ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Сельскохозяйственный регламент - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 308-КГ17-2156 от 03.04.2017 Верховного Суда РФ
в арбитражный суд с заявлением об их оспаривании. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Федерального закона от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве», Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, региональными нормативными актами Ставропольского края, в том числе Порядком предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку племенного животноводства (далее – Порядок предоставления субсидий), утвержденным Постановлением Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 № 437-п, Административным регламентом , суды нижестоящих инстанций пришли к выводу о соответствии оспариваемых отказов Минсельхоза СК требованиям действующего законодательства. Обращаясь с первоначальным заявлением от 09.12.2014 о предоставлении субсидии, общество представило неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 24 Административного регламента, что в соответствии с пунктом 32 Административного регламента является основанием для отказа в приеме документов. Кроме
Постановление № 89-АД21-10 от 30.08.2021 Верховного Суда РФ
в постановлении от 16.10.2020 № 42-П указал, что впредь до внесения в законодательство необходимых изменений собственники (правообладатели) земельных участков не могут быть принуждены к внесению каких-либо сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае, когда они в дополнение к основному виду разрешенного использования принадлежащих им земельных участков самостоятельно выбирают вспомогательный вид их разрешенного использования. В ходе рассмотрения дела ФИО1 настаивала на том, что использовала земельный участок, относящийся к категориям земель «земли сельскохозяйственного назначения», в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны, однако данные обстоятельства и доводы, с учетом конституционно-правового смысла норм, выявленного Конституционным Судом Российской Федерации, судебными инстанциями не проверялись. Так, судебными инстанциями не устанавливалось обстоятельств, связанных с использованием лицом, привлеченным к административной ответственности, земельного участка как в соответствии с основным видом разрешенного использования, так и в соответствии с допустимыми вспомогательными видами разрешенного использования земельного участка, которые предусмотрены правилами землепользования и застройки муниципального образования для конкретной территориальной зоны (градостроительным регламентом).
Определение № 308-КГ15-13732 от 28.01.2016 Верховного Суда РФ
– Закон № 101-ФЗ) и статьи 21 Закона от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» (далее – Закон Краснодарского края № 532-КЗ). Департамент письмом от 23.09.2014 № 52-14372/14-32.20 отказал предпринимателю в предоставлении соответствующей государственной услуги, мотивировав отказ тем, что в нарушение пункта 2.6.1 Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению в собственность за плату земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, утвержденного приказом департамента от 04.06.2012 № 767 (далее – административный регламент ) заявителем не представлено нотариально удостоверенное согласие супруги на совершение сделки по приобретению земельного участка. Полагая, что отказ департамента противоречит пункту 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – Семейный кодекс), пункту 4 статьи 10 Закона №101-ФЗ, пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), пункту 1 части 1 статьи 7, статьям 12, 14 Федерального закона от 27.07.2010
Кассационное определение № 18-КА19-63 от 18.02.2020 Верховного Суда РФ
и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации). В пункте 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно- деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам. Градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков) в силу абзаца 2 пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается Правилами землепользования и застройки. Согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами
Решение № А50-25764/18 от 15.11.2018 АС Пермского края
древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов, всего 3,0 тыс. м.куб. В соответствии с пунктом 7 договора аренды арендная плата была установлена 185 580 рублей в год. Договор аренды был зарегистрирован в установленном законодательством порядке. В последующем между сторонами были заключены Дополнительные соглашения № 1 от 15.12.2011, № 2 от 03.04.2013, № 3 от 30.09.2016, № 4 от 31.01.2017. За время действия Договора аренды лесного участка было проведено лесоустройство Пермского лесничества (был принят сельскохозяйственный регламент Закамского лесничества 2013 г.) Материалы лесоустройства были введены в действие приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 25.12.2013 № СЭД-30-01.02.1721. В результате лесоустройства Пермского лесничества изменились существенные условия договора аренды лесного участка в части объемов использования лесов, количественных и качественных характеристик, и, как следствие, изменился размер арендной платы. Согласно утвержденному Лесохозяйственному регламенту Закамского лесничества ежегодный объем использования лесов по лестному участку составляет: в 2015 году - 111 520 руб. рублей
Определение № А33-4756/16 от 06.04.2016 АС Красноярского края
910 + 16 070 = 22 980 Российской Федерациии ежегодно Cверхминимальные ставки Арендная плата в части превыш мин.ставки согласно протокола конкурса 1,00 * 22 980 = 0 Итого : Минимальные ставки: 22 980 Сверхминимальные ставки: 0 Всего арендной платы : 22 980 1166/2016-74542(1) В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято уточнение предмета иска. Представитель ответчика в предварительном судебном заседании пояснил, что текст соглашения согласован, однако изменения не внесены в Сельскохозяйственный регламент , пояснил, что претензионный порядок соблюден. Исследовав в предварительном судебном заседании представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о возможности продолжения рассмотрения данного дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. В связи с необходимостью предоставления дополнительных пояснений, судом объявлено об отложении судебного разбирательства по делу. Руководствуясь статьями 137, 158, 184,
Решение № А63-4719/19 от 25.06.2019 АС Ставропольского края
сельского хозяйства Российской Федерации от 13.02.2018 № 15-А-273/ОГ, установлено, что в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проводится работа по подготовке к рассмотрению во втором чтении проекта федерального закона № 465407-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации», внесенный Правительством Российской Федерации (далее - Законопроект). Законопроектом предусмотрено, что в отношении каждой территориальной зоны сельскохозяйственного назначения разрабатывается сельскохозяйственный регламент . Сельскохозяйственный регламент включает в себя, в том числе перечни видов разрешенного использования земельных участков, предельные (максимальные и минимальные) параметры разрешенного строительства. Кроме того, Законопроектом предусматривается, в том числе внесение изменений в Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», устанавливающих возможность предусмотреть в сельскохозяйственном регламенте в качестве вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка, предназначенного для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, строительство одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общей
Определение № А29-7438/13 от 30.10.2013 АС Республики Коми
разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 10 декабря 2013 года 11 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, каб.410/4, 4 этаж. 3. Не позднее, чем за три дня до судебного заседания сторонам предлагается представить: Истцу: письменные контрдоводы на отзыв ответчика; обосновать свои доводы со ссылкой на судебную практику ФАС Волго-Вятского округа; конкретизировать пункт 2 просительной части искового заявления (какие последствия). Ответчику: иные доводы и документы в обоснование своих возражений; сельскохозяйственный регламент ГУ РК «Комсомольское лесничество», действовавшее в период заключения оспариваемого договора; план лесоустройства РК. Статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими
Постановление № 19АП-5240/19 от 18.09.2019 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда
на арендуемый лесной участок. После утверждения нового проекта освоения лесов и подачи лесной декларации арендатор вправе использовать лесной участок в соответствии с договором аренды. Несоответствие действий участников спора указанным принципам влечет соответствующие материально-правовые и процессуальные последствия. При таких обстоятельствах ответчику, как лесопользователю (лицу, которое устанавливает и имеет непосредственное влияние на установление сроков договоров субаренды, купли-продажи), на момент заключения договора с истцом должно было быть известно о прекращении действия лесохозяйственного регламента, о предварительной публикации нового сельскохозяйственного регламента и моменте вступления его в законную силу. Непроявление ответчиком (установление срока существования обязательств по договору за пределами истечения срока лесохозяйственного регламента, составление нового проекта освоения лесов и подачи лесной декларации с учетом периода вступления в законную силу нового регламента) должной осмотрительности при осуществлении предпринимательской деятельности не может свидетельствовать о чрезвычайности наступивших обстоятельств. Как следует из представленных суду первой инстанции пояснений Управления лесного хозяйства Воронежской области, новый лесохозяйственный регламент Калачеевского лесничества был опубликован 18.09.2018, соответственно,
Решение № 77-122(79 от 25.02.2020 Омского областного суда (Омская область)
осмотра лесного участка от 13 мая 2019 года, 10 июня 2019 года, 11 июня 2019 года (т.1 л.д.37-38,46-47-48-49); схемой расположения лесных участков (т.1 л.д.39-40); выпиской из ЕГРЮЛ (т.1 л.д.62-63); сведениями о зарегистрированных правах на земельные участки филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (т.1 л.д.66-68); копиями договоров аренды земельных участков (т.1 л.д.69-78); видеозаписью, оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. При осмотрах использовались картографические материалы, сельскохозяйственный регламент отдела Исилькульское лесничество с приложением в виде таблицы № 4, интернет ресурс «Публичная кадастровая карта Росреестра», квартальная сеть Исилькульского лесничества. Приведенное не противоречит принципам и порядка сбору доказательств по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении вопреки доводам жалобы содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, и позволяет установить событие административного правонарушения. Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и доводы жалобы
Решение № 12-209/2016 от 07.09.2016 Лазаревского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)
его разработки» проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими исопльзование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка. Проект освоения лесов лесничества, сельскохозяйственный регламент лесничества ФГБУ 2Сочинский национальный парк» утвержден ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки установлено, что юридическое лицо ООО «ПКП ФИО5» осуществляет хозяйственную деятельность в отсутствии разработанного в установленного законом порядке проекта освоения лесов. Тогда как, согласно п. 5.1 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ «6/2, заключенного между Сочинским национальным парком и ООО «ПКП ФИО5», одним и основных условий данного договора является проведение арендатором на арендуемом объекте всего комплекса работ, направленных на обеспечение рационального и неистощимого использования лесов, их защиту
Решение № 2-14/20 от 02.07.2020 Белоярского районного суда (Свердловская область)
лесного хозяйства проинформировал Белоярский ГО о списке земельных участков, на которые не зарегистрировано право РФ, в данный перечень вошел участок, находящийся в квартале 49. Также данный квартал был исключен из Сельскохозяйственного регламента Свердловского лесничества, при этом на этот участок имелись лесоустроительные материалы., но статус их был не определен., право собственности РВ не зрегистрировано. В 2008 году была проведена большая работа по регистрации права собственности РФ, но квартал 49 не был зарегистрирован как федеральная собственность. Сельскохозяйственный регламент – это основной документ, в 2009 году все площади, на которые не зарегистрировано право РФ были Министерством исключены и соответственно на этих участках никакие работы по лесному контролю (противопожарные, санитарные мероприятия) не проводились, денежные средства не выделялись и соответственно в площадь Свердловского лесничества квартал 49 не входит. КСП «Косулинское» на основании решения Исполкома белоярского ГО указанной землей владело на праве постоянного бессрочного пользования, в черту населенного пункта не входил данный участок, но располагался в
Решение № 2А-944/20 от 11.08.2020 Междуреченского городского суда (Кемеровская область)
лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу они не обращались. Обращались в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для дачи разъяснений. Когда утверждали генеральный план Междуреченского городского округа в <данные изъяты> году, пытались произвести корректировку спорных площадей, направили генеральный план в Москву, не его не утвердили, разъяснив, что как в государственном лесном реестре, числится <данные изъяты> га так и должно быть в генеральном плане. В <данные изъяты> году был разработан проектная документация, Междуреченским лесхозом, сельскохозяйственный регламент , или пояснительная записка и передано в администрацию МГО, но при этом, данная проектная документация не была согласована с администраций, администрация не согласовала данную документацию и дала отрицательное заключение, однако лесхоз проигнорировал замечание администрации МГО, и доработали как есть <данные изъяты> га, и передали данные сведения в администрацию МГО. Представитель Государственного автономного учреждения Междуреченский лесхоз» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом. С учетом требований ст.ст. 307,