товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий государственных (муниципальных) контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров (пункт 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации), в том числе возможно перенести срок исполнения контракта, а не расторгнуть контракт. Выражая несогласие с обжалуемым судебным актом, общество также указывает на то, что Комитетом Ставропольского края по государственным закупкам 14.10.2021 на официальном сайте «ЕИС Закупки» размещена информация об объявлении открытого конкурса в электронной форме на проведение работ по реконструкции автомобильной дороги на въезд в город Ессентуки в северо – западной части. Кроме того, глава города – курорта Ессентуки неоднократно публично в средствах массовой информации сообщил о возобновлении финансирования реконструкции автомобильной дороги и о планах продолжить строительные работы на данном объекте. Учитывая изложенное, по мнению заявителя, действия управления, направленные на расторжение заключенного муниципального контракта со ссылкой на существенно изменившиеся
(или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, оценив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. Как следует из обжалуемых актов, 04.04.2018 Учреждение опубликовало на сайте Единой информационной системы (ЕИС ) в сфере закупок извещение о проведении электронного аукциона № 0364100001818000027 с целью определения подрядчика на выполнение работ. Начальная (максимальная) цена контракта - 296 374 566 рублей. Размер обеспечения исполнения контракта - 88 912 369 рублей. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 03.05.2018 № 32 поданные 2 заявки от участников закупки: общества с ограниченной ответственностью «ГлавСтройПроект» (заявка № 2) и Общества (заявка № 4) отклонены от участия в аукционе по причине
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.12.2020, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2021 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 31.05.2021 по делу № А65-20578/2020 по заявлению предпринимателя о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – управление, антимонопольный орган) от 18.06.2020 № РНП16-71/2020, об обязании исключить сведения в отношении предпринимателя из реестра недобросовестных поставщиков, опубликованные на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд (ЕИС ), при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее – учреждение), установил: решением суда первой инстанции от 01.12.2020, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2021 и Арбитражного суда Поволжского округа от 31.05.2021, в удовлетворении заявления отказано. В кассационной жалобе
юридических лиц с организационно-правовой формой Фонда. Означенные доводы противоречат положениям приведенных выше норм, а также фактическим обстоятельствам, подтверждающим факт регистрации фондов, в том числе и самого заявителя. Функционирование ЕИС в сфере закупок введено постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок», которым утверждены Правила функционирования единой информационной системы в сфере закупок (далее - Правила № 1414). В соответствии с пунктом 4 Правил № 1414 официальный сайт ЕИС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеет доменное имя www.zakupki. gov .ru, доступ к которому осуществляется на безвозмездной основе. На основании изложенного, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что извещение от 06.12.2016 о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по печати платежных документов (квитанций, счетов и абонентских книжек), их изготовлению в форме селф-мейлера и доставке собственникам помещений для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах
установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем при определении поставщика. Материалами дела установлено, что указанный контракт был заключен по результатам электронного аукциона, поэтому вся информация по нему размещается на Официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт ЕИС ), предназначенном для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации. Одновременно с извещением о проведении электронного аукциона была размещена документация об аукционе в электронной форме для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций на определение поставщика товара «Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации - креслами- колясками» для нужд
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), проводило закупку в форме электронного аукциона. 26.09.2019 размещена документация об осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона № 20аэ-19/44 и извещение о проведении электронного аукциона № 0351100005019000029 (далее – извещение об аукционе) на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http:// zakupki.gov.ru/ (далее - официальный сайт ЕИС http:// zakupki.gov.ru) и на сайте электронной площадки: http://www.rts-tender.ru. Из извещения об аукционе следует, что предметом закупки являлось выполнение работ по реконструкции здания экспериментально-производственного комплекса с начальной (максимальной) ценой контракта 232 204 048 руб. В пункте 7 извещения об аукционе указаны требования к участникам аукциона, среди которых устанавливались дополнительные требования в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 34 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99 «Об установлении дополнительных
в суд не явились. Жалоба рассмотрена в их отсутствие (часть 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ). В судебном заседании представитель Завода просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как видно из материалов дела и установлено судами, ПАО СЗ «Северная верфь» (заказчик) 19.02.2021 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок https://zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт ЕИС ) опубликовано извещение № 32110009737 о проведении запроса предложений на выполнение работ по механической обработке деталей, изделий и узлов из черных и цветных металлов, титана, включая закупочную документацию. Закупка проводилась в соответствии с Законом № 223-ФЗ, Положением о закупке ПАО СЗ «Северная верфь», версия 21 от 09.02.2021 (на момент размещения закупки опубликованном на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре опубликованных положений о закупках), Документацией. В УФАС 10.03.2021 от ООО «Союз» поступила жалоба на действия организатора
системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно п.3 указанного Порядка информация и документы, формируемые заказчиком для включения в реестр контрактов, подписываются усиленной электронной цифровой подписью лица имеющего право действовать от имени заказчика. В соответствии с пп. «а» п.18 Правил функционирования ЕИС в сфере закупок, утвержденных постановлением Правительства №1414 от 23 декабря 2015 года, ЕИС в сфере закупок осуществляет информационное взаимодействие с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет». Согласно п.4 Правил официальный сайт ЕИС в сфере закупок имеет доменное имя www/zakupki.gov.ru. Как следует из материалов дела, дата ... заключил контракт №... с ООО «...» на оказание транспортных услуг по перевозке граждан, призванных на военную службу в 2016 году для нужд военного комиссариата РБ на общую сумму 2 489 242 рублей 74 копейки и дата военный комиссариат РБ с ООО «...» был заключен контракт в рамках закупки №... на поставку стендов для нужд военного комиссариата РБ на общую сумму
заключен государственный контракт №... на поставку бланков для нужд Заказчика на общую сумму ... рублей ... копеек. В ходе проведения проверки военной прокуратурой установлено, что должностным лицом Заказчика – ФИО10. нарушены требования части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе и статьи 12 Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 года №1084, которые выразились в несвоевременном (более трех рабочих дней) направлении сведений о заключении государственного контракта от 09 сентября 2016 года №... на официальный сайт ЕИС в сфере закупок, указанные сведения размещены 23 сентября 2016 года. Оснований не согласиться с выводом судьи районного суда о наличии в действиях ФИО11. состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ, не имеется. Частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти,
средств бюджета Ставропольского края, выделенных в 2017 году бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий по благоустройству территорий в городах-курортах Ставропольского края» на объектах: администрации городов-курортов Ессентуки, Железноводска и Кисловодска Ставропольского края, возбуждено дело об административным правонарушении № 17-07/205-2018 и составлен протокол об административном правонарушении от 21.06.2018 Согласно протоколу об административном правонарушении должностным лицом - начальником Управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска ФИО1 в единой информационной системе в сфере закупок (далее - официальный сайт, ЕИС ) размещен отчет об исполнении муниципального контракта от 31.01.2017 № 1 на выполнение работ по озеленению в городе-курорте Кисловодске в 2017 г. (номер реестровый записи - 3262880066917000001) с нарушением требования ч. 9 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 г. № 1093 «О порядке подготовки