Сертификат соответствия на электрооборудование - гражданское законодательство и судебные прецеденты

крана и согласованной с заказчиком. Программа экспертного обследования включает 3 этапа выполнения работ: подготовительный; рабочий; заключительный. 5.2.1. Подготовительный этап включает: подбор нормативно-технической и справочной документации, требуемой для технической диагностики крана; ознакомление с сертификатами (на канаты, крюки, металл, электроды и т.п.), с эксплуатационной, ремонтной, проектно-конструкторской и другой документацией на данный кран; подготовку выписок из паспорта крана; составление карты осмотра крана (при необходимости); проверку на соответствие справки о характере работы крана; проверку условий и организации работ по подготовке места проведения экспертного обследования и испытаний крана; подготовку технических средств и приборов для обследования; проведение инструктажа по технике безопасности членов комиссии. 5.2.2. Рабочий этап включает: обследование технического состояния металлоконструкций; обследование механического оборудования; обследование канатно-блочной системы; обследование гидро- и пневмооборудования; обследование электрооборудования ; обследование приборов безопасности; взятие контрольных образцов из элементов металлоконструкций кранов для определения химического состава и механических свойств металла (при необходимости); расчет фактического режима работы крана; проведение приборного контроля металлоконструкций и сварных

нарушение заявителем обязательных требований к продукции (электрической энергии); осуществление передачи электрической энергии потребителям без сертификата соответствия; отсутствие обязательного подтверждения соответствия поставляемой (передаваемой) электрической энергии в форме обязательной сертификации. По результатам проверки составлен акт и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений. Не согласившись с предписанием управления, общество обратилось в арбитражный суд. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, Правилами проведения сертификации электрооборудования , в которые включены положения раздела VIII «Особенности обязательной сертификации электрической энергии, отпускаемой потребителям»,

Российской Федерации не установлено. Как следует из судебных актов, административный орган выявил факт нарушения обществом (сетевой организацией) обязательных требований в сфере технического регулирования, поскольку на передаваемую обществом электроэнергию, предназначенную для приобретения и использования гражданами исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, отсутствует сертификат соответствия. Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления о привлечении к ответственности и оспариваемого предписания. Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 8.1, 8.2 Постановления Госстандарта России от 16.07.1999 № 36 «Правила проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии», Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии», суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью

содержания имеющейся в материалах дела сертификата соответствия№ ТС RU C-RU.AЛ15.B.00062 инструкции по эксплуатации устройств комплектных низковольтных следует, что запрещается эксплуатация щитов с открытой дверью (пункт 4.1) замена неисправных элементов должна выполняться только квалифицированным электротехническим персоналом (пункт 4.2). Монтаж, подключение и пуск в эксплуатацию должны осуществляться только квалифицированным электротехническим персоналом (пункт 5.1). Поскольку инструкция по эксплуатации предусматривает обслуживание данного оборудования исключительно квалифицированным электротехническим персоналом, суды правомерно сослались на Правила устройства электроустановок, содержащие соответствующие меры, подлежащие применению квалифицированным персоналом. Судами принято во внимание, что в данном случае обслуживание оборудования неквалифицированным персоналом не предусмотрено. Исходя из изложенного, является правомерным вывод судов об отсутствии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения. Оснований не согласиться с выводами судов не имеется. Ссылка Росаккредитации на требования, предъявляемые к бытовой технике (выключить из сети, отсоединить штепсельную вилку), не принимается, поскольку спорная продукция не относятся к бытовой технике, а входит в состав электрооборудования . В жалобе Росаккредитация повторяет

имеющейся в материалах дела сертификата соответствия № ТС RU C-RU.AЛ15.B.00065 инструкции по эксплуатации устройств комплектных низковольтных следует, что запрещается эксплуатация щитов с открытой дверью (пункт 4.1) замена неисправных элементов должна выполняться только квалифицированным электротехническим персоналом (пункт 4.2). Монтаж, подключение и пуск в эксплуатацию должны осуществляться только квалифицированным электротехническим персоналом (пункт 5.1). Поскольку инструкция по эксплуатации предусматривает обслуживание данного оборудования исключительно квалифицированным электротехническим персоналом, суды правомерно сослались на Правила устройства электроустановок, содержащие соответствующие меры, подлежащие применению квалифицированным персоналом. Судами принято во внимание, что в данном случае обслуживание оборудования неквалифицированным персоналом не предусмотрено. Исходя из изложенного, является правомерным вывод судов об отсутствии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения. Оснований не согласиться с выводами судов не имеется. Ссылка Росаккредитации на требования, предъявляемые к бытовой технике (выключить из сети, отсоединить штепсельную вилку), не принимается, поскольку панели распределительных щитов не относятся к бытовой технике, а входят в состав электрооборудования . В жалобе Росаккредитация

проверку их выполнения заявителем и осуществить действия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя в течение 15 дней с момента получения документов, подтверждающих готовность оборудования к приему электрической энергии (акт о выполнении ТУ, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акт допуска энергопринимающих устройств, подписанный должностным лицом Ростехнадзора). В силу пункта 85 Правил № 861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление об их выполнении с приложением копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оно подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации; копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающих выполнение технических условий; документы, содержащие информацию о проведении пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний; нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики. Из материалов дела видно, что ООО «Мегаполис-Жилстрой» уведомляло ОАО «Янтарьэнерго» о выполнении возложенных на истца обязательств по договору письмами от 05.08.2013 № 68 и от 14.08.2014

в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать указанного в данном пункте периода. На основании пункта 85 Правил №861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов: а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации; б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о

рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, – на соответствие требованиям, определенным в технических условиях. Согласно пункту 85 Правил № 861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением: а) копий сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации; б) копий разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, и обосновывающих величину аварийной и технологической брони (при ее наличии), в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в

такой проверки акта о выполнении заявителем ТУ, согласованного с субъектом оперативно-диспетчерского управления в случае, если ТУ в соответствии с названными Правилами подлежат согласованию с таким субъектом); осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией с участием заявителя с выдачей акта осмотра (обследования) энергопринимающих устройств заявителя. В силу пункта 85 Правил № 861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов: а) копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации; б) копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о

выводы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, суд указал, что 24 марта 2016 года у ПАО «МРСК Сибири» отсутствовали основания исполнения условий договора заключенного с ФИО2 23 сентября 2015 года в части проверки документов выполнения технических условий Заявителем, осуществления осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя и фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, поскольку ФИО2 в установленные сроки, не уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий и не предоставил копии сертификатов соответствия на электрооборудование и (или) сопроводительную техническую документацию (технический паспорт оборудования), содержащей сведения о сертификатах. В то же время этот вывод суда сделан без учета следующего: Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила). Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов

о месте совершения нарушения каждого из пунктов Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6, в частности в какой именно трансформаторной станции, общежитии, конторе установлено нарушение Правил, также не содержится выводов о времени (периоде - в случае если это длящееся действие или бездействие) совершения правонарушения. Кроме того, не указано наименование электрооборудования или иные характеристики, позволяющие конкретизировать предмет проверки. Так, в пунктах 1, 2, 3, 4 постановления указано на отсутствие сертификатов соответствия на электрооборудование , бытовые приборы, подлежащие обязательной сертификации, установленные в ПХС, общежитии № 5, 4, конторе, однако не конкретизировано место нахождения данных объектов, их полное наименование, принадлежность учреждению. Наряду с вышеуказанным, в представленных материалах проверки отсутствуют доказательства принадлежности ГПОУ ЯО Рыбинский лесотехнический колледж электрооборудования и зданий, помещений, в которых оно расположено, не представлены судье объяснения должностных лиц учреждения, их анализ отсутствует и в постановлении по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 296 ГК