Сфера культуры - гражданское законодательство и судебные прецеденты

543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом конкретных обстоятельств дела, в т.ч. профиля деятельности ответчика ( сфера культуры ), стабильных в течение нескольких лет показателей объемов среднесуточного водопотребления на объекте ответчика, переписки с истцом в связи с осуществлением ремонта и восстановления работоспособности автоматической системы пожаротушения, не усмотрели оснований для взыскания с ответчика стоимости услуг исходя из расчета, основанного на объеме, превышающем более чем в 600 раз среднесуточный объем водопотребления на объекте ответчика, признав достаточным карательный характер взыскиваемого с ответчика возмещения в размере 2-кратной величины среднесуточного потребления за спорные 8 дней. Изложение истцом

заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – администрация), установила: решением Арбитражного суда Архангельской области от 15.10.2020, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.05.2021, оспариваемое представление признано недействительным в части пункта 7.2 описательно-мотивировочной части в части вывода о несоответствии Положения об оплате труда работников Учреждения требованиям Примерного отраслевого положения об оплате труда в муниципальных бюджетных и автономных учреждениях сферы культуры и молодежной политики муниципального образования «Северодвинск» (утв. постановлением администрации от 03.02.2015 № 38-па) в части перечня видов выплат социального характера; пункта 2.2 итоговой части представления в части возврата в местный бюджет субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в сумме 5 064 046,20 руб.; пункта 2.4 итоговой части представления в части возврата в местный бюджет субсидии на иные цели за 2018 год в сумме 304 980 руб. в связи с нецелевым использованием средств. На

товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок товаров, работ, услуг предъявляются дополнительные требования согласно приложению. Соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям подтверждается информацией и документами, предусмотренными приложением к этому постановлению (подпункт «а» пункта 1). В приложении к Постановлению № 2571 приведены дополнительные требования к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Раздел I приложения содержит дополнительные требования к участникам закупки в сфере культуры и культурного наследия, информацию и документы, подтверждающие соответствие участников закупок таким дополнительным требованиям. В позиции 2 этого раздела «Дополнительные требования к участникам закупки» приведены дополнительные требования к участникам закупки работ по сохранению объектов культурного наследия, при которых не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, такие как наличие у участника закупки следующего опыта выполнения работ: 1) опыта исполнения договора, предусматривающего выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, при которых не затрагиваются

обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса. Как следует из материалов дела ГУ «Издатель» является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителя ( сфера культуры , искусства и историко-культурного наследия), следовательно на него распространяются положения пункта 1 статьи 401 ГК РФ. Учреждение является бюджетным учреждением, финансируемым по смете из бюджета Волгоградской области. Из материалов дела усматривается, что ответчик в установленный контрактом №22 от 25.06.2010 срок выставил заявку на оплату расходов №802 от 14.12.2010, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области. Однако, указанная заявка на оплату расходов не была оплачена до конца финансового

осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере культуры на территории Сахалинской области, и исполняющим полномочия Сахалинской области, связанные с государственной охраной, сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия регионального значения, а также переданные полномочия Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения (п.1.1). Основными задачами Агентства являются: реализация региональной политики на территории Сахалинской области в сфере культуры и искусства, а также отраслевого образования (далее - сфера культуры ), реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни Сахалинской области и пользование услугами организаций культуры и искусства, получение образования в сфере культуры и искусства, доступ к информации и культурным ценностям (п.2). Согласно раздела 3 Положения, агентство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: содействует развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности различных слоев населения (п.3.7); создает условия для сохранения и развития профессионального

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан отклоняется судом как основанный на неверном толкований законодательства о бюджетном регулировании. Как следует из п. 1.1 Положения о Министерстве культуры Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан № УП-611 от 13.10.2010, Министерство культуры Республики Башкортостан (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим на территории республики государственную политику и управление в области культуры, искусства, кинематографии, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - сфера культуры ). Согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ, вступившего в действие с 01.01.2011, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за

чрезмерной, поскольку, факт несвоевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования заявителем не оспаривается, нарушение заявителем признается, не оспаривается. Заявитель просит суд пересмотреть в сторону уменьшения размер финансовой санкции, принять во внимание и учесть смягчающие обстоятельства, в числе которых: совершение нарушения впервые, отсутствие умысла на совершение правонарушения, отсутствие негативных последствий для бюджета Пенсионного фонда, незначительный период просрочки предоставления сведений, отсутствие задолженности по страховым взносам; социальная направленность деятельности - сфера культуры , бюджетный источник финансирования учреждения; несоразмерность финансовых санкций тяжести для бюджетного финансирования; отсутствие и ответственного ведущего бухгалтера в период сдачи формы, (увольнение по собственному желанию с 17.01.2022.). Фонд в письменном отзыве просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку уважительности причин пропуска срока, которые могли бы послужить основанием для освобождения от ответственности, страхователем не заявлено, применение смягчающих обстоятельств невозможно, так как нарушение совершено по объективным обстоятельствам, в связи с ненадлежащим выполнением должностным лицом своих

543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом конкретных обстоятельств дела, в т.ч. профиля деятельности ответчика ( сфера культуры ), стабильных в течение нескольких лет показателей объемов среднесуточного водопотребления на объекте ответчика, переписки с истцом в связи с осуществлением ремонта и восстановления работоспособности автоматической системы пожаротушения, не усмотрели оснований для взыскания с ответчика стоимости услуг исходя из расчета, основанного на объеме, превышающем более чем в 600 раз среднесуточный объем водопотребления на объекте ответчика, признав достаточным карательный характер взыскиваемого с ответчика возмещения в размере 2-кратной величины среднесуточного потребления за спорные 8 дней. Изложение истцом

что его выдача предусмотрена за работу (службу) не мене 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики). Истцом была подана жалоба на решение в Департамент социальной защиты населения Томской области, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом социальной защиты населения Томской области было отказано в удовлетворении жалобы. Считает, что отказ в присвоении звания «Ветеран труда» является незаконным, нарушающим ее права и свободы по следующим основаниям. Трудовой стаж истца на момент объявления Благодарности Министра культуры составлял год библиотечной деятельности ( сфера культуры ), что подтверждается записями в трудовой книжке. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2016 №578 утверждено Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и о награждении указанными знаками отличия. В соответствии с пп. «а» п.2 Постановления, Министерство культуры России разработало нормативный правовой акт – Приказ Министерства культуры РФ от 05.09.2016 №2047 «О ведомственном знаке отличия Министерства культуры Российской Федерации, дающем

Тульской области от 17.12.2002 №819 была утверждена структура органов исполнительной власти Тульской области, в числе которых был указан департамент культуры, искусства и кинематографии администрации Тульской области. Постановлением администрации Тульской области от 22.05.2003 №287 было утверждено Положение о департаменте культуры Тульской области, п.1 которого устанавливал, что департамент культуры Тульской области является органом исполнительной власти Тульской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере культуры, искусства, кинематографии, охраны и использования исторического культурного наследия (далее именуется сфера культуры ), а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями губернатора и администрации Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области. Департамент культуры Тульской области, в том числе осуществлял в установленном порядке деятельность по государственному контролю за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); разрабатывал и вносил в установленном порядке предложения о включении объектов исторического и культурного наследия, находящихся на территории