Суды исходили из обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что необходимые условия для получения учреждением свидетельства о соответствии соблюдены. Дополнительное освидетельствование учебно-тренажерного центра учреждения по месту деятельности обособленного подразделения в г. Севастополе дало положительный результат, что нашло отражение в заключении, составленным ФАУ «РМРС», акте освидетельствования от 11.04.2018, отчете об освидетельствовании системы стандартов качества учреждения от 11.04.2018. Оценивая доводы Росморречфлота, положенные в основу обжалуемого отказа, суды установили, что учреждение реализует образовательные программы дополнительного профессионального образования в сетевой форме с привлечением учебно-технических ресурсов ООО «Севмарт» и ООО «СТВ-Сервис», образовательная деятельность в спорный период велась непосредственно учреждением, а не его обособленным подразделением. Реализация программ подготовки и выдача свидетельств об обучении осуществляется учреждением по системе стандартов качества, освидетельствованной в июне 2017 г., о чем выдано свидетельство о соответствии № 17.02.327 от 05.06.2017. Обращение в Росморречфлот с заявкой от 01.03.2018 на дополнительное освидетельствование обусловлено внедрением новых видов образовательных программ. Учреждение также обладает лицензией на образовательную деятельность.
инвестированного капитала, а также об определении в связи с изменением величины необходимой валовой выручки индивидуальных тарифов для расчетов между сетевыми организациями АО «Тюменьэнерго» и АО «ЮРЭСК» на 2017 г. Учитывая, что при рассмотрении дела судом первой инстанции верно применены положения законодательства, регулирующие спорные правоотношения, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана правильная юридическая оценка, оснований для отмены решения суда не имеется. Приведенные в суде апелляционной инстанции со ссылкой на Закон Тюменской области от 7 марта 2003 г. № 121 «О порядке подготовки, принятия и действия правовых актов Тюменской области» доводы о несоответствии оспариваемых решений установленным указанным законом видам нормативных правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Тюменской области, подлежат отклонению. Согласно пункту 27 Правил регулирования решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов принимается по форме , утверждаемой Федеральной антимонопольной службой. Форма решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов приведена
был заключен договор о сетевой форме реализации образовательной программы от 28.10.2018, в соответствии с которым ООО «Учебный комбинат» в целях освоения практической части образовательной программы по предмету «Вождение транспортных средств категории «В» и проведения промежуточной аттестации по предмету направляло обучающихся у него лиц в ЧПОУ «Учебный комбинат» (пункты 1.1., 1.2. договора), (т. 1 л.д. 107). Согласно статье 15 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) сетевая форма реализации образовательных программ обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций (пункт 1 статьи 15 Закон № 273-ФЗ). Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора между организациями, указанными в части 1 настоящей статьи. Для организации реализации образовательных программ с использованием сетевой формы несколькими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, такие организации также совместно разрабатывают
программам и, следовательно, получение лицензии для данного вида деятельности не требуется. Общество ведет коммерческую деятельность по оказанию услуг населению, для чего был заключен договор оказания услуг № 24/07-2014 от 24.07.2014 между ООО «Старт» и ООО «ГУСК «Лазурный» о предоставлении места в чаше плавательного бассейна для проведения занятий по дайвингу. При этом, не смотря на факт наличия Договора о сетевом взаимодействии, такая форма деятельности не велась, так как Общество не занимается осуществлением образовательной деятельности, а сетевая форма реализации образовательных программ характерна для организаций, занимающихся образовательной деятельностью, исходя из этого, наличие совместно разработанных и утвержденных Программ подготовки подводных пловцов CMAS не обязательны. В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Как установлено материалами дела, с 19.08.2016 по 29.08.2016 в ходе проведения
..., то есть осуществляла по иным адресам образовательную деятельность в отсутствие лицензии, чему судебными инстанциями надлежащая оценка не дана. Вывод судебных инстанций о том, что МБОУ ... осуществляет образовательную деятельность по иным адресам по сетевой форме в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 273-ФЗ, что является основанием для освобождения от исполнения возложенной частью 4 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ обязанности, обоснованным признать нельзя. Статьей 15 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что сетевая форма реализации образовательных программ (далее - сетевая форма) обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. В реализации образовательных программ с использованием сетевой формы наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления
и утвержденных ЧОУ ДПО «Европейская Академия мастеров красоты МТ» образовательных программ. Представленные образовательные программы «Специалист по предоставлению визажных услуг» и «Специалист маникюра и педикюра» разработаны и утверждены ЧОУ ДПО Центр «Эталон». При этом ЧОУ ДПО «Европейская Академия мастеров красоты МТ» реализовывало образовательные программы «Специалист по предоставлению визажных услуг» и «Специалист маникюра и педикюра» в полном объеме исключительно самостоятельно, в том числе проводило итоговую аттестацию обучающихся. Совместно разработанных и утвержденных образовательных программ, в которых указана сетевая форма реализации, ЧОУ ДПО «Европейская Академия мастеров красоты МТ» при проведении проверки также не представлено. Факт совершения ЧОУ ДПО «Европейская Академия мастеров красоты МТ» правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 ноября 2019 года, актом проверки от 29 ноября 2019 года, лицензией № 6884 от 21 января 2019 года, объяснением директора ЧОУ ДНО «Европейская Академия мастеров красоты МТ» ФИО1, договором на оказание услуг
и утвержденных ЧОУ ДПО «Европейская Академия мастеров красоты МТ» образовательных программ. Представленные образовательные программы «Специалист по предоставлению визажных услуг» и «Специалист маникюра и педикюра» разработаны и утверждены ЧОУ ДПО Центр «Эталон». При этом ЧОУ ДПО «Европейская Академия мастеров красоты МТ» реализовывало образовательные программы «Специалист по предоставлению визажных услуг» и «Специалист маникюра и педикюра» в полном объеме исключительно самостоятельно, в том числе проводило итоговую аттестацию обучающихся. Совместно разработанных и утвержденных образовательных программ, в которых указана сетевая форма реализации, ЧОУ ДПО «Европейская Академия мастеров красоты МТ» при проведении проверки также не представлено. Факт совершения ЧОУ ДПО «Европейская Академия мастеров красоты МТ» правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 ноября 2019 года, актом проверки от 29 ноября 2019 года, лицензией № от 21 января 2019 года, объяснением директора ЧОУ ДНО «Европейская Академия мастеров красоты МТ» ФИО2, договором на оказание услуг по образовательной деятельности от 9
