенное нарушение норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что при принятии оспариваемых судебных актов суды пришли к выводу о том, что к указанным правоотношениям подлежат применению положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно, если на лесном участке возведена самовольная постройка , то обязанность по ее сносу может быть возложена на лицо, осуществившее ее строительство либо лицо, которое стало собственником, если бы постройка не являлась самовольной , в частности на арендатора лесного участка. Фактически суды возложили на ответчика расходы по сносу самовольного объекта, в то время как такие расходы должен нести собственник лесного участка, который из-за отсутствия надлежащего контроля допустил самовольное строительство капитального объекта . Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса
Заявитель в соответствии с частью 1 статьи 36 ЗК РФ пользуется исключительным правом на получение земельного участка. На испрашиваемом земельном участке находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие заявителю на праве хозяйственного ведения: 7 объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений), расположенные на земельном с кадастровым номером 64:34:200224:4 а именно: 1) часть ангара (литера А) площадь застройки 694,0 кв.м.; 2) часть ангара (литера А2) площадь застройки 11,0 кв.м.; 3) часть ангара (литера А3) площадь застройки 315,0 кв.м. 4) самовольная постройка – автомобильная эстакада площадью застройки 61,0 кв.м.; 5) самовольная постройка – открытая погрузочно-разгрузочная площадка площадь застройки 200,0 кв.м.; 6) самовольная постройка – 2 стоянки специализированного автотранспорта площадью застройки 1961,0 кв.м.; 12 объектов недвижимости, расположенные на земельном с кадастровым номером 64:34:200224:3, а именно: 1) часть ангара (литера А) площадь застройки 315,0 кв.м.; 2) ангар (литер А1) площадь застройки 350,0 кв.м.; 3) часть ангара (литера А2) площадью застройки 277,0 кв.м.; 4) часть ангара (литер А3) площадь
застройки «Нанжуль-Солнечный», Советский район, г. Красноярск. Двухсекционный 14-ти этажный жилой дом № 5. Корректировка. I и II этапы. Секция в осях I-II (I этап)» по указанному адресу. Разрешение на строительство в осях III-IV (II этап) истцом ответчику не выдавалось. C юго-западной стороны земельного участка по вышеуказанному адресу расположен объект незавершенного строительства - 14-ти этажный панельный жилой дом, строительство которого осуществляется в соответствии с разрешением от 26.05.2015 № 24-308-139-2015. К указанному объекту примыкает 7-и этажная самовольная постройка . На момент осмотра ведутся строительные работы. В ходе осмотра проводилась фотосъемка. Истец направил 21.08.20219 ответчику уведомление от 19.08.2019 № 06/4286-дг о сносе самовольной постройки. Согласно отчету об отслеживании почтовое отправление получено 22.08.2019. Согласно акту осмотра от 24.09.2019 специалистом департамента градостроительства проведен повторный осмотр части земельного участка с КН 24:50:0400398:3414, расположенном в Советском районе города Красноярска, в результате которого установлено, что с юго-западной стороны земельного участка по вышеуказанному адресу расположен объект незавершенного строительства -
которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса). Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение
ГК РФ предусмотрено, что решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 этой статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории). В силу п. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; 2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка
если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности,
ее Заявление от ДД.ММ.ГГГГ № У-69/8959 года было рассмотрено на Заседании Комиссии для подготовки заключения о возможности признания постройки возведенной самовольно до ДД.ММ.ГГГГ, объектом индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования городской округ <адрес> РК. По итогами заседания принято решение о признании самовольной постройки объектом индивидуального жилищного строительства. В итоге, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> ей было выдано Заключение о возможности признания постройки, возведенной самовольно до ДД.ММ.ГГГГ, объектом индивидуального жилищного строительства, в котором сделан вывод « Самовольная постройка , расположенная по адресу: <адрес>, в районе <адрес> поз. по ГП-8, возведенная заявителем до ДД.ММ.ГГГГ и Администрацией <адрес> Республики Крым под №, соответствует указанным в пункте 15 Порядка предоставления земельного участка с расположенной на ней самовольной постройкой и выдаче заключения о возможности признания ее индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем указанная самовольная постройка признана объектом индивидуального жилищного строительства». Согласно указанного выше письма, заявление ФИО2
согласия Александрова Э.А. была полностью снесена находившаяся в ее пользовании часть спорного жилого дома – квартира №, в результате чего было повреждено основное строение жилого дома литер А, вскрыта внутренняя, не несущая стена дома, которая стала внешней стеной части дома Александрова Э.А. Весной 2015 года Гришиной Н.М. самовольно, без получения письменного согласия Александрова Э.А., без получения разрешения на строительство было начато строительство нового жилого дома большей площадью, чем снесенная Гришиной Н.М. часть старого дома. Самовольная постройка расположена в непосредственной близости от части дома Александрова Э.А., на расстоянии менее 1 метра, что при завершении строительства не позволит Александрову Э.А. осуществлять надлежащее обслуживание и ремонт занимаемой им части жилого дома. Такое размещение самовольной постройки противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Кроме того, представленные Гришиной Н.М. градостроительный план и схема планировочной организации земельного участка не соответствуют тому объекту, который ею самовольно возведен. По ГПЗУ Гришиной Н.М. должна быть
в границах населенного пункта с расположенной на нем самовольной постройкой и выдаче Заключения о возможности признания ее объектом индивидуального жилищного строительства (далее - Заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. В силу п. п. 13 - 15 Порядка предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании Заключения. Заключение выдается на основании решения комиссии, образованной уполномоченным органом, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами. Заключение выдается при условии, что самовольная постройка может быть использована для постоянного проживания без значительного объема дополнительных строительных работ, а также при совокупном выполнении следующих условий: самовольная постройка имеет прочный фундамент, завершено строительство стен, перегородок и перекрытий, крыши и отсутствуют нарушения строительных правил, которые могут повлечь за собой непроизвольное разрушение данной постройки; самовольная постройка имеет не более трех этажей и ее общая площадь составляет не более 300 кв. м; самовольная постройка не расположена на земельном участке, находящемся в пользовании юридических или
