утвержденных решением Городской Думы города Ижевска от 27.06.2013 № 458 (далее – Правила), постановлением администрации города Ижевска от 17.08.2018 № 469 об утверждении типового сборника рекламных конструкций города Ижевска, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, установив, что в разделе 3 Правил приведен закрытый перечень рекламных конструкций, размещение которых требует получения разрешения, действующими на момент рассмотрения заявлений и вынесения приказов в городе Ижевске Правилами, а также типовым сборником рекламных конструкций не предусмотрено размещение рекламных конструкций на спорных объектах, эскизные проекты рекламных конструкций не соответствуют возможным вариантам дизайна рекламных конструкций на остановочных павильонах, установленных типовым сборником рекламных конструкций, и, кроме того, эскизный проект рекламной конструкции, расположенной по адресу <...> (остановочный павильон до размещения рекламной конструкции и после размещения), не соответствует фактическому состоянию остановочного комплекса, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления. Выраженное в жалобе несогласие с выводами судов направлено на переоценку установленных
не находят подтверждения в материалах дела. При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов не установлено оснований, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как усматривается из судебных актов, в связи с обращениями организаций управлением проведена проверка соблюдения администрацией и департаментом требований антимонопольного законодательства по разработке и утверждению «Схемы размещения рекламных конструкций (1-я очередь) и сборника типовых рекламных и информационных конструкций города Твери» (далее – «Схема РРК»), по результатам возбуждено дело № 04-6/1-10-2015 и вынесено решение от 08.07.2015. Основанием для вынесения решения послужили выводы управления о ненадлежащем исполнении администрацией и департаментом обязанности по разработке и утверждению «Схемы РРК» как на земельных участках независимо от форм собственности, так и на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности города Твери. Данные обстоятельства создали в 2015 году необоснованные препятствия для осуществления деятельности на рынке
Департамент указал, что в соответствии с Положением о типах и видах рекламной конструкции, допустимых и недопустимых к установке и эксплуатации на территории ГО «Южно-Сахалинск», утвержденному Постановлением администрации г.Южно-Сахалинска от 24.07.2017 № 2021-па, разрешается размещение исключительно указанных в Положении типов, видов рекламных конструкций. В соответствии с пунктом 2.6 Положения внешний вид и дизайн рекламных конструкций (за исключением уникальных (нестандартных) рекламных конструкций, выполненных по индивидуальным проектам) должны соответствовать сборнику рекламных конструкций городского округа «Город ЮжноСахалинск». Сборник рекламных конструкций является документом, объединяющим в себе типовые решения и конструктивно возможные способы распространения рекламы на рекламных конструкциях. 28.05.2018 общество повторно обратилось в Департамент с заявлениями № 4704 и № 4705 от 28.05.2018 года на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указав на устранение нарушений. Дополнительно общество сообщило, что в соответствии с пунктом 2.1 Постановления № 2021-па на территории ГО «ЮжноСахалинска» допускается устанавливать следующие типы рекламных конструкций: - отдельно стоящие рекламные конструкции; -
содержит каких-либо неточностей, которые затрудняют или делают невозможным понимание его содержания, требующих его разъяснений, а также, что двойственность в толковании решения суда отсутствует. Суд указал, что обстоятельства, которые препятствуют исполнению судебного акта, возникли после принятия судебного акта, и их появление не может свидетельствовать о необходимости разъяснения вступившего в законную силу судебного акта. Из содержания определений от 31.01.2020, от 05.02.2020 следует, что изменения № 2 в ГОСТ Р 52044-2003 № 124-ст приняты 22.04.2003, Типовой сборник рекламных конструкций утвержден 31.12.2013 ... являются обстоятельствами, возникшими после вступления решения суда в законную силу и не имеют отношения к исполнению решения суда. В постановлении от 07.05.2020 Четвертый арбитражный апелляционный суд указал, что доводы заявителя жалобы о невозможности исполнения решения суда фактически свидетельствуют об оспаривании вступившего в законную силу решения арбитражного суда, т.е. направлены на преодоление его законной силы, что недопустимо, кроме того, суд апелляционной инстанции, констатируя длительное, более 10 лет, неисполнение вступившего в законную
Департамент указал, что в соответствии с Положением о типах и видах рекламной конструкции, допустимых и недопустимых к установке и эксплуатации на территории ГО «Южно-Сахалинск», утвержденному Постановлением администрации г.Южно-Сахалинска от 24.07.2017 № 2021-па, разрешается размещение исключительно указанных в Положении типов, видов рекламных конструкций. В соответствии с пунктом 2.6 Положения внешний вид и дизайн рекламных конструкций (за исключением уникальных (нестандартных) рекламных конструкций, выполненных по индивидуальным проектам) должны соответствовать сборнику рекламных конструкций городского округа «Город Южно-Сахалинск». Сборник рекламных конструкций является документом, объединяющим в себе типовые решения и конструктивно возможные способы распространения рекламы на рекламных конструкциях. 28.05.2018 общество повторно обратилось в Департамент с заявлениями № 4704 и № 4705 от 28.05.2018 года на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указав на устранение нарушений. Дополнительно общество сообщило, что в соответствии с пунктом 2.1 Постановления № 2021-па на территории ГО «Южно-Сахалинска» допускается устанавливать следующие типы рекламных конструкций: -отдельно стоящие рекламные конструкции; -рекламные конструкции
№ 2021-па утверждено Положение о типах и видах рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке и эксплуатации на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также требованиях к таким рекламным конструкциям (далее – Положение № 2021-па), согласно пункту 3.1.1 которого, на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» разрешается размещение исключительно указанных в настоящем Положении типов, видов и размеров рекламных конструкций. Размещение иных типов, видов и размеров рекламных конструкций не допускается. Приложением к указному Положению является Сборник рекламных конструкций городского округа «Город Южно-Сахалинск», в котором определены характеристики допустимых к размещению на территории муниципального образования видов рекламных контракций, перечень которых определен в Положении. Согласно Схеме размещения рекламных конструкций на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденной постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 21.03.2016 № 698, при включении в нее информации обязательному указанию подлежит вид рекламной конструкции на месте ее размещения, которое включается в схему. Соответственно, из системного толкования приведенных актов следует, что уже на стадии
на территории муниципального образования «Город Ижевск», размещаемых на торгово-остановочных комплексах по адресам: г.Ижевск, в 15 м по направлению на восток от жилого дома, расположенного по адресу ул. 30 лет Победы 19, остановка общественного транспорта «4-я Подлесная» и <...> остановка общественного транспорта «Троллейбусный парк № 1», предполагается на остановочных павильонах, входящих в состав торгово-остановочных комплексов, что не соответствует Типовому сборнику рекламных конструкций города Ижевска, утвержденному постановлением Администрации города Ижевска от 17.08.2018 №469 (далее Типовой сборник рекламных конструкций ) и нарушает внешний архитектурный облик сложившейся застройки города Ижевска. Кроме того, в приказе от 12.09.2018 №27 указано на то, что представленный заявителем эскизный проект рекламной конструкции по адресу <...> (остановочный павильон до размещения рекламной конструкции и после размещения) не соответствуют фактическому состоянию остановочного комплекса – задняя стенка остановочного павильона, где планируется размещать рекламную конструкцию, в действительности значится ниже, чем изображена в эскизном проекте. Считая отказы в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию
Положение). Указанное решение и Положение опубликованы в официальном печатном издании «Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани» Республики Татарстан от 3 декабря 2009 года № 25. Решением Казанской городской Думы Республики Татарстан от 25 декабря 2013 года № 4-28 Положение изложено в новой редакции. Это решение и Положение опубликованы в официальном печатном издании « Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани» Республики Татарстан от 26 декабря 2013 года № 51. Согласно пункту 5.1.4 Положения в редакции решения от 25 декабря 2013 года № 4-28 размещение отдельно стоящих рекламныхконструкций допускается только на территориях общего пользования. ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с административным исковым заявлением о признании указанного пункта Положения недействующим, ссылаясь на его противоречие части 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе». По мнению административного истца, муниципальный законодатель ограничил права граждан и организаций на размещение отдельно
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, проводятся администрацией г. Твери только в отношении рекламных конструкций, указанных в схеме размещения рекламных конструкций (п. 4.2.7 Правил). Постановлением администрации г. Твери от 29 октября 2013 года № 1332 на территории г. Твери утверждена Схема размещения рекламных конструкций (1-я очередь) и сборник типовых рекламных и информационных конструкций г. Твери. Указанная Схема признана надлежащей вступившими в законную силу решениями Центрального районного суда г. Твери от 03 октября 2014 года по делу № 2-3487/2014 и Арбитражного суда Тверской области от 07 декабря 2015 года № А66-11419/2015. В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
средств наружной рекламы и информации; формы договоров для установки и эксплуатации средств наружной рекламы и информации; подготовка и выпуск печатного медийного информационного материала (буклет); специалистов профильного отдела исполкома по отдельной программе (6 час) в соответствии с составными разделами и подразделами технического задания; сборник законодательных актов РФ, нормативных документов, регламентирующих рекламную детальность на территории района в виде книги; проведение презентации нового направления в деятельности исполнительного комитета района с демонстрацией слайдов, анимационного материала со звуковым сопровождением и раздачей печатной продукции. .... был заключен новый договор между Исполнительным комитетом Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан и ООО «...» - ... по условиям которого ООО «...» обязуется разработать схемы размещения рекламныхконструкций на территории Рыбно-Слободского муниципального района согласно Техническому заданию. На дату проведения проверки по итогам оказания ООО «...» услуг по вышеназванным договорам Исполнительный комитет Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан получил лишь предварительную схему размещения рекламных конструкций на территории Рыбно-Слободского района РТ. Согласно представленной
