работ определена по утвержденной, прошедшей экспертизу проектно-сметной документации в ценах 1 квартала 2011 года с корректировкой, учитывающей уровень инфляции на период срока строительства объекта и в соответствии с графиком производства работ и планом финансирования строительства; размер средств, предназначенных для возведения временных зданий и сооружений учтен в цене договора в соответствии с приведенным в Сборникесметныхнорм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001 и ГСНр 81-05-01-2001), в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогам глав 1-7 (1-5) сводного сметного расчета и дополнительнымизатратами, не учтенными сметными нормами; дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время учтены в цене договора по нормам ГСН 81-05-02-2001 в соответствии с утвержденным сметным расчетом. Затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных работ определены на основании графика производства работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729, действующими тарифами на авиаперевозки. Затраты,
также 11.05.2018. Согласно билету, прибыл в г.Советская Гавань лишь 23.05.2018, в то же время начало периода командировки, согласно приказу -11.05.2018. Исходя из изложенного, ФИО4, ФИО5., ФИО6, ФИО7, ознакомлены с приказами о направлении в командировку, в пути следования. Таким образом, убытки на общую сумму 1 126 292 руб. не подлежат взысканию. Также не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании 688 579 руб. убытков в виде упущенной выгоды В соответствии с ТСН 81-05-02-2007. Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время», в понятие "зимнее время (зимний период)" входит часть года со среднесуточной температурой наружного воздуха ниже 0 °С. Нормы учитывают дополнительные затраты при выполнении строительно-монтажных работ в зимнее время, обусловленные рядом факторов, связанных с воздействием отрицательной температуры воздуха, а также ветра скоростью до 10 м/с включительно. Ответчиком представлены доказательства (официальные источники Гидрометцентра России /http:meteoinfo.ru/) о том, что среднемесячная температура воздуха в месте выполнения истцом подрядных работ в
с 25.10.2013 по 26.12.2013 сделаны без учета положений пунктов 7.5.3, 7.5.6 СНИП 3.06.03-85. Вывод апелляционного суда о том, что зимний период времени в Иркутской области установлен с 01 октября по 05 мая сделан без учета того обстоятельства, что нормативно установленный в Иркутской области зимний период определяется в зависимости от широты населенного пункта в пределах с 01.10 по 10.10 и с 25.04 по 05.05. Выводы судов сделаны без учета того обстоятельства, что Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время, ГСНр 81-05-02-2001, утвержденный постановлением Госстроя России от 19.06.2001 № 61, для общества имеет рекомендательный характер. Судами сделан необоснованный вывод о наличии у налогоплательщика необходимой техники для выполнения спорных работ. Имеющиеся в деле первичные документы подтверждают соблюдение налогоплательщиком всех предусмотренных статьей 252 Кодекса условий для учета затрат в составе расходов по налогу на прибыль; реальность выполнения соответствующих работ инспекцией не опровергнута. В отзывах на кассационную жалобу общества
собой совокупность затрат, в которые в силу пункта 3 раздела IV Методических указаний входит реклама. Вместе с тем, при анализе строк сводных сметных расчетов стоимости строительства спорных МКД с учетом дополнительных затрат от 29.10.2013, 28.11.2014, 11.12.2014 налоговым органом установлено, что сводные сметные расчеты не содержат указания на накладные расходы. Глава 9 сметных расчетов содержит показатели сметной стоимости прочих работ и затрат, в том числе непредвиденные 2% со ссылкой на ГСН-81-05-2007 ( Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время). Указанный сборник дополнительных затрат не содержит дополнительных затрат на рекламу. Иные показатели сводных сметных расчетов также не содержат сведений о включении иных прочих расходов или расходов на рекламу. Кроме того, оборотно-сальдовые ведомости по счету 08.09 спорных МКД не содержат такой статьи затрат, как накладные расходы. По утверждению общества, протоколы допроса, полученные после завершения проверки (справка об окончании проверки составлена 21.03.2019), являются недопустимым доказательством по делу. Однако
к стоимости строительных и монтажных работ, определенной в текущем уровне цен, рекомендуется дополнительно включать средства на покрытие лимитированных затрат, в том числе: на удорожание работ, выполняемых в зимнее время. Согласно пункту 9.1 МДС 81-35.2004 указанные затраты определяются от стоимости строительно-монтажных работ по итогу глав 1 - 8 на основе ГСН 81-05-02-2001 или от стоимости ремонтно-строительных работ по итогу глав 1 - 6 на основе сметных норм: ГСН 81-05-01-2001. ГСН 81-05-02-2007 – Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время – предназначен для определения дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. Положения и сметные нормы, приведенные в данном Сборнике, рекомендуются к применению предприятиями строительного комплекса при определении сметной стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтно-строительных работ на объектах промышленного строительства, осуществляемых на территории Российской Федерации, а также при расчетах за выполненные работы. При этом, как указано
общества «Уральское бюро строительной экспертизы» выявлены факты необоснованного завышения стоимости работ по актам о приемке выполненных работ формы № КС-2 от 29.11.2019 № 1 и от 27.05.2020 № 2, явившиеся следствием завышения сметных нормативов: МДС 81-35.2004. «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»; МДС 81- 33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве»; МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве»; ГСН 81-05-02-2007 « Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время»; Письмо Минстроя РФ от 10.04.2019 № 12661-ДВ/09 «Об индексах изменения сметной стоимости строительства в II квартале 2019 года». Согласно выводам экспертов, при возможности составления сметы с меньшими коэффициентами, и, соответственно выполнения работ с соблюдением принципов и требований бюджетной эффективности, сторонами утверждены сметы (локально сметные расчеты), позволившие нарушить указанные принципы и требования и удорожить стоимость ремонтных работ и провести работы с превышением необходимых бюджетных затрат на проведения
услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», подпункта «в» пункта 2 раздела 1 ГСН 81-05-02-2007 « Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время», пунктов 9.1 и 9.2 Государственного контракта от 22 декабря 2015 г. № 06/264- 15. В рамках подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2021 годы)» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» в 2017 г. по объекту «Реконструкция автомобильной дороги «Иркутск - Листвянка» на участке км 12 – км 29 в Иркутском районе Иркутской области (1, 2 этап) ОГКУ «Дирекция автодорог» неправомерно приняты
использования средств предоставленной субсидии, не достигнув установленных в соглашении показателей ее результативности. Согласно пунктам 5.8 и 6.10 Порядка финансирования работ по капитальному ремонту объектов, а также ремонту автомобильных дорог из областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2012 №945, оплата дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время производится заказчиком в соответствии с ГСН 81-05-02-2007. Согласно пункту 3 раздела II «Сметные нормы по конструкциям и видам работ» ГСН 81-05-02-2007 « Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» (далее - ГСН 81-05-02- 2007) в случае, если часть выполненных работ относится к летнему периоду, сумму дополнительных затрат, определенную на полный объем работ, следует умножать на коэффициент, рассчитанный как отношение числа рабочих зимних дней к общему числу рабочих дней за весь период работы. Количество рабочих дней, вносящихся к зимнему периоду, следует определять согласно Приложению 1 к настоящему Сборнику с учетом фактического начала и окончания строительства. Если
подрядчиком за фактически выполненные работы часть резерва на непредвиденные работы и затраты подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика, однако этого не сделала. Доводы жалобы о том, что Краевым государственным казенным учреждением «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края», осуществляющим в соответствии с заключенными договорами № 672, № 668 строительный контроль, при подписании актов по форме № КС-2 полностью подтверждены выполненные работы в соответствии с условиями контракта; что сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2007 носит рекомендательный характер и не является обязательным для исполнения, не свидетельствуют об отсутствии нецелевого использования бюджетных средств, поскольку из материалов дела с достоверностью следует, что фактически работы по снегоборьбе на сумму 540 891 рубль 62 копейки выполнены не были. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне,
рулонным кровлям в оспариваемый период подтверждается не только записью в трудовой книжке, но и справкой о подтверждении льготного стажа, выданной ОАО Треста «Мордовпромстрой». В этой же справке указано, что он работал постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю. Ему отказано во включении в специальный стаж периодов работы в качестве кровельщика в зимний период согласно строительным нормам и правилам РФ – ГСН 81-05-02-2001. Постановлением Госстроя РФ от 19.06.2001 № 62 утвержден Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2001 и введен в действие с 01.06.2001. Сборник сметных норм применяется для определения дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. Во-первых, данный документ введен в действие спустя 7 лет после окончания его работы в качестве кровельщика. Во-вторых, этот документ не затрагивает стаж рабочего, выполняющего какие-либо работы в зимний период, он регулирует только дополнительные затраты. Никакого разграничения в работе кровельщика по рулонным кровлям и
